Дело № 2-322/2011 г.

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Сидорова А.А.,

с участием: прокурора Пипченко А.Л.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Беломорского района в интересах Березина Е.В. к Администрации МО «Беломорский муниципальный район» (далее - Администрация района) об обязании предоставления жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Березина Е.В., ХХ.ХХ.ХХХХ г.рождения к Администрации района по тем основаниям, что он относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать Б. умерла ХХ.ХХ.ХХХХ г., а отец Б. решением Беломорского районного суда от ХХ.ХХ.ХХХХ г. признан безвестно отсутствующим. Распоряжением Сумпосадской сельской администрации от ХХ.ХХ.ХХХХ г. № 17 за Березиным Е.В. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии указанное жилое посещение признано непригодным для проживания. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии с.Сумский Посад от ХХ.ХХ.ХХХХ г. Березин Е.В. поставлен на внеочередное получение жилья за № 3. В период с ХХ.ХХ.ХХХХ г. по ХХ.ХХ.ХХХХ г. Березин Е.В. проходил службу в рядах ВС РФ, в настоящее время он временно проживает у своего бывшего попечителя Щ. по адресу: <адрес>. На основании ст.57 ЖК РФ, ст.8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.3, 4 Закона РК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать ответчика предоставить Березину Е.В. вне очереди жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм по договору социального найма за счет субвенций, предоставляемых бюджету Беломорского муниципального района из бюджета Республики Карелия.

Истец Березин Е.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Прокурор Пипченко А.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица - Министерства финансов РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на иск указали, что в соответствии с Законом РК № 921-ЗРК от 28.11.2005 г. полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью переданы органам местного самоуправления муниципальный районов РК и предусмотрено соответствующее финансирование за счет средств бюджета РК. На 2011 г. бюджету Беломорского муниципального района предусмотрена субвенция на обеспечение жилой площадью. Поэтому они считают, что надлежащим ответчиком по иску является Администрация Беломорского муниципального района.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд удовлетворяет заявленный иск по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Березин Е.В. родился ХХ.ХХ.ХХХХ г. в <данные изъяты>, его родителями являются - Б. и Б. ХХ.ХХ.ХХХХ г. умерла мать истца Березина Е.С. Указанные обстоятельства подтверждаются записью акта о рождении и свидетельством о смерти. Решением Беломорского районного суда РК от ХХ.ХХ.ХХХХ г. отец истца - Б. признан безвестно отсутствующим. Таким образом, истец Березин Е.В. в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей.

ХХ.ХХ.ХХХХ г. распоряжением Сумпосадской сельской администрации Беломорского района РК № за Березиным Е.В. была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, по указанному адресу истец зарегистрирован проживанием в настоящее время. Заключением межведомственной комиссии от ХХ.ХХ.ХХХХ г. указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании данного заключения распоряжение Сумпосадской сельской администрации от ХХ.ХХ.ХХХХ г. признано постановлением Главы АМО «Беломорский муниципальный район» от ХХ.ХХ.ХХХХ г. № утратившим силу.

Истец Березин Е.В. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении во внеочередном порядке с ХХ.ХХ.ХХХХ г., в настоящее время жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности не имеет. С ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ истец Березин Е.В. находился на воспитании в приемной семье Щ., ХХ.ХХ.ХХХХ г. окончил МОУ «Сосновецкая средняя общеобразовательная школа» и в период с ХХ.ХХ.ХХХХ по ХХ.ХХ.ХХХХ проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ. Указанные обстоятельства подтверждаются договором о передаче ребенка в приемную семью, соглашением о расторжении договора, аттестатом об основном общем образовании и военным билетом.

Согласно абз.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях предоставляются вне очереди жилые помещения.

Статьями 1, 4 Закона РК от 28.11.2005 г. № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что полномочиями по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Финансовое обеспечение указанных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета РК.

Законом РК от 22.12.2010 г. № 1452-ЗРК «О бюджете РК на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 г.г.» (таблица 11 приложение 11) в бюджете РК на 2011 г. предусмотрена субвенция Беломорскому муниципальному району на обеспечение жилой площадью по договорам социального найма детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения в размере 8 465 000 руб. Указанное обстоятельство подтверждается также письмом Министерства финансов РК от 05.10.2011 г. № 16.2-13.

Судом установлено, что истец Березин Е.В. не обеспечен жилым помещением. Как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, он имеет право на обеспечение его жилым помещением в порядке и на условиях, предусмотренных ст.57 ЖК РФ и ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По окончанию службы в рядах Вооруженных сил РФистцу должно было быть предоставлено во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления.

Учитывая, что истец проживает на территории Беломорского муниципального района, и принимая во внимание, что Беломорскому муниципальному району из бюджета РК выделены необходимые средства на обеспечение жильем указанной категории лиц, Администрация Беломорского муниципального района является надлежащим ответчиком по заявленному иску.

Согласно Решения совета МО «Беломорский муниципальный район» № 83 от 26.06.2007 г. норма предоставления жилья на территории Беломорского района составляет 18 кв.метров. Решением Малого Совета Беломорского района № 18 от 23.04.1997 г. установлено, что благоустроенным жилым помещением, применительно к условиям г.Беломорска и Беломорского района, являются квартиры в жилых домах, построенных по проектам, начиная с 1958 г., независимо от планировки, оборудованные центральным отоплением, водопроводом, канализацией, электроосвещением, центральным или местным горячим водоснабжением, газовыми, электрическими или дровяными кухонными плитами.

Ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по обеспечению истца жилым помещением. В связи с этим, суд удовлетворяет заявленный иск и обязывает ответчика предоставить истцу на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 18 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» предоставить Березину Е.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в размере не менее 18 кв.метров.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд.

Председательствующий: Сидоров А.А.