решение о взыскании заработной платы от 30.07.2010г.

Дело № 2-618/2010 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Белокопытовой Т.Н.,

при секретаре Ильютик М.В.,

с участием истца Сузи А.А.,

представителей ответчика Ушаковой Т.А. и Саватькиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сузи А.А. к ООО «Беломорские коммунальные системы» о взыскании разницы в заработной плате между начисленной фактически и определенной в соответствии с требованиями Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы за февраль, март 2010 года,

у с т а н о в и л:

Сузи А.А. обратился в суд с указанным заявлением по следующим основаниям. Он работает в ООО «Беломорские коммунальные системы» (далее - ООО «БКС») .... В отрасли заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ на период с 01.01.2008 по 31.12.2010 г.г. (далее - ОТС), которое заключено на федеральном уровне на период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и общественным объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий». Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости № 71/08-10 от 05.09.07 г. В соответствии со ст.48 ТК РФ министр Правительства РФ Т.Голикова 13.12.07г. обратилась к работодателям отрасли, не являющихся стороной Соглашения, с предложением о присоединении к ОТС. 19.12.07 г. ОТС было опубликовано в «Российской газете». С 19.01.08 ОТС распространило свое действие на ООО «БКС», так как последнее не представило свой письменный отказ в соответствующий орган по труду в установленные законом сроки. Распространение ОТС на ООО «БКС» подтверждается многочисленными решениями Беломорского районного суда. Согласно ОТС с 01.01.2009 г. базовая месячная тарифная ставка первого разряда устанавливается в размере не менее 3500 руб. Согласно п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведений организаций, на которые распространяется действие ОТС. На основании письма председателя центрального комитета Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Василевского А.Д. от 18.01.2010 г. базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда с 01.01.2010 г. для организаций, в которых не проводилась индексация заработной платы на 2010 г., устанавливается в размере 3808,94 руб. С ХХ.ХХ.ХХ на предприятии действует Коллективный договор, принятый ХХ.ХХ.ХХ, который предусматривает повышение с ХХ.ХХ.ХХ тарифной ставки рабочего первого разряда с 2550 руб. до 3500 руб. приложением НОМЕР к Коллективному договору является положение о премировании, в котором ежемесячная премия работникам предприятия определена в размере 10% при выполнении показателей премирования. Согласно п. 1.7 ОТС оно является обязательным к применению при заключении коллективных и индивидуальных договоров на предприятиях, на которые оно распространяется. Коллективные договоры не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями ОТС. В п.1.3 Коллективного договора говорится о том, что он заключен в соответствии с законодательством РФ и ОТС, но в то же время он не предусматривает увеличение размера базовой тарифной ставки рабочего 1 разряда в соответствии с индексом роста потребительских цен. Размер премии в 10% не соответствует нормам ОТС и ухудшает его положение. Он просит принять размер премии на уровне 2009 г. в размере 47,5%. Истец просил взыскать с ответчика в его пользу разницу в заработной плате между начисленной и определенной в соответствии с условиями ОТС за период с февраля 2010 г. по март 2010г. включительно в сумме ... руб.

В судебном заседании истец Сузи А.А. исковые требования поддержал и пояснил, что он просит взыскать задолженность по заработной плате с учетом индексации в 8,8% и премию в размере 10%, представил новый расчет разницы в заработной плате.

Представители ответчика Ушакова М.А. и Саватькина М.А. в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку с ХХ.ХХ.ХХ. деятельность ООО «БКС» не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с ОАО «П». Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для МП «В» и МП «Т». Исходя из перечня организаций, указанных в приложении НОМЕР к ОТС, пунктов 1.2, 1.8 ОТС, Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ОТС более не распространяется на ООО «БКС», так как его деятельность перестала быть регулируемой, кроме того, на предприятии есть Коллективный договор, который не может расцениваться, как ухудшающий или нет условия труда по сравнению с ОТС. Истец просит взыскать задолженность с января 2010 года, но, получив уведомление об изменении условий труда ХХ.ХХ.ХХ, согласился на установление ему именно с ХХ.ХХ.ХХ новых условий оплаты труда в соответствии с Коллективным договором, а не ОТС. Требования истца о взыскании ежемесячной премии в размере 47,5 % оклада считают не обоснованными, так как его доводы о том, что размер премии должен соответствовать размеру 50% тарифной составляющей расходов на оплату труда является не состоятельными. Для ООО «БКС» тарифы более не утверждаются. Поэтому расчет размера тарифной составляющей расходов на оплату труда на предприятии произвести невозможно. Расходы на заработную плату предприятия более не закладываются при утверждении тарифов. Фонд оплаты труда формируется из средств, получаемых за оказание возмездных услуг. Кроме того, с ХХ.ХХ.ХХ на предприятии действует коллективный договор, где размер ежемесячной премии установлен в размере 10% оклада. Также указали, истец пропустил срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный ст.392 ТК РФ,

Суд, заслушав истца, представителей ответчика, рассмотрев материалы дела, находит, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, на необходимости применения которого основаны требования истца, заключено 22.06.2007г. между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое 05 сентября 2007 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости и утверждено Рострудом.

Вступившим в силу решением Беломорского районного суда в отношении истца от ХХ.ХХ.ХХ было признано, что заключенное 22.06.2007 г. ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы, распространило свое действие на ООО «БКС». Оплата труда истца в 2009 г. должна осуществляться исходя из размера оклада повышенного в 2009 г. пропорционально повышению ставки рабочих первого разряда в 1,37 раза, что не соответствовало фактическому размеру заработка истца на предприятии. Указанные обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обязательны для суда, при рассмотрении дела, в котором участвуют те же стороны. Кроме того, судом было признано, что истцу должна выплачиваться ежемесячная премия в размере 47,5% оклада, что составляло 50% тарифной составляющей расходов предприятия на оплату труда.

Согласно ст.135 ТК РФ система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливается для работников организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п. 1.7 ОТС, оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которое оно распространяется, в случае отсутствия в организации коллективного договора ОТС имеет прямое действие.

Срок действия ОТС установлен с 01 января 2008г. до 31 декабря 2010 г. включительно. Пунктом 2.3 ОТС с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда организаций жилищно-коммунального хозяйства устанавливается в размере не менее 2550 рублей.

В соответствии с соглашением от 12.08.08г. о внесении изменений и дополнений в ОТС, с 01.01.09г. базовые месячные тарифные ставки рабочих первого разряда утверждены в размере не менее 3500 рублей, в связи с чем дополнен п. 2.3 Раздела 2 ОТС.

Судом установлено, что Сузи А.А. принят в ООО «БКС» ХХ.ХХ.ХХ в должности ..., с ХХ.ХХ.ХХ переведен ..., что подтверждается копиями листов трудовой книжки, трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ, дополнительного соглашения к нему от ХХ.ХХ.ХХ В исковой период начисление заработной платы истцу производилось в соответствии с Коллективным договором от ХХ.ХХ.ХХ и приложений к нему - Положения об оплате труда и о премировании, исходя из ставки рабочего первого разряда 3500 рублей, ежемесячной премии 10% от должностного оклада.

Также установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ г. в хозяйственной деятельности ООО «БКС» произошли изменения, а именно, предприятие передало собственнику - АМО «Б» оборудование, которое оно ранее использовало для выработки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, но продолжило обслуживать указанное оборудование на основании договоров по техническому обслуживанию и техническому ремонту, заключенным с ОАО «П». Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ и НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий МП «В» и МП «Т». Таким образом, с ХХ.ХХ.ХХ г. деятельность предприятия перестала регулироваться государственными органами посредством установления соответствующих тарифов на оказываемые услуги, и оно не подпадает под перечень организаций, осуществляющих свою деятельность в ЖКХ РФ, на которых распространяется действие ОТС по смыслу п.п.1.2, 1.6, 1.8 ОТС. На ХХ.ХХ.ХХ. тарифы на услуги ООО «БКС» государственными органами не утверждались.

Однако с доводом ответчика о том, что с ХХ.ХХ.ХХ г. ООО «БКС» перестало быть предприятием, на которое распространяется ОТС, суд согласиться не может. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства (п.3 ст. 48 ТК РФ). Согласно смысла, указанной нормы, ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно, и заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.

Пунктом 2.4 ОТС установлено, что базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведений организаций, на которые распространяется действие ОТС.

В соответствии с письмом председателя профсоюза работников жизнеобеспечения Василевского А.Д. № 01/08 от 18.01.2010, направленного в адрес территориальных организаций профсоюза, с 01.01.2010 г. базовая месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда устанавливается в размере 3808,94 руб. На начало 2009 г. базовая месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда была установлена в размере 3500 руб. (рост 8,8%)

В 2010 г. индексация заработной платы истцу ответчиком не производилась.

Согласно ст.134 ТК РФ, заработная плата истца в 2010г. должна быть проиндексирована в соответствии с индексом потребительских цен в порядке, предусмотренном п.2.4 ОТС, т.е. на основании сведений о росте индекса потребительских цен, полученных от профсоюза жизнеобеспечения.

Следовательно, с 01.01.2010 г. оклад истца подлежал индексации на 8,8% Ответчик не произвел индексацию заработной платы истца в нарушение п.2.4 ОТС и ст.134 ТК РФ, а поэтому требования истца об индексации его заработной платы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ХХ.ХХ.ХХ на предприятии заключен Коллективный договор, который вступил в действие с ХХ.ХХ.ХХ Приложениями НОМЕР и НОМЕР к Коллективному договору на предприятии установлены два вида премирования: ежемесячное премирование и премирование за выполнение особо важных производственных заданий. Размер ежемесячного премирования по должности истца установлен в размере 10%. Указанный порядок утверждения размера премии в Коллективном договоре соответствует требованиям п.п.2.1, 2.5 ОТС. Размер второй премии четко не определен. Однако, учитывая, что она выплачивается за выполнение особо важных заданий, связанных с обеспечением надежного и бесперебойного снабжения потребителей, стабильности финансового положения и увеличение прибыльности предприятия (п.1 Приложения НОМЕР) она также является разновидностью премий за результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия, и также должна выплачиваться из средств предприятия, направляемых на премирование работников. В связи с этим, свои выводы о размере премии истца с февраля по март 2010 г. суд основывает на условиях Коллективного договора и считает, что она подлежит выплате в размере 10% оклада.

Оценивая заявление представителей ответчиков о применении последствий пропуска срока на обращение в суд, суд принимает во внимание, чторечь идет о взыскании задолженности по периодическим платежам, о конкретном размере недоплат ежемесячно истец мог достоверно узнавать только при окончательном расчете не ранее 15-25 числа каждого месяца, при этом начало течения срока определяется в соответствии со ст. 191 ГК РФ. Истец обратился в суд ХХ.ХХ.ХХ, к этому времени еще не истек срок обращения с требованиями о взыскании зарплаты за весь исковой период.

Судом проверены расчеты истца и ответчика и установлено, суд не может принять их за основу и производит свой расчет.

Расчет: Февраль: ... руб. (оплата по табелю) руб. х 108,8% + ... руб. (премия) + ... руб. (р/к) + ... руб. (с/н) руб. = ... руб.

Март: ... (оплата по табелю) руб. х 108,8% + ... руб. (премия) + ... руб. (р/к) + ... руб. (с/н) +... руб.( доплата прошлого месяца)х 108,8% = ... руб.

Итого должно было быть выплачено ... руб. Фактически выплачено за исковый период ... руб. Разница ... руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п.3 ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Сузи А.А. удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Беломорские коммунальные системы» в пользу Сузи А.А. ... рублей ... копеек.

Взыскать с ООО «Беломорские коммунальные системы» государственную пошлину в доход бюджета Б в размере ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Н. Белокопытова