Решение о взыскании разницы в заработной плате между начисленной и определенной по ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 г.г. от 08.10.2010 г.

Дело № 2-679/2010 г.

в составе председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием истицы Щербаковой В.А., представителя ответчика Ушаковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щербаковой В.А. к ООО «Беломорские коммунальные системы» (далее ООО «БКС») о взыскании разницы в заработной плате между существующей и определенной в соответствии с требованиями Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 г.г. за период с апреля по июнь 2010 г.,

у с т а н о в и л:

Щербакова В.А. обратилась в суд с иском к ООО «БКС» по тем основаниям, что она работала на указанном предприятии до ХХ.ХХ.ХХХХ в должности <данные изъяты>, а с ХХ.ХХ.ХХХХ в должности <данные изъяты>.

В отрасли заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ на период с 01.01.2008 по 31.12.2010 г.г. (далее - ОТС). ОТС распространило свое действие на ООО «БКС», так как последнее не представило свой письменный отказ в соответствующий орган по труду в установленные законом сроки. Распространение ОТС на ООО БКС подтверждается многочисленными решениями Беломорского районного суда.

Согласно ОТС с 01.01.2009 г. базовая месячная тарифная ставка первого разряда устанавливается в размере не менее 3500 руб. Согласно п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведений организаций, на которые распространяется действие ОТС. На основании письма председателя центрального комитета Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Василевского А.Д. от 18.01.2010 г., базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда с 01.01.2010 г. для организаций, в которых не проводилась индексация заработной платы на 2010 г., устанавливается в размере 3808,94 руб.

Пункт 2.3 ОТС гласит, что размер минимальной месячной тарифной ставки, определенной ОТС, региональными или территориальными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, является основой для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в оплате труда.

С ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии действует коллективный договор, принятый ХХ.ХХ.ХХХХ Коллективный договор предусматривает повышение с ХХ.ХХ.ХХХХ тарифной ставки рабочего первого разряда с 2550 руб. до 3500 руб. приложением № к коллективному договору является положение о премировании, в котором ежемесячная премия работникам предприятия определена в размере 10% при выполнении показателей премирования.

Согласно п. 1.7 ОТС оно является обязательным к применению при заключении коллективных и индивидуальных договоров на предприятиях, на которые оно распространяется. Коллективные договоры не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями ОТС.

В отношении нее коллективным договором предусматривается понижение должностного оклада без изменения должностных функций (до ХХ.ХХ.ХХХХ), о чем ее уведомили ХХ.ХХ.ХХХХ, не указав причину, вызвавшую необходимость изменить условия трудового договора. Согласно письму Прокуратуры Беломорского района действия работодателя по выдаче уведомлений являются незаконными.

Вступившим в силу решением Беломорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ было признано, что размер ее заработка в ООО «БКС» за первый квартал 2010г. не соответствует требованиям ОТС, а именно с 01.01.2009 г. ее оклад не был повышен пропорционально увеличению размера тарифной ставки рабочего первого разряда в 1,37 раза, а с 01.01.2010г. оклад не был повышен еще на 8,8%. Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные указанным решением, вступившим в законную силу, не подлежат доказыванию вновь.

В п.1.3 Коллективного договора ООО «БКС» говорится, что коллективный договор заключен в соответствии с законодательством РФ и ОТС в ЖКХ РФ, но в тоже время он не предусматривает увеличения базового размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с индексом потребительских цен согласно п.2.4 ОТС. Также Коллективный договор предусматривает повышение тарифной ставки рабочего первого разряда с одновременным уменьшением окладов некоторых работников, в.т.ч. ее, что нарушает требования ст.3, 132, 135 ТК РФ.

Истица просила взыскать с ответчика в ее пользу разницу в заработной плате между начисленной и определенной в соответствии с условиями ОТС за период с апреля по июнь 2010 г. включительно на сумму <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица Щербакова В.А. поддержала заявленные требования и пояснила суду,чтоусловия ее труда в период с апреля по ХХ.ХХ.ХХХХ не изменились по отношению к предыдущему периоду, в том числе 2009 г. Ответчик длительное время выплачивает ей заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено ОТС. В связи с этим она неоднократно была вынуждена обращаться в суд для взыскания разницы в заработке. В 2009 г. ответчик выплачивал ей заработную плату исходя из оклада в <данные изъяты> руб. и премии 10%. Судом было признано, что в 2009 г. ответчик должен был увеличить ее оклад в 1,37 раза и выплачивать премию в размере 47,5%, а в 2010 г. оплата труда должна производиться из оклада, проиндексированного еще на 8,8% и ежемесячной премии в размере 10%. Доводы ответчика об изменений условий организации труда на предприятии она считает не обоснованными. Предприятие продолжает осуществлять прежние функции в прежнем объеме. С ХХ.ХХ.ХХХХ она работает в должности <данные изъяты>, оклад снижен до <данные изъяты> рублей. В апреле она подписала дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающее понижение ее оклада, но она понимала, что работодатель действует незаконно и не имела возможности иным образом продолжить свою работу на предприятии.

Представитель ответчика Ушакова Т.А. в судебном заседании возражала против заявленного иска в полном объеме по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХХХ деятельность ООО «БКС» не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с ОАО «П.». Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для МП «В.» и МП «Т.».

Исходя из перечня организаций, указанных в приложении № к ОТС, пунктов 1.2, 1.8 ОТС, Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ОТС более не распространяется на ООО «БКС», так как его деятельность перестала быть регулируемой. ОТС является не отраслевым, а отраслевым тарифным соглашением, и применяется не ко всем предприятиям, а только определенным самим соглашением. Отсюда принятый на предприятии Коллективный договор не может оцениваться как ухудшающий условия труда истицы.

ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии было введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХХХ собрание кредиторов утвердило план внешнего управления, в том числе штатное расписание с новой тарифной сеткой, которая соответствует тарифной сетке, утвержденной Коллективным договором.

Они не согласны с расчетом истицы, в котором она применяет ничем не предусмотренный коэффициент повышения. ОТС устанавливает только базовую месячную ставку рабочего первого разряда, а межразрядные коэффициенты и тарифную сетку не устанавливает. В связи с тем, что предприятие более не ведет регулируемую деятельность, в соответствии с Приложением № 2 к ОТС, при расчете оклада работников должен применяться повышающий коэффициент не 1.4, а 1.2. С ХХ.ХХ.ХХХХ на предприятии действует Коллективный договор, в соответствии с которым с ХХ.ХХ.ХХХХ истице был установлен оклад в меньшем размере, но в связи с тем, что ХХ.ХХ.ХХХХ истица получила уведомление о предстоящем увольнении по сокращению штата, ее оклад <данные изъяты> руб. был сохранен до ХХ.ХХ.ХХХХ С ХХ.ХХ.ХХХХ истица работает в должности <данные изъяты>, ей установлено должностной оклад <данные изъяты> руб.

Профсоюзами доводилась до предприятия информация о повышении ставки рабочих первого разряда, но эта информация доводится только для формирования тарифа.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Щербакова В.А. с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ работала у ответчика в должности <данные изъяты>, что следует из копий листов трудовой книжки на имя истицы, трудового договора от ХХ.ХХ.ХХХХ №, дополнительных соглашений к нему от ХХ.ХХ.ХХХХ, ХХ.ХХ.ХХХХ, приказа о переводе работника на другую работу от ХХ.ХХ.ХХХХ №, дополнительного соглашения от ХХ.ХХ.ХХХХ Заработная плата в период с апреля по 16 июня 2010 г. истице начислялась на основании Коллективного договора от ХХ.ХХ.ХХХХ, исходя из оклада в размере <данные изъяты> рублей.

Как следует из уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора, с которым истица была ознакомлена ХХ.ХХ.ХХХХ, ответчик сообщил ей, что в связи с принятием Коллективного договора ее оклад будет снижен с <данные изъяты> до <данные изъяты> руб., и предложил в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ дать согласие на работу на новых условиях, а также предупредил, что в случае несогласия с продолжением работы на новых условиях она будет уволена по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, либо ей будет предложена иная работа.

Согласно расчетных листков за исковой период с апреля по 16 июня 2010 г., и расчетов заработка, предоставленных сторонами, оплата труда истицы за рассматриваемый период осуществлялась исходя из оклада в размере <данные изъяты> руб. и премии в размере 10%, а с 17 июня 2010г. исходя из оклада <данные изъяты> руб.

В силу ст.72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХХХ в хозяйственной деятельности ООО «БКС» произошли изменения, а именно, предприятие передало собственнику - АМО «Б.» оборудование, которое оно ранее использовало для выработки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, но продолжило обслуживать указанное оборудование на основании договоров по техническому обслуживанию и техническому ремонту, заключенным с ОАО «Петрозаводские коммунальные системы». Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов № от 11.09.09 г. и № 100 от 25.09.09 г. тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий МП «В.» и МП «Т.».

Определением Арбитражного суда РК от ХХ.ХХ.ХХХХ в отношении ООО «БКС» введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХХХ собранием кредиторов утвержден план внешнего управления ООО «БКС».

В судебном заседании установлено, что фактическая деятельность предприятия в 2010 г. не претерпела каких-либо изменений по отношению к 2009 и 2008 г., а именно выполняются те же виды и объемы работы, что и ранее по выработке тепловой энергии, водоснабжении и водоотведению, эксплуатации и ремонту оборудования котельных тепловых, канализационных и водопроводных сетей. В целом на предприятии сохранилась прежняя численность работающих. Планово-экономический отдел проводит ту же работу, что и ранее, в том числе расчет тарифов на тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, так как предприятия, которым передано имущество для обеспечения теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, не имеют возможности его эксплуатировать в виду отсутствия соответствующего штата работников.

Судом установлено, что условия труда истицы <данные изъяты> в период с апреля по 16 июня 2010 г. соответствовали тем, что были у нее в начале 2010 г. и в 2008-2009 г.

Вступившими в законную силу решениями Беломорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ и ХХ.ХХ.ХХХХ было признано, что заключенное 22.06.2007 г. ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы распространило свое действие на ООО «БКС». Согласно абз.3 ст.48 ТК РФ, прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. По смыслу указанной нормы ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно. Поэтому заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.

Судебным решением от ХХ.ХХ.ХХХХ было установлено, что оплата труда истицы в первом квартале 2010 г. должна осуществляться исходя из того, что оклад истицы, установленный ей в 2008 г., должен был быть повышен с 01.01.2009 г. пропорционально повышению ставки рабочих первого разряда с 2550 до 3500 руб. в (1,37255 раза), а с 01.01.2010 г. оклад должен быть повышен на 8,8%(коэффициент инфляции за 2009 г.), то есть по отношению к существующему увеличен на 1,4938 раза, что не соответствовало фактическому размеру заработка истицы. Указанные обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обязательны для суда, при рассмотрении дела, в котором участвуют те же стороны. Кроме того, судом было признано, что истице должна выплачиваться ежемесячная премия в размере 10% оклада.

Учитывая изложенное, заработная плата в исковой период истице должна быть выплачена в размере не меньшем, чем в первом квартале 2010 г., т.е. исходя из оклада <данные изъяты> руб. и ежемесячной премии в размере 10%.

Доводы представителя ответчика о необходимости использовать при расчетах коэффициент особенностей работ 1,2, установленный для подрядных организаций, противоречит условиям Коллективного договора (абз.2 п.4.2., а также п.2.7 Положения об оплате труда работников) согласно которого коэффициент особенностей работ в ООО «БКС» устанавливается в размере 1,4.

Истицей представлен расчет разницы в заработке по условиям ОТС за период с апреля по 16 июня 2010 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб. Суд находит указанный расчет обоснованным и, на основании ст.395 ТК РФ, удовлетворяет требования истицы в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с п.3 ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ООО «Беломорские коммунальные системы» в пользу Щербаковой В.А. задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также госпошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней через Беломорский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Сидоров А.А.