Дело № 2-234/2011г.

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Ильютик М.В.,

с участием прокурора Архиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Беломорского района к администрации МО «Сосновецкое сельское поселение» об обязании установить дорожный знак 1.23 «Дети» в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004,

у с т а н о в и л:

Прокурор Беломорского района обратился в суд с названным выше иском по следующим основаниям: прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Беломорского района было установлено, что перед участком дороги, проходящим вдоль территории МОУ Беломорского муниципального района «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., не установлен дорожный знак «Дети», предусмотренный п.1.23 приложения № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения РФ.

В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объеме. Считает, что следует установить срок для исполнения исковых требований до ХХ.ХХ.ХХ

Представитель ответчика АМО «Сосновецкое сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проводилась проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Беломорского района. В ходе данной проверки было установлено, что перед участком дороги, проходящим вдоль территории МОУ Беломорского муниципального района «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., не установлен дорожный знак «Дети», предусмотренный п.1.23 приложения № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23.10.1993 г. № 1090. Данный дорожный знак должен быть установлен в соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст.

В соответствии со ст.14 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Данная норма содержится и в Уставе МО «Сосновецкое сельское поселение» (п. 5 ч.1 ст.8).

В соответствии с ФЗ № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В приложении № 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительством РФ от 23.10.1993 г. № 1090 пунктом 1.23 определен предупреждающий дорожный знак «Дети». Предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке. Дорожный знак «Дети» обозначает участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей. Знак 8.2.1 «зона действия» относится к категории знаков дополнительной информации (табличка), которые уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми он применяется (в данном случае со знаком 1.23) указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками.

В соответствии с п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90 - 100 м, повторный - на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Отсутствие соответствующих дорожных знаков делает фактически невозможным соблюдение указанных требований ПДД водителями транспортных средств, проезжающих мимо соответствующих детских учреждений, что ставит под угрозу безопасность несовершеннолетних, пользующихся услугами данного детского учреждения, круг которых определить невозможно. С учетом изложенного суд признает требование прокурора законным и обоснованным и считает возможным определить срок установки знаков ХХ.ХХ.ХХ год.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Беломорского района РК удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение» установить перед участком дороги проходящим вдоль территории Муниципального общеобразовательного учреждения Беломорского муниципального района «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., дорожный знак 1.23 «Дети» в соответствии с ГОСТом Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 г. № 120-ст в срок до ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья        С.В. Полузерова