Дело № 2-686/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 сентября 2010 года г.БеломорскБеломорский районный суд Республики Карелияв составе председательствующего судьи Сидорова А.А.,
при секретаре Павлюк Н.Н.,
с участием истца Матросова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матросова И.Н. к ООО «Беломорские коммунальные системы» (далее - ООО «БКС») о взыскании разницы в заработной плате между начисленной и определенной в соответствии с требованиями Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 г.г. за период с апреля по июнь 2010 г.,
у с т а н о в и л:
Матросов И.Н. обратился в суд с иском к ООО «БКС» по тем основаниям, что он работает на указанном предприятии в должности <данные изъяты>.
В отрасли заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ на период с 01.01.2008 по 31.12.2010 г.г. (далее - ОТС). ОТС распространило свое действие на ООО «БКС», так как последнее не представило свой письменный отказ в соответствующий орган по труду в установленные законом сроки. Распространение ОТС на ООО «БКС» подтверждается многочисленными решениями Беломорского районного суда.
Согласно ОТС с 01.01.2009г. базовая месячная тарифная ставка первого разряда устанавливается в размере не менее 3500 рублей. Согласно п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведений организаций, на которые распространяется действие ОТС. На основании письма председателя центрального комитета Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Василевского А.Д. от 18.01.2010 г. базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда с 01.01.2010г. для организаций, в которых не проводилась индексация заработной платы на 2010 г., устанавливается в размере 3808,94 руб.
С ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии действует коллективный договор, принятый ХХ.ХХ.ХХХХ Коллективный договор предусматривает повышение с ХХ.ХХ.ХХХХ тарифной ставки рабочего первого разряда с 2550 руб. до 3550 руб. Приложением № к коллективному договору является Положение о премировании, в котором ежемесячная премия работникам предприятия определена в размере 10% при выполнении показателей премирования.
Согласно п. 1.7 ОТС оно является обязательным к применению при заключении коллективных и индивидуальных договоров на предприятиях, на которые оно распространяется. Коллективные договоры не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями ОТС.
В п.1.3 Коллективного договора ООО «БКС» говорится, что коллективный договор заключен в соответствии с законодательством РФ и ОТС в ЖКХ РФ, но в тоже время он не предусматривает увеличения базового размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с индексом потребительских цен согласно п.2.4 ОТС. Размер премии согласно ОТС должен составлять не менее 50% тарифной составляющей расходов, направляемых на оплату труда. Размер премии 10%, предусмотренный коллективным договором, не соответствует нормам ОТС и ухудшает его положение. Просит принять размер премии на уровне 2009 г. - 47,5%.
Истец просил взыскать с ответчика в его пользу разницу в заработной плате между начисленной и определенной в соответствии с условиями ОТС за период с апреля по июнь 2010 г. включительно в сумме <данные изъяты> руб.
В судебном заседании Матросов И.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ООО «БКС» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представили ходатайство о рассмотрении дела без представителя, а также отзыв на исковое заявление и дополнение к отзыву, в которых возражали против заявленного иска в полном объеме по тем основаниям, что с сентября 2009 г. деятельность ООО «БКС» не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с ОАО «П.». Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для МП «В.» и МП «Т.».
Исходя из перечня организаций, указанных в приложении № 1 к ОТС, пунктов 1.2, 1.8 ОТС, Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ОТС более не распространяется на ООО «БКС», так как его деятельность перестала быть регулируемой. ОТС является не отраслевым, а отраслевым тарифным соглашением, и применяется не ко всем предприятиям, а только определенным самим соглашением. Отсюда принятый на предприятии Коллективный договор не может оцениваться как ухудшающий условия труда истца.
С ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии было введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХХХ собрание кредиторов утвердило план внешнего управления, в том числе штатное расписание с новой тарифной сеткой, которая соответствует тарифной сетке, утвержденной Коллективным договором. В 2010 году изменилась организационная структура предприятия, из оргструктуры исключен ремонтно-строительный участок и создан участок техобслуживания, ремонта сетей и оборудования. Таким образом. У истца изменилось место работы, т.е. структурное подразделение.
Они не согласны с расчетом истца, в котором он применяет ничем не предусмотренный коэффициент повышения. ОТС устанавливает только базовую месячную ставку рабочего первого разряда, а межразрядные коэффициенты и тарифную сетку не устанавливает. С ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии действует Коллективный договор, истец был уведомлен об изменении условий трудового договора и выразил согласие продолжать работу на новых условиях с ХХ.ХХ.ХХХХ, о чем свидетельствует факт заключения с ним дополнительного соглашения к трудовому договору. Положением об оплате труда, являющимся приложением к Коллективному договору, устанавливается схема месячных тарифных ставок и должностных окладов, согласно которой должностной оклад <данные изъяты> установлен в размере <данные изъяты> рубля. В соответствии с Положением о премировании, являющегося приложением к Коллективному договору, премирование осуществляется в размере 10 %. Данная премия выплачивалась истцу в полном объеме.
Истец с момента заключения дополнительного соглашения ХХ.ХХ.ХХХХ достоверно знал о размере причитающейся ему заработной платы. Таким образом, ставя требования о взыскании заработной платы с апреля 2010г., истец пропустил срок для обращения в суд, и поэтому ему необходимо в иске отказать за пропуском срока.
Профсоюзами доводилась до предприятия информация о повышении ставки рабочих первого разряда, но эта информация доводится только для формирования тарифа.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично.
Судом установлено, что Матросов И.Н. с ХХ.ХХ.ХХХХ работает у ответчика в должности <данные изъяты>, что следует из копий листов трудовой книжки на имя истца. Заработная плата в период с апреля по июнь 2010 г. истцу начислялась на основании Коллективного договора от ХХ.ХХ.ХХХХ, исходя из оклада в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячной премии 10%.
Согласно расчетных листков за исковой период с апреля по июнь 2010 г., и расчетов заработка, предоставленных сторонами, оплата труда истца за рассматриваемый период осуществлялась исходя из оклада в размере <данные изъяты> руб. и премии в размере 10%.
Судом установлено, что с ХХ.ХХ.ХХХХ в хозяйственной деятельности ООО «БКС» произошли изменения, а именно, предприятие передало собственнику - АМО «Б.» оборудование, которое оно ранее использовало для выработки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, но продолжило обслуживать указанное оборудование на основании договоров по техническому обслуживанию и техническому ремонту, заключенным с ОАО «П.». Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов № 79 от 11.09.09 г. и № 100 от 25.09.09 г. тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий МП «В.» и МП «Т.».
Определением Арбитражного суда РК от ХХ.ХХ.ХХХХ в отношении ООО «БКС» введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХХХ собранием кредиторов утвержден план внешнего управления ООО «БКС».
Согласно абз.3 ст.48 ТК РФ, прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. По смыслу указанной нормы ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно. Поэтому заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.
В судебном заседании установлено, что предприятие продолжило выполнять те же виды и объемы работ, что выполняло в 2009 г. и ранее. В целом сохранилась штатная численность и структура предприятия. Технология труда осталась без изменения. Условия Коллективного договора в силу ст.134, 135 ч.6 ТК РФ не могут ухудшать положение трудового договора по сравнению с нормами ОТС (п.2.3, 2.4). Введение же конкурсного управления не повлияло на деятельность предприятия и не является основанием для игнорирования норм ОТС.
Пунктом 2.4 ОТС установлено, что базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведений организаций, на которые распространяется действие ОТС.
В соответствии с письмом председателя профсоюза работников жизнеобеспечения Василевского А.Д. № 01/08 от 18.01.2010, направленного в адрес территориальных организаций профсоюза, с 01.01.2010 г. базовая месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда устанавливается в размере 3808,94 руб. На начало 2009 г. базовая месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда была установлена в размере 3500 руб. (рост 8,8%). Индексация заработной платы истцу ответчиком не производилась.
В силу ст.134 ТК РФ заработная плата истца за исковой период должна быть проиндексирована в соответствии с индексом потребительских цен в порядке предусмотренном п.2.4 ОТС, на основании сведений о росте индекса потребительских цен, полученных от профсоюза жизнеобеспечения. Конкретный порядок распространения сведений о росте потребительских цен ОТС не установлен. Однако, указанные сведения ежеквартально доводятся профсоюзом жизнеобеспечения до сведения заинтересованных лиц, в том числе публикуются в Интернете. В связи с этим, ответчик мог и должен был руководствоваться ими в своей деятельности.
Следовательно, оклад истца подлежал индексации на 8,8%. Ответчик не произвел индексацию заработной платы истца в нарушение п.2.4 ОТС и ст.134 ТК РФ, а поэтому требования истца об индексации его заработной платы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом заявлено требование о выплате ему премии в размере 47,5% оклада, что, по его мнению, должно составлять 50% тарифной составляющей расходов предприятия на заработную плату.
ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии заключен Коллективный договор, который вступил в действие с ХХ.ХХ.ХХХХ Приложениями № и № к Коллективному договору на предприятии установлены два вида премирования: ежемесячное премирование и премирование за выполнение особо важных производственных заданий. Размер ежемесячного премирования по должности истца установлен в размере 10%. Указанный порядок утверждения размера премии в Коллективном договоре соответствует требованиям п.п.2.1, 2.5 ОТС. Размер второй премии четко не определен. Однако, учитывая, что она выплачивается за выполнение особо важных заданий, связанных с обеспечением надежного и бесперебойного снабжения потребителей, стабильности финансового положения и увеличение прибыльности предприятия (п.1 Приложения №) она также является разновидностью премий за результаты производственно-хозяйственной деятельности предприятия, и также должна выплачиваться из средств предприятия, направляемых на премирование работников.
Из расчета тарифной составляющей, определенной исходя из фактического фонда оплаты труда ООО «БКС» на 2008 г., следует, что при выделении на премирование работников средств в размере 50% тарифной составляющей расходов предприятия на оплату труда, размер премии в целом по предприятию должен составлять 47,5% от окладов с учетом доплат и надбавок. Размер тарифной составляющей расходов предприятия на заработную плату оставался без изменении и в 2009 г.
Ответчик не представил расчет тарифной составляющей по предприятию на 2010г. ссылаясь на то, что не может составить такой расчет, так как его деятельность не является регулируемой и тарифные расходы на оплату труда для предприятия не утверждаются.
В связи с этим, суд считает, что определенный в 2008 г. размер средств, подлежащих направлению предприятием на ежемесячное премирование - при иных условиях хозяйственной деятельности предприятии и ином порядке премирования, не может быть принят в 2010 г. Учитывая, что иных доказательств в обоснование своих требований о размере ежемесячной премии истцом не представлено, суд находит его требования о выплате премии в размере 47,5% не доказанными, а его доводы о несоответствии размера премии условиям ОТС - не обоснованными. В связи с этим, свои выводы о размере премии истца с апреля по июнь 2010 г. суд основывает на условиях Коллективного договора и считает, что она подлежит выплате в размере 10% оклада.
Довод представителя ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока для обращения за защитой своего права является не обоснованным. Согласно условий Коллективного договора, заработная плата истцу выплачивается дважды в месяц: аванс - с 1 по 10 число следующего за расчетным месяца и окончательный расчет - с 15 по 25 число следующего за расчетным месяцем. Правоотношения по оплате труда имеют длящийся характер. В связи с этим, о нарушении своего права на оплату труда за конкретный период (месяц) истец может узнать лишь после получения окончательного расчета, т.е. не ранее 25 числа месяца, следующего за расчетным. Истец обратился в суд ХХ.ХХ.ХХХХ - т.е. в течение срока, установленного ч.1 ст.392 ТК РФ.
Судом проверены расчеты истца и ответчика и установлено, что представленный истцом расчет выполнен с учетом необоснованного размера премии 50%, а расчет ответчика выполнен без учета роста индекса потребительских цен, суд не может принять их за основу и производит свой расчет, исходя из должностного оклада истца <данные изъяты> рубля, роста индекса потребительских цен 108,8%, премии 10%, с учетом фактически отработанного истцом времени. Кроме того, на указанные выплаты подлежит начислению районный коэффициент в размере 40% и северная надбавка в размере 80%.
Расчет:
апрель: (<данные изъяты> (повременно) руб. + <данные изъяты> руб. (ночные) + <данные изъяты> руб. (вредность) + <данные изъяты> руб. (праздничные) + <данные изъяты> (сверхурочные)) х 108,8% + <данные изъяты> руб. (премия) + <данные изъяты> (р/к) + <данные изъяты> (с/н) руб. = <данные изъяты> руб.
май, 1-я половина: <данные изъяты> (повременно) руб. х 108,8% + <данные изъяты> (премия) + <данные изъяты> (р/к) + <данные изъяты> (с/н) руб. = <данные изъяты> руб.
май, 2-я половина: (<данные изъяты> (повременно) руб. + <данные изъяты> руб. (ночные)) х 108,8% + <данные изъяты> руб. (премия) + <данные изъяты> (р/к) + <данные изъяты> (с/н) руб. = <данные изъяты> руб.
июнь: <данные изъяты> (повременно) руб. х 108,8% + <данные изъяты> (премия) + <данные изъяты> (р/к) + <данные изъяты> (с/н) руб. = <данные изъяты> руб.
Итого должно было быть выплачено <данные изъяты> руб. Фактически выплачено за исковый период <данные изъяты> руб. Разница <данные изъяты> руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с п.3 ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.
Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «Беломорские коммунальные системы» в пользу Матросова И.Н. задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка, а также госпошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей. В остальной части иска отказать.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней через Беломорский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Сидоров А.А.