Дело № 2-109/2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 апреля 2011 года г.БеломорскБеломорский районный суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,
при секретаре Павлюк Н.Н.,
с участием: истицы Бересневой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бересневой И.А. к ООО «Беломорские коммунальные системы» (далее ООО «БКС») о взыскании разницы в заработной плате между существующей и определенной в соответствии с требованиями Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ за период с ноября 2010 г. по январь 2011 г.,
у с т а н о в и л:
Береснева И.А. обратилась в суд с иском к ООО «БКС» по тем основаниям, что она работает на указанном предприятии в должности <данные изъяты>.
В отрасли заключено и действует Отраслевое тарифное соглашение в ЖКХ на период с 01.01.2008 по 31.12.2010 г.г. (далее - ОТС). ОТС распространило свое действие на ООО «БКС», так как последнее не представило свой письменный отказ в соответствующий орган по труду в установленные законом сроки.
Согласно ОТС с 01.01.2009 г. базовая месячная тарифная ставка первого разряда устанавливается в размере не менее 3500 рублей. Согласно п.2.4 ОТС базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в РФ. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до сведений организаций, на которые распространяется действие ОТС. На основании письма заместителя председателя центрального комитета Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения Филипповой Н.Л. от 13.04.2010 г. базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда с 01.04.2010 г. для организаций устанавливается в размере 3930,83 (коэф. 1.123=3930,83/3500) руб. С 01.01.2011 г. согласно соглашению об установлении базовой месячной тарифной ставки по оплате труда, подписанного председателем профсоюза Василевским А.Д., базовая месячная ставка по оплате труда рабочих первого разряда устанавливается в размере 4200 руб. (коэф.1.2=4200/3500).
С 01.01.2010 г. на предприятии действует коллективный договор, принятый 30.12.2009 г. Коллективный договор предусматривает повышение с 01.01.2010 г. тарифной ставки рабочего первого разряда с 2550 руб. до 3500 руб. Приложением №5 к коллективному договору является Положение о премировании, в котором ежемесячная премия работникам предприятия определена в размере 10% при выполнении показателей премирования.
В п.1.3 Коллективного договора ООО «БКС» говорится, что коллективный договор заключен в соответствии с законодательством РФ и ОТС в ЖКХ РФ, но в тоже время он не предусматривает увеличения базового размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в соответствии с индексом потребительских цен согласно п.2.4 ОТС.
Истица просила взыскать с ответчика в ее пользу разницу в заработной плате между начисленной и определенной в соответствии с условиями ОТС за период с ноября 2010 г. по январь 2011 г. включительно в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истица Береснева И.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что расчет разницы заработной платы она производила с учетом индекса роста потребительских цен. В 2010 г. работодатель увеличил размер ее оклада, однако фактически он не привел его в соответствии с нормами ОТС, так как не производил своевременную индексацию заработка в период с 2008 по 2010 г.г.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела но явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Из письменного отзыва представителя ответчика следует, что она возражает против заявленного иска в полном объеме по тем основаниям, что с сентября 2009 г. деятельность ООО «БКС» не является регулируемой, так как с указанного времени предприятие стало осуществлять деятельность на основании договоров возмездного оказания услуг с ОАО «П.». Предметом этих договоров является осуществление технического обслуживания и ремонта коммунальных объектов, а не водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение. Для ООО «БКС» более не утверждаются тарифы на оказываемые услуги. Такие тарифы утверждаются постановлениями госкомитета по энергетике и регулированию для МП «В.» и МП «Т.».
Исходя из перечня организаций, указанных в приложении № 1 к ОТС, пунктов 1.2, 1.8 ОТС, Закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» ОТС более не распространяется на ООО «БКС», так как его деятельность перестала быть регулируемой. ОТС является не отраслевым, а отраслевым тарифным соглашением, и применяется не ко всем предприятиям, а только определенным самим соглашением. Отсюда принятый на предприятии Коллективный договор не может оцениваться как ухудшающий условия труда истца.
С ХХ.ХХ.ХХХХ г. на предприятии было введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХХХ г. собрание кредиторов утвердило план внешнего управления, в том числе штатное расписание с новой тарифной сеткой, которая соответствует тарифной сетке, утвержденной Коллективным договором.
Они не согласны с расчетом истца, в котором он применяет ничем не предусмотренный коэффициент повышения. ОТС устанавливает только базовую месячную ставку рабочего первого разряда, а межразрядные коэффициенты и тарифную сетку не устанавливает. С ХХ.ХХ.ХХХХ г. на предприятии действует Коллективный договор, ХХ.ХХ.ХХХХ г. истица была уведомлена об изменении условий трудового договора, и выразила согласие продолжать работу на новых условиях с ХХ.ХХ.ХХХХ г., о чем свидетельствует факт заключения с ней дополнительного соглашения к трудовому договору. Положением об оплате труда, являющимся приложением к Коллективному договору, устанавливается схема месячных тарифных ставок и должностных окладов. В Положении об оплате труда, а также Коллективном договоре ООО «БКС» не содержатся нормы, обязывающие работодателя проводить индексацию заработной платы работникам в зависимости от повышения тарифной ставки рабочего первого разряда, т.е. у работодателя нет такой обязанности.
Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что Береснева И.А. с ХХ.ХХ.ХХХХ г. работает у ответчика в должности <данные изъяты>, что следует из трудового договора от ХХ.ХХ.ХХХХ, дополнительного соглашения к нему от ХХ.ХХ.ХХХХ г. Заработная плата в ноябре и декабре 2010 г., а также в январе 2011 г. истице начислялась на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ХХ.ХХ.ХХХХ, Коллективного договора от ХХ.ХХ.ХХХХ, исходя из оклада в размере <данные изъяты> рублей и ежемесячной премии 10% при выполнении показателей премирования.
Как следует из уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора, с которым истица была ознакомлена ХХ.ХХ.ХХХХ, ответчик сообщил ей об изменении определенных сторонами условий трудового договора в связи с принятием Коллективного договора, оклад истца составляет <данные изъяты> руб. и премия 10% при выполнении показателей премирования; истцу было предложено в срок до ХХ.ХХ.ХХХХ дать согласие на работу на новых условиях, а также предупредил, что в случае несогласия с продолжением работы на новых условиях он будет уволен по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ, либо ему будет предложена иная работа.
Согласно расчетных листков за исковой период и расчетов заработка, предоставленных сторонами, оплата труда истца за рассматриваемый период осуществлялась исходя из оклада в размере <данные изъяты> руб. и премии в размере 10%.
Судом установлено, что с ХХ.ХХ.ХХХХ г. в хозяйственной деятельности ООО «БКС» произошли изменения, а именно, предприятие передало собственнику - АМО «Б.» оборудование, которое оно ранее использовало для выработки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, но продолжило обслуживать указанное оборудование на основании договоров по техническому обслуживанию и техническому ремонту, заключенным с ОАО «П.». Постановлениями Госкомитета РК по энергетике и регулированию тарифов № 79 от 11.09.09 г. и № 100 от 25.09.09 г. тарифы, ранее установленные на услуги по теплоснабжению и водоснабжению для ООО «БКС», были переданы для вновь созданных предприятий МП «В.» и МП «Т.».
Определением Арбитражного суда РК от ХХ.ХХ.ХХХХ г. в отношении ООО «БКС» введено внешнее управление. ХХ.ХХ.ХХХХ г. собранием кредиторов утвержден план внешнего управления ООО «БКС».
Вступившими в законную силу решениями Беломорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ г. и ХХ.ХХ.ХХХХ г. было признано, что заключенное 22.06.2007 г. ОТС в ЖКХ РФ на 2008-2010 годы распространило свое действие на ООО «БКС». Согласно абз.3 ст.48 ТК РФ, прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. По смыслу указанной нормы ОТС распространяется на ООО «БКС» до окончания срока его действия - по 2010 г. включительно. Поэтому заработная плата работников на предприятии должна соответствовать требованиям ОТС до истечения срока его действия.
Соглашением от 19.02.2010 г., заключенным между Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, действие ОТС в ЖКХ на 2008-2010 г. продлено на три года с 1 января 2011 года по 1 января 2014 года.
В судебном заседании установлено, что предприятие продолжило выполнять те же виды и объемы работ, что выполняло в 2009 г. и ранее. В целом сохранилась штатная численность и структура предприятия. Технология труда осталась без изменения. Условия Коллективного договора в силу ст.134, 135 ч.6 ТК РФ не могут ухудшать положение трудового договора по сравнению с нормами ОТС (п.2.3, 2.4). Введение же конкурсного управления не повлияло на деятельность предприятия и не является основанием для игнорирования норм ОТС.
Судебными решениями от ХХ.ХХ.ХХХХ г. и ХХ.ХХ.ХХХХ г. было установлено, что оплата труда истицы с 01.01.2010 г. должна осуществляться исходя из оклада <данные изъяты> руб., повышенного на 8,8%(коэффициент инфляции за 2009 г.), то есть - <данные изъяты> руб. С 01.04.2010 г. оклад истицы должен был быть проиндексирован на 1,032 и составлять: <данные изъяты> руб. х 1,032 (<данные изъяты>) = <данные изъяты> руб., что не соответствовало фактическому размеру заработка истицы. Указанные обстоятельства, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обязательны для суда, при рассмотрении дела, в котором участвуют те же стороны. Кроме того, судом было признано, что истцу должна выплачиваться ежемесячная премия в размере 10% оклада.
В силу ст.134 ТК РФ заработная плата истца за исковой период должна быть проиндексирована в соответствии с индексом потребительских цен в порядке предусмотренном п.2.4 ОТС, на основании сведений о росте индекса потребительских цен, полученных от профсоюза жизнеобеспечения. Конкретный порядок распространения сведений о росте потребительских цен ОТС не установлен. Однако, указанные сведения ежеквартально доводятся профсоюзом жизнеобеспечения до сведения заинтересованных лиц, в том числе публикуются в Интернете. В связи с этим, ответчик мог и должен был руководствоваться ими в своей деятельности.
В соответствии с Соглашением от 09.06.2010 г., заключенным между Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, с 01.01.2011 г. базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда и организациях ЖКХ должна быть не установлена не ниже 4200 руб. Таким образом, фактически оклад истицы (<данные изъяты>) с 01.01.2011 г. должен быть увеличен в 1,2 раза до <данные изъяты> руб.
Учитывая изложенное, заработная плата в исковой период истице должна быть выплачена в ноябре и декабре 2010 г. исходя из оклада <данные изъяты> руб. (тарифная ставка рабочего первого разряда 3930,83 руб.) и ежемесячной премии в размере 10%, а в январе 2011 г. исходя из оклада <данные изъяты> руб. (тарифная ставка рабочего первого разряда 4200 руб.) и ежемесячной премии в размере 10%, однако не соответствовала указанному размеру. В связи с этим, расчет ответчика, который произведен исходя из меньшей величины тарифной ставки рабочего первого разряда (<данные изъяты> руб. в ноябре и декабре 2010 г. и <данные изъяты> руб. в январе 2011 г.) является не обоснованным.
Истицей представлен расчет разницы в заработке по условиям ОТС за период с ноября по декабрь 2010 г., исходя из оклада <данные изъяты> руб. и премии в размере 10%, а также за январь 2011 г. исходя из оклада <данные изъяты> руб. Согласно указанного расчета задолженность ответчика составляет: ноябрь 2010 г. - <данные изъяты> руб.; декабрь 2010 г. - <данные изъяты> руб.; январь 2011 г. - <данные изъяты> руб., а всего за три месяца в размере <данные изъяты> руб. Суд находит указанный расчет обоснованным и на основании ст.395 ТК РФ удовлетворяет требования истицы в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с п.3 ст.211 ГПК РФ, решение о взыскании задолженности по заработной плате подлежит немедленному исполнению.
Согласно ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ООО «Беломорские коммунальные системы» в пользу Бересневой И.А. задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, а также госпошлину в доход бюджета МО «Беломорский муниципальный район» в размере <данные изъяты> рублей.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней через Беломорский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Сидоров