решение о понуждении к совершению определенных действий



Дело № 2-215/2011 г.

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ30 июня 2011 г.          г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокопытовой Т.Н.,

при секретаре Рядовой С.Х.,

с участием прокурора Пипченко А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах неопределенного круга лиц к АМО «Сосновецкое сельское поселение» о понуждении к совершению определенных действий (обязать принять меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, находящейся вблизи дома № 2 по ул. Ленина п. Сосновец, Беломорского района),

у с т а н о в и л:

Прокурор Беломорского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к АМО «Сосновецкое сельское поселение» по следующим основаниям: прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства при обращении с бытовыми отходами возле дома № 2 по ул. Ленина в п. Сосновец. В ходе проверки было установлено, что вблизи дома № 2 по ул. Ленина п. Сосновец, расположена несанкционированная свалка бытовых отходов, организованная жильцами близлежащих домов. Прокурор просит обязать АМО «Сосновецкое сельское поселение» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов, находящейся вблизи дома № 2 по ул. Ленина п. Сосновец, Беломорского района.

В судебном заседании прокурор поддержал заявление в полном объеме, пояснил, что считает возможным дать срок для исполнения решения суда до 08.08.2011 г.

Представитель ответчика АМО «Сосновецкое сельское поселение» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Беломорского района по обращению жителей п. Сосновец, Беломорского района проводилась проверка соблюдения требований природоохранного законодательства. В ходе проверки было установлено, что вблизи дома № 2 по ул.Ленина п. Сосновец расположена несанкционированная свалка бытовых отходов. Данные обстоятельства подтверждаются справкой помощника прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей.

В соответствии с ст.7 ФЗ № 7-ФЗ, с подпунктом 18 п.1 ст.14, подпунктом 14 п.1 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения, а организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов - к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно п.18 ч.1 ст.8 Устава МО «Сосновецкое сельское поселение» к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. В соответствии со ст.4 Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд.

В соответствии со ст.13 ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В соответствии с требованиями ст.3 ФЗ № 7 от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Статьей 22 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей Беломорского района на благоприятную окружающую среду.

Таким образом, требования прокурора суд находит законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 08 августа 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Беломорского района РК удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сосновецкое сельское поселение» в срок до 08.08.2011 г. ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, находящуюся вблизи дома № 2 по ул. Ленина п. Сосновец, Беломорского района.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья           Т.Н.Белокопытова