Дело № 2-751/2010 г
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ03 декабря 2010 г. г. БеломорскБеломорский районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Белокопытовой Т.Н.,
при секретаре Ильютик М.В.,
с участием истца Корж В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корж В.Ю. к ООО "БКС" о взыскании разницы в заработной плате между фактически начисленной и определенной в соответствии с требованиями Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы за июль, август, сентябрь 2010 г.
у с т а н о в и л:
Корж В.Ю. обратился в суд по следующим основаниям: он работает в ООО "БКС" <данные изъяты> В отрасли заключено и действует ОТС, данное соглашение заключено на федеральном уровне по организациям жилищно-коммунального хозяйства, газификации и эксплуатации газового хозяйства РФ на период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения и Общероссийским объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий». В соответствии со ст.48 ТК РФ министр Голикова Т. 13.12.2007 г. обратилась к работодателям отрасли, не являющихся стороной данного Соглашения с предложением о присоединении к этому Соглашению. Данное соглашение было опубликовано 19.12.2007 г. в «Российской газете», соответственно с 19.01.2008 г. это соглашение распространяется и на ООО "БКС" так как оно не представило в соответствующий орган по труду письменный отказ от присоединения к данному соглашению. Также подтверждением распространения ОТС на ООО «БКС» являются многочисленные решения суда в течение всего 2009 г. Согласно ОТС с 01.01.2009 г. базовая месячная тарифная ставка первого разряда устанавливается в размере не менее 3500 рублей. Согласно п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до организаций, на которые распространяется действие ОТС. На основании письма центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения от 18.01.2010 г. базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда с 01.01.2010 г. для организаций, в которых не проводилась индексация заработной платы на 2010 г. устанавливается в размере 3808,94 рубля. Размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда. С ХХ.ХХ.ХХ на предприятии существует коллективный договор, который предусматривает повышение с 01.01.2010 г. тарифной ставки рабочего первого разряда до 3550 рублей. Положение о премировании устанавливает ежемесячную премию в размере <данные изъяты>% при выполнении показателей премирования. На основании п.1.7 ОТС Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными соглашением. В отношении него коллективным договором предусматривается понижение должностного оклада без изменений должностных функций, о чем его уведомили 26.01.2010 г., не указав конкретную причину, вызвавшую необходимость изменить определенные сторонами условия трудового договора. Вступившим в законную силу решением суда от ХХ.ХХ.ХХ по спору между теми же сторонами о размере заработной платы за ноябрь 2009 г. было признано, что размер его заработка не соответствует ОТС, с 01.01.2009 г. его оклад не был повышен пропорционально увеличению размера тарифной ставки рабочего первого разряда в 1,37 раза, также ему необоснованно не выплачивалась ежемесячная премия. Судом его требования были удовлетворены. В п.1.3 коллективного договора говорится, что он заключен в соответствии с законодательством РФ и ОТС в ЖКХ РФ, но, в то же время не предусматривает увеличение базового размере месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с индексом потребительских цен, и уменьшает его (истца) оклад, что является прямым нарушением норм ОТС. Также нарушена ст.135 ТК РФ, которая устанавливает, что условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами и другими нормативными актами. Просит взыскать с ответчика в его пользу разницу в заработной плате за июль, август, сентябрь 2010 г., рассчитанную между фактическими начислениями и начислениями, исходя из требований ОТС в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании истец Корж В.Ю. свои исковые требования поддержал и пояснил, что его оклад в 2008 г. составлял <данные изъяты> рублей, а с 1 апреля 2010 года оклад ему понизили до <данные изъяты> рублей. Его трудовые функции на протяжении с 2008 г. по 2010 г. не изменились. Само предприятие в целом также не изменило свою деятельность, несмотря на то, что их организация с сентября 2009 г. стала подрядной. Он уже обращался в суд с требованиями о взыскании разницы в заработной плате за период с апреля по июнь 2010 г. Он подписал соглашение об изменении условий труда, так как у него не было другого выхода, иначе его бы уволили. При составлении расчета по взысканию разницы в заработной плате он исходил из оклада <данные изъяты> рубля, с начислением премии в размере <данные изъяты>%.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление указали, что определением АС РК от 16.12.2009 г. в отношении ООО «БКС» введено внешнее управление сроком до ХХ.ХХ.ХХ согласно ст.106 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника. План внешнего управления ООО «БКС» утвержден ХХ.ХХ.ХХ Приложением к плану является штатное расписание с 01.01.2010 г., в котором указывается в рублевом исчислении месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке в зависимости от системы оплаты труда, принятой в соответствии с действующим законодательством РФ, коллективным договором, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации. Кроме того, ОТС более не распространяется на ООО «БКС», поскольку с ХХ.ХХ.ХХ деятельность предприятия не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с П Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для В и Т
Исходя из перечня организаций, указанных в приложении № 1 к ОТС, пунктов 1.2, 1.8 ОТС, Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ОТС более не распространяется на ООО «БКС», так как его деятельность перестала быть регулируемой. ОТС является не отраслевым, а отраслевым тарифным соглашением, и применяется не ко всем предприятиям, а только определенным самим соглашением. Отсюда принятый на предприятии Коллективный договор не может оцениваться как ухудшающий условия труда истца.
Они не согласны с расчетом истца, в котором он применяет ничем не предусмотренный коэффициент повышения. ОТС устанавливает только базовую месячную ставку рабочего первого разряда, а межразрядные коэффициенты и тарифную сетку не устанавливает. С ХХ.ХХ.ХХ на предприятии действует Коллективный договор, в соответствии с которым истцу с 01.04.2010г. установлен новый оклад, о чем истец был уведомлен и выразил свое согласие на продолжение работы на новых условиях.
Суд, заслушав истца, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.
22.06.2007 г. на федеральном уровне заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, которое 05 сентября 2007 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости и утверждено Рострудом. Указанное ОТС распространило свое действие на ООО «БКС» с января 2008 г.
Срок действия ОТС установлен п.1.10. Соглашения - с 01 января 2008 года до 31 декабря 2010 года включительно. Пунктом 2.3. указанного документа базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда организаций жилищно-коммунального хозяйства устанавливается с 1 января 2009 года в размере не ниже 3500 рублей. В соответствии с п.2.4. базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до Организаций.
Судом установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ. в хозяйственной деятельности ООО «БКС» произошли изменения, а именно, предприятие передало собственнику - АМО "БМР" оборудование, которое оно ранее использовало для выработки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, но продолжило обслуживать указанное оборудование на основании договоров по техническому обслуживанию и техническому ремонту, заключенным с П Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ и НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий В и Т.
Определением Арбитражного суда РК от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ООО «БКС» введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХ собранием кредиторов утвержден план внешнего управления ООО «БКС».
Однако с доводом ответчика о том, что с ХХ.ХХ.ХХ. ООО «БКС» перестало быть предприятием, на которое распространяется ОТС, суд согласиться не может. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства (п.3 ст. 48 ТК РФ). Согласно смысла, указанной нормы, ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно, и заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.
Судом установлено, что истец Корж В.Ю. работает в ООО «БКС» с ХХ.ХХ.ХХ <данные изъяты>, что подтверждается копией трудового договора НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ, копией трудовой книжки. Заработная плата истцу в исковой период начислялась на основании трудового договора, Положения об оплате труда, Положения о премировании, действующих на предприятии с ХХ.ХХ.ХХ, исходя из оклада <данные изъяты> руб. и ежемесячной премии в размере <данные изъяты>%.
Как следует из уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора, с которым истец был ознакомлен ХХ.ХХ.ХХ, ответчик сообщил ему об изменении его оклада в связи с принятием Коллективного договора с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб., и предложил в срок до ХХ.ХХ.ХХ дать согласие на работу на новых условиях, а также предупредил, что в случае несогласия с продолжением работы на новых условиях он будет уволен по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, либо ему будет предложена иная работа. Истец подписал соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, а именно оплаты труда, в соответствии с которым ей установлен оклад в размере 6200 руб.
Согласно расчетных листков за исковой период, и расчетов заработка, предоставленных сторонами, оплата труда истца за рассматриваемый период осуществлялась исходя из оклада в размере <данные изъяты> руб. и премии в размере <данные изъяты>%.
В силу ст.72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
В судебном заседании установлено, что фактическая деятельность предприятия в 2010 г. не претерпела каких-либо изменений по отношению к 2009 и 2008 г., а именно выполняются те же виды и объемы работы, что и ранее по выработке тепловой энергии, водоснабжении и водоотведению, эксплуатации и ремонту оборудования котельных тепловых, канализационных и водопроводных сетей. В целом на предприятии сохранилась прежняя численность работающих.
Оценивая обоснованность изменения условий трудового договора по инициативе работодателя суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт изменения организационных или технологических условий труда, которые делают невозможным сохранение определенных сторонами условия трудового договора. Предприятие продолжило выполнять те же виды и объемы работ, что выполняло в 2009 г. и ранее. В целом сохранилась штатная численность и структура предприятия. Технология труда осталась без изменения. Ссылка ответчика на принятие Коллективного договора и введение конкурсного управления на предприятии, является не обоснованной. Условия Коллективного договора, в силу ст.134, 135 ч.6 ТК РФ, не могут ухудшать положение трудового договора по сравнению с нормами ОТС (п.2.3, 2.4). Введение же конкурсного управления не повлияло на деятельность предприятия и не является основанием для игнорирования норм ОТС.
Вступившими в законную силу решениями Беломорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ по иску Корж В.Ю. к ООО «БКС» о взыскании заработной платы в соответствии с условиями ОТС было признано, что заключенное 22.06.2007 г. ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы распространило свое действие на ООО «БКС». Согласно абз.3 ст.48 ТК РФ, прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. По смыслу указанной нормы ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно. Поэтому заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.
Указанными судебными решениями было установлено, что оплата труда истца в первом и втором квартале 2010 г. должна осуществляться исходя из того, что оклад истца, установленный в 2008 г. <данные изъяты> руб.), должен был быть повышен с 01.01.2009 г. пропорционально повышению ставки рабочих первого разряда с 2550 до 3500 руб. в (1,37 раза), а с 01.01.2010 г. - в 1,088 раза (коэффициент инфляции за 2009 г.), в соответствии с индексом потребительских цен в РФ на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до организаций. Письмом Центрального комитета Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения от 18.01.2010 г. базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 01.01.2010 г. установлена в размере 3808,94 рублей. С 01.01.2010 г. оклад истца должен составлять <данные изъяты>.х1,49 = <данные изъяты> руб., что не соответствовало фактическому размеру заработка истца. Указанные обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обязательны для суда, при рассмотрении дела, в котором участвуют те же стороны. Кроме того, судом было признано, что истице должна выплачиваться ежемесячная премия в размере <данные изъяты>% оклада.
Учитывая изложенное, заработная плата в исковой период истцу должна быть выплачена в размере не меньшем, чем во втором квартале 2010 г.
При определении размера суммы, подлежащей взысканию, суд исходит из оклада истца <данные изъяты> руб., премии в размере <данные изъяты>%, отработанного фактически времени, при расчетах применяется коэффициент <данные изъяты>.: <данные изъяты>.= 1,6553. Кроме того, на указанные выплаты подлежит начислению районный коэффициент в размере 40% и северная надбавка в размере 80%.
Расчет:
июль: <данные изъяты> руб. (оклад) + <данные изъяты> руб. (премия) + 120% = <данные изъяты> руб.;
август: <данные изъяты> руб. (оклад) + <данные изъяты> руб. (премия) + 120% = <данные изъяты> руб.;
сентябрь: <данные изъяты> руб. (оклад) + <данные изъяты> (премия) + 120% = <данные изъяты> руб.
Итого должно было быть выплачено <данные изъяты> руб. Фактически выплачено за исковой период (по расчетным листкам без учета выплат по суду) <данные изъяты> руб. Разница <данные изъяты> руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с п.3 ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что в соответствии со ст.333.19 НК РФ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Корж В.Ю. удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "БКС" в пользу Корж В.Ю. <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, государственную пошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Беломорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Н.Белокопытова