Дело № 2-788/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 декабря 2010 г. г. БеломорскБеломорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Белокопытовой Т.Н.,
при секретаре Рядовой С.Х.,
с участием прокурора Архиповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах неопределенного круга лиц к АМО «Сосновецкое сельское поселение» об обязании организовать уличное освещение улицы Инженерная в п.Сосновец, Беломорского района РК,
у с т а н о в и л:
Прокурор Беломорского района обратился в суд с названным выше иском по следующим основаниям: прокуратурой района проведена проверка по обращению К., проживающей по адресу: <адрес>, по факту отсутствия уличного освещения на улице Инженерная п.Сосновец. В ходе проверки установлено, что на значительной части улицы уличное освещение отсутствует. Так, на протяжении 600 метров ул. Инженерная (от пересечения с ул. Антикайнена до дома № 7 ул.Инженерная) и на протяжении 200 метров (от проходной в/ч 33197 до пересечения с ул.Кирова) отсутствуют опоры со светильными установками уличного освещения. Между данными участками, а именно на протяжении 200 метров от дома № 7 ул. Инженерная до проходной в/ч 33197 имеются опоры со светильными установками уличного освещения в количестве 4 штук. Данные светильники обеспечивают установленную среднюю горизонтальную освещенность - 2 ЛК в соответствии с п.7.35 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Просит обязать АМО «Сосновецкое сельское поселение» организовать уличное освещение улицы Инженерная в п.Сосновец, Беломорского района от пересечения с улицей Антикайнена до дома № 7 ул. Инженерная и от проходной в/ч 33197 до пересечения с улицей Кирова в срок до 31.12.2011 г.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика АМО «Сосновецкое сельское поселение» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, пояснили, что исковые требования признают в полном объеме.
Суд, заслушав прокурора, свидетеля К., исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.
Так свидетель К. пояснила, что ее семья проживает в <адрес>. В темное время суток на их улице вообще нет уличного освещения, ей страшно отпускать детей на улицу. Дороги у них не ровные, в темноте можно причинить серьезную травму. Ее старший сын ходит в школу и поскольку тротуары завалены снегом ребенку приходится идти по проезжей части дороги, а когда нет освещения на улице, водителю трудно заметить пешехода, даже несмотря на то, что она нашила сыну на одежду светоотражающие полосы. По поводу отсутствия освещения, она в сентябре 2010года обратилась к Главе администрации «Сосновецкое сельское поселение». Но данный вопрос не был решен Главой администрации и тогда она вынуждена была обратиться в прокуратуру.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.3 Закона РК № 813-ЗРК от 01.11.2004 г. «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия» поселок Сосновец входит в состав Сосновецкого сельского поселения.
Как следует из сообщения начальника ОГИБДД Беломорского РОВД в адрес прокурора Беломорского района от 19.11.2010 г., в ходе проверки наличия уличного освещения по ул. Инженерная п.Сосновец, Беломорского района было установлено, что значительная часть данной улицы вообще не оборудована стационарным уличным (наружным) освещением. А именно на протяжении 600 метров от пересечения с ул. Антикайнена до дома № 7 и на протяжении 200 метров от проходной в/ч 33197 до пересечения с ул. Кирова отсутствуют опоры с плафонами уличного освещения. Между данными участками, а именно на протяжении 200 метров от дома № 7 до проходной в/ч 33197 имеются опоры с плафонами уличного освещения в количестве 4-х штук. На момент проверки все фонари работали.
Согласно п.п.21 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.21 ст.7 Устава АМО, к вопросам местного значения поселения относится организация освещения улиц.
В соответствии с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года N 221) настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 4.6.3 названного ГОСТа доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед./ч. В соответствии с требованиями п.7.35 СНиП 23-05-95 средняя горизонтальная освещенность должна составлять 2 ЛК.
Учитывая, что отсутствие достаточного освещения улицы нарушает права граждан на безопасность жизни, здоровья и имущества, а также на безопасность в области дорожного движения, суд находит законным и обоснованным требование прокурора об обязывании ответчика организовать освещение улицы Инженерная в п.Сосновец.
Принимая во внимание, что на устранение указанных недостатков необходимо определенное время, значительные материальные затраты, мнение прокурора, суд считает возможным установить срок исполнения решения до 31.12.2011 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление прокурора Беломорского района РК удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение» организовать уличное освещение улицы Инженерная в поселке Сосновец Беломорского района Республики Карелия от пересечения с улицей Антикайнена до дома № 7 улицы Инженерная и от проходной в/ч 33197 до пересечения с улицей Кирова в срок до 31.12.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Беломорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Н.Белокопытова