Решение об отказе во взыскании невыплаченной пенсии от 22.08.2011 г.



Дело № 2-256/2011 г.                                                                        

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ22 августа 2011 г.        г.БеломорскБеломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием: истицы Бондарь О.П., представителя ответчика ГУ Управление ПФ в Беломорском районе Матросовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарь О.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Беломорском районе» о взыскании невыплаченной пенсии,

у с т а н о в и л:

Бондарь О.П. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по тем основаниям, что она является получателем трудовой пенсии по инвалидности, назначенной ей с ХХ.ХХ.ХХХХ г. В период назначения ей пенсии она являлась инвалидом <данные изъяты>, была прикована к постели, постоянно находилась дома. Поэтому она самостоятельно не обращалась за назначением пенсии к ответчику. Размер ее трудовой пенсии был установлен ответчиком на основании документов, имеющихся в пенсионном фонде.

Летом 2010 г. она отдыхала в санатории и узнала, что у лиц, которые получают пенсию по тем же основаниям, что и она, выплаты значительно выше. После этого она обратилась к ответчику, где ей пояснили, что пенсия ей выплачивается без учета ее трудового стажа, а для перерасчета необходимо представить копию трудовой книжки и архивную справку. Эти документы имелись у нее в наличии и в 2006 г.

После представления документов, подтверждающих, что она работала с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г. <данные изъяты> в <данные изъяты> сельпо, ей был произведен перерасчет пенсии и произведена доплата за период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г.

Истица считает, что по вине ответчика, который не установил, какие документы ей надо представить для подтверждения ее трудового стажа, была занижена ее пенсия за период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г. Размер неполученного дохода за указанный период составил <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.).

На основании п.2 ст.23 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, Бондарь О.П. просила взыскать с ответчика в ее пользу <данные изъяты> руб.

В судебном заседании Бондарь О.П. заявленный иск поддержала и пояснила, что в период обращения за пенсией она сильно болела, не могла ходить и писать, плохо говорила. Пенсию ей помогала оформлять ее знакомая А., а также специалист местной администрации Л. Она не смогла установить, кто конкретно передавал ее заявление о назначении пенсии и документы в Управление Пенсионного фонда Беломорского района. Она не выдавала кому-либо доверенность на совершение действий, связанных с оформлением пенсией. Сама она за консультациями к ответчику не обращалась, но считает, что ответчик должен был разъяснить ей ее пенсионные права.

Представитель ответчика Матросова Е.Н. возражала против заявленного иска, пояснив, что истица ранее являлась получателем пенсии по потери кормильца и была знакома с порядком ее оформления. В 2006 г. истица сильно болела. Поэтому, когда представитель истицы, не имея доверенности, подтверждающей его полномочия, обратился в Управление ПФ с документами на назначение пенсии по инвалидности, они приняли от него документы и пенсию назначили. В материалах пенсионного дела не сохранились данные лица, которое обращалось в Управление ПФ от имени истицы. Заявление подписано самой Бондарь. В заявлении перечислены документы, представленные для назначения пенсии. Среди них не было документов, подтверждающих размер заработка истицы. В заявлении имеется запись о согласии истицы на назначение пенсии без заработной платы.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск удовлетворению не подлежит.

Согласно чч.1 и 2 ст.18 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.17 и абз.1 и 2 п.20 Правил «обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлениями Минтрудсоцразвития РФ № 17 и Пенсионного фонда РФ № 19ПБ (в редакции, действовавшей на момент обращения за пенсией), в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения.

В случае отсутствия в данных индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уведомляет о составе недостающих сведений заявителя, работодателя либо государственные органы, разъясняет порядок и сроки их представления.

С согласия заявителя может быть принято решение об установлении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования.

Документы о трудовом стаже и размере заработка истицы имели значение для установления размера пенсии при ее назначении. Из представленного ответчиком расчета следует, что в случае представления Бондарь О.П. документов, подтверждающих ее стаж работы с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., а также о размере заработной платы с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ г., то ее пенсия по инвалидности за период с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г. составляла бы <данные изъяты> руб., что на <данные изъяты> руб. превышает размер фактически выплаченной пенсии.

Из приведенных выше норм следует, что представители пенсионного фонда должны давать разъяснения лицам, обратившимся за назначением пенсии о документах, необходимых для подтверждения их пенсионных прав.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в период назначения пенсии истица серьезно болела, самостоятельно не могла заниматься оформлением пенсии, в связи с чем, она действовала через своих представителей. Полномочия представителя истицы не были оформлены в установленном порядке. Лицо, которое в качестве представителя истицы непосредственно передавало заявление и документы истицы в пенсионный фонд не установлено. Как следует из содержания заявления о назначении пенсии, при приеме документов обсуждался вопрос о документах, необходимых для подтверждения размера заработной платы истицы, которые не были представлены. Представитель истицы выразил согласие на назначение пенсии без сведений о заработной плате, в связи с чем, в соответствии с установленным порядком, пенсия была назначена на основании представленных документов.

Таким образом, представитель истицы был поставлен в известность о необходимости представления дополнительных документов, но по неустановленным причинам не принял меры к их представлению, а также не сообщил об этом своей доверительнице. Учитывая, что до 2010 г. истица более не обращалась к ответчику по поводу оценки своих пенсионных прав, суд приходит к выводу о том, что ответчик не нарушил установленного порядка расчетов и перерасчетов пенсии. В связи с этим, суд находит заявленный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Бондарь О.П. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 (десяти) дней через Беломорский районный суд со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                    Сидоров А.А.