2 февраля 2011 г. г. Беломорск
Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сидоров А.А., рассмотрев жалобу Благинина С.А., <данные изъяты> на постановление начальника ТП УФМС России по РК в Беломорском районе от 13.01.2011 г.,
у с т а н о в и л:
Благинин С.А. обратился в Беломорский районный суд с жалобой на постановление начальника ТП УФМС России по РК в Беломорском районе Еккиной Е.В. от 13.01.2011 г., которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей. Благинин С.А. считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям: 1) согласно законодательству гражданин РФ может находиться по месту пребывания без регистрации до 90 суток. В г.Беломорск он прибыл 04.01.2011 г. и его паспорт находился на регистрации по месту жительства; 2) протокол был составлен без свидетелей. Благинин С.А. просит отменить постановление начальника ТП УФМС России по РК в Беломорском районе от 13.01.2011 г.
Благинин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.
Начальник ТП УФМС России по РК в Беломорском районе Еккина Е.В. в судебном заседании возражала против жалобы, пояснив, что Благинин С.А. снялся с регистрационного учета по месту жительства 09.10.2008 г. и проживал без регистрации по месту жительства до января 2011 г.
Заслушав начальника ТП УФМС России по РК в Беломорском районе, исследовав письменные материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления не нахожу.
Свое постановление начальник ТП УФМС России по РК в Беломорском районе обосновал сведениями, содержащимися в рапорте инспектора ТП УФМС РФ по РК в Беломорском районе Г., протоколе об административном правонарушении, поквартирной карточке, из которых следует, что в нарушение требований ч.1 ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в соответствии с которой граждане РФ, изменившие место жительства, обязаны не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться с заявлением о регистрации по новому месту жительства, Благинин С.А. снялся с регистрационного учета по месту жительства 09.10.2008 г. и проживал на территории РФ без регистрации по месту жительства до 13.01.2011 г.
Факт правонарушения подтверждается также письменным объяснением Благинина С.А. о том, что он снялся с регистрационного учета «с целью не начисления коммунальных платежей по дому».
Доводы жалобы о праве на проживание без регистрации до 90 суток противоречат установленным обстоятельствам, согласно которым Благинин С.А. проживал без регистрации на территории РФ по месту жительства значительно более установленного срока - свыше двух лет, и основаны на неправильном понимании требования Закона.
Доводы жалобы о необходимости участия свидетелей в составлении протокола об административном правонарушении не соответствуют требования КоАП РФ и являются несостоятельными.
На основании исследования совокупности доказательств прихожу к выводу о том, что факт правонарушения нашел свое подтверждение и действия Благинина С.А. обоснованно квалифицированны по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, как проживание гражданина Российской Федерации без регистрации по месту жительства.
Иных обстоятельств, для отмены либо изменения постановления по настоящему делу не нахожу. Дело разрешено с соблюдением установленной подведомственности. Существенных нарушений процессуальных требований не допущено. Наказание Благинину С.А. назначено в пределах санкции статьи, в минимальном размере.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление начальника ТП УФМС России по РК в Беломорском районе от 13.01.2011 г. по настоящему делу оставить без изменения, а жалобу Благинина С.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение десяти дней со дня получения его копии.
Судья Сидоров А.А.