1 июня 2011 г.          г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сидоров А.А., рассмотрев жалобу главы МО «Беломорское городское поселение» Савельева И.Л, <данные изъяты> на постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Беломорского РОВД Абрамова А.В. от 15.04.2011 г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Беломорского РОВД Абрамова А.В. от 15.04.2011 г. глава МО «Беломорское городское поселение» Савельев И.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

25.04.2011 г. Савельев И.Л. подал жалобу на постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Беломорского РОВД от 15.04.2011 г. В жалобе заявителем поставлен вопрос об отмене постановления госинспектора дорожного надзора как принятое с нарушением действующего законодательства. 14.04.2011 г. в его адрес поступило предписание в целях устранения нарушений п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, было предложено выполнить следующие мероприятия: устранить наличие образовавшихся выбоин, ям в покрытии проезжей части дороги, размеры которых превышают предельно допустимые в районе универмага «Волна».

При получении данного предписания в адрес ЗАО «Б.» была направлена заявка о производстве работ по засыпке шлаком выбоин и ям на асфальтированных участках дорог. Указанные работы были выполнены 16.04.2011 г. В постановлении от 15.04.2011 г. указано, что нарушены требования, установленные п.3.1.2 ГОСТа Р 50597-93, которым установлены предельно допустимые размеры отдельных просадок и выбоин, данные повреждения покрытия, согласно ГОСТа, устраняются в сроки от 5 до 7 суток. В протоколе не указаны размеры выбоин, а только указано, что они превышают предельно допустимые нормы. В этом же протоколе имеется ссылка на акт выявленных недостатков, который ему, как должностному лицу не предъявлялся, что является нарушением его прав. Им как должностным лицом были приняты все зависящие от него меры, виновных действий (бездействия) он не допускал.

В судебном заседании представитель Савельев И.Л. - Т., доводы жалобы поддержал и дополнил, что 31.03.2011 г. истек срок муниципального контракта по содержанию дорог в границах поселения, заключенного с ЗАО «Б.». Новый контракт по содержанию дорог необходимо было заключить по итогам открытого аукциона в электронной форме. До настоящего времени контракт на содержание дорог поселения не заключен. В апреле невозможно провести качественный ремонт дорожного покрытия из-за ненадлежащих погодных условий. Засыпка ям на дорогах шлаком имеет эффект на протяжении не более двух-трех дней.

Госинспектор дорожного надзора ОГИБДД Беломорского РОВД Абрамов А.В. пояснил суду, что Глава поселения имел возможность содержать дороги производя подсыпку наиболее опасных участков, привлекая для этих целей различные организации, но не делал этого своевременно.

Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд не находит основания для отмены оспариваемого постановления.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 15.04.2011 г., 14.04.2011 г. в 05 часов 00 минут <адрес> в районе универмага «В.» Савельев И.Л., являясь ответственным должностным лицом за содержание дорог в границах городского поселения, не обеспечил соблюдение требований к безопасности в дорожном движении при содержании дорог, выразившееся в наличии в покрытии проезжей части дороги выбоин, размеры которых превышают предельно допустимые, тем самым нарушено требование п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.

Указанное обстоятельство подтверждается актом выявленных недостатков от 14.04.2011 г., согласно которого на проезжей части <адрес> у универмага «В.» имелась выбоина длинной 106 см., шириной 73 см., глубиной 11 см.

19.10.2009 г. Савельев И.Л. вступил в должность Главы МО «Беломорское городское поселение».

31.03.2011 г. истек срок муниципального контракта заключенного МО «Беломорское городское поселение в ЗАО «Б.» на содержание и ремонт дорог Беломорского городского поселения. До настоящего времени новый контракт на содержание и обслуживание дорог поселения не заключен.

14.04.2011 г. Главе МО «Беломорское городское поселение» было выдано предписание на устранение ям в покрытии проезжих частей дорог поселения, в том числе у магазина «Волна».

ХХ.ХХ.ХХХХ Глава МО «Беломорское городское поселение» обратился в ЗАО «Б.» для проведения работ по засыпке выбоин на дорогах города. ХХ.ХХ.ХХХХ такие работы были проведены.

В судебном заседании установлено, что в период обнаружения выбоины (ХХ.ХХ.ХХХХ) МО «Беломорское городское поселение» не имело договорных отношений по ремонту и содержанию дорог поселения. Однако, после получения соответствующего предписания от органов ГИБДД, в течение двух дней были проведены работы по устранению имеющихся недостатков, что свидетельствует о наличии у Главы МО «Беломорское городское поселение» возможностей для обеспечения надлежащего состояния дорог. В связи с этим, прихожу к выводу о том, что при надлежащей внимательности и осмотрительности подобные меры могли быть и должны быть приняты ранее, что и подтверждает виновность Савельева И.Л. в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, действия должностного лица Савельева И.Л. обоснованно квалифицированы по ст.12.34 КоАП РФ.

Иных обстоятельств для отмены либо изменения постановления госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Беломорского РОВД по настоящему делу не нахожу. Дело разрешено с соблюдением установленной подсудности, постановление в целом соответствует установленным требованиям, существенных нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено. Штраф наложен в установленном размере и снижению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Беломорского РОВД Абрамова А.В. от 15.04.2011 г. по настоящему делу оставить без изменения, а жалобу Савельева И.Л. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья           А.А. Сидоров