Решение по иску о взыскании коммунальных платежей



Дело 11-15/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

апелляционной инстанции

04 июня 2012 года                                                                     г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего           Черниковой И.А.

при секретаре                             Зарубиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Белокурихинского отделения Открытого акционерного общества «<адрес>энерго» на решение мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 06.03.2012 г. по гражданскому делу по иску Открытого акционерного общества «<адрес>энерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию в местах общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «<адрес>энерго» обратилось к мировому судье судебного участка г. Белокурихи с иском о взыскании с Шильникова Н.А. задолженности за электроэнергию в местах общего пользования за период с 31.08.2011г. по 23.11.2011г. в сумме <данные изъяты> копеек. Указав, что согласно, действующего законодательства собственники квартир многоквартирного дома несут бремя содержания мест общего пользования, однако Шильников Н.А. не производит оплату потребленной электроэнергии в местах общего пользования в указанный период, в связи с чем образовалась задолженность.

Решением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 06.03.2012г. исковые требования ОАО «<адрес>энерго» оставлены без удовлетворения, по тем основаниям что ОАО «<адрес>энерго» является ненадлежащим истцом по делу, так как на 14.02.2012 г. отсутствовал агентский договор между ОАО «<адрес>энерго» и ООО «<данные изъяты>». Судом приняты во внимание доводы ООО «<данные изъяты>» о том, что агентский договор     от 28.06.2011 г. управляющей организацией расторгнут, за электроэнергию в местах общего пользования с ООО»ЖКХ» в пользу ОАО «<адрес>энерго» арбитражным судом взыскана задолженность     на основании договора от 01.01.2009 г. Кроме того, электросчетчик, перенесенный из трансформаторной подстанции и установленный в многоквартирном <адрес> по ул. <адрес>, <адрес> имел показания, сведения об опломбировании пломбой ЭСО в акте осмотра прибора учета отсутствует. При установке прибора учета сведения о госповерке в акте не указаны. Суду не представлены доказательства того, что имеется решение собственников многоквартирного дома о включении прибора учета в число общего имущества собственников( л.д. 49-53).

Не согласившись с решением мирового судьи, начальник Белокурихинского отделения Открытого акционерного общества «<адрес>энерго» Степин М.В., на основании доверенности № 11 от 21.12.2011 г., подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи от 06.03.2012 года отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование своих довод указал, что ОАО «<данные изъяты>» на основании заключенного с ООО «<данные изъяты> агентского договора от 01.02.2012г. имеет право взыскивать с собственником задолженность по оплате потребленной электроэнергии в местах общего пользования. Установленный прибор учета ПСЧ-4А.05.02, в <адрес>, является расчетным, имеет все пломбы, технический паспорт. Просил суд решение мирового судьи от 06.03.2012г. отменить и принять по делу новое решение ( л.д. 57-58).

В судебном заседании представитель ОАО «<данные изъяты>» Золотарева О.А., действующая на основании доверенности № 35 от 01.12. 2011 г.( л.д. 45) доводы апелляционной жалобы поддержала, по основаниям изложенным в ней, просила решение мирового судьи от 06.03.2012г. отменить, принять по делу новое решение с удовлетворением требований ОАО «Алтайкраэнерго».

В судебном заседании ответчик Шильников Н.А., третье лицо Шильникова О.В. в удовлетворении доводов апелляционной жалобы просили отказать, пояснив, что об установке общедомового прибора учета им как собственникам квартиры в многоквартирном доме не было известно. Считают несоразмерными суммы, предъявляемые к оплате.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Ранее представителем ООО»<данные изъяты>» подавалось возражение на исковое заявление, из которого следует, что агентский договор от 28.06.2011г., заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ОАО «<адрес>энерго» 01.02.2012г. расторгнут, в связи с чем ОАО «<адрес>энерго» не может взыскивать с граждан, собственников, помещений в многоквартирном доме, задолженность за потребленную электроэнергию в местах общего пользования. Просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ОАО «<адрес>энерго».

Третьи лица Судочакова Т.Н.,Судочаков С.Р. в судебном заседании не явились просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд, не находит основания для отмены решение мирового судьи от 06.03.2012г. по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). При этом данная статья Жилищного Кодекса не содержит положений платы за коммунальные услуги собственниками нежилых помещений.

Из анализа указанных выше норм следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан производить оплату коммунальных услуг предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).

В соответствии с п. 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

        В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (ред. от 06.05.2011г.) (Далее по тексту Правила № 307) при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с п.п. 1 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно пп.1 п.3 Приложения № 2 к Правилам № 307 размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час);

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час);

- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищный кодекс РФ в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласуется с вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

        В судебном заседании установлено, что в многоквартирном <адрес> в <адрес> 01.07.2011г. был установлен общедомовой прибор учета потребления электрической энергии ПСЧ-4А.05.02, заводской номер 03002945, который актом осмотра от 01.07.2011г. признан расчетным. (л.д. 22). Материалами дела не подтверждается, что на установленный прибор учета, имеется паспорт, в связи с чем не возможно установить, когда изготовлен электросчетчик ПСЧ-4А.05.02, с заводским номером 03002945, когда проходил проверку.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» утв. Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242, с изм., внесенными решениями Главтехуправления и Госэнергонадзора Минэнерго СССР от 21.07.1983 N Э-5/83), каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет.

Из указанного выше Акта осмотра нет сведений, что на установленном приборе учета имеются пломбы госпроверки.

       Таким образом, суд считает что мировым судьей верно признан довод Шильникова Н.А. о том, что счетчик не может использоваться как расчетный.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (ред. от 06.12.2011) (далее по тексту - Закон), установлено, что в течение переходного периода реформирования электроэнергетики оптовый рынок электрической энергии (мощности) и розничные рынки электрической энергии функционируют на основании правил переходного периода, утверждаемых Правительством Российской Федерации, которые обязательны для сторон публичного договора                      

       Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее по тексту - Правила) утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (ред. от 29.12.2011), (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012), в соответствии со ст. 6 Закона и ст. 21 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Правила устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также определяют условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией (пункт 1) и в том числе особенности функционирования энергосбытовых организаций и участия организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства в торговле электрической энергией на розничных рынках (раздел V).

В пункте 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики указано, что исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии).

Пунктом 90 Правил установлено, что договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

       Суд не соглашается с выводом мирового судьи о том, что ОАО «<адрес>энерго» не имело право взыскивать с граждан задолженность за потребленную электроэнергию, в местах общего пользования.

Факт того, что ООО «<данные изъяты>» является управляющей компанией многоквартирных домов в г. Белокурихе, в том числе и <адрес>, ответчиком ФИО1 не оспаривался.

         01.01.2009 года между АКГУП « <адрес>энерго» (ЭСО) в лице филиала «<данные изъяты> МЭС» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор энергоснабжения . (л.д. 15-18). Согласно п.1.3 данного договора ООО «<данные изъяты>» приобретает электрическую энергию для оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальные услуги энергоснабжения, использования электроэнергии на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг, ООО «<данные изъяты>», электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутри домовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения.

       В соответствии с п. 5.4 Договора стороны могут установить, что граждане, проживающие в обслуживаемых исполнителем жилых домах, осуществляют плату коммунальных услуг электроснабжения минуя счета Исполнителя на банковский счет ЭСО. Произведенные гражданами платежи засчитываются в счет исполнения обязательства Исполнителя по оплате принятой по настоящему договору электроэнергии.

       28.06.2011 года между ООО «<данные изъяты>» (Принципал) и ОАО «<адрес>энерго» (Агент) заключен агентский договор (л.д. 27-28). Согласно п.2 агентского договора, Агент берет на себя обязательство осуществлять распределение электрической энергии собственникам жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы за электрическую энергию каждому потребителю Принципала ежемесячно, а также осуществлять работу по взысканию задолженности за потребленную электрическую энергию. При осуществлении оплаты за потребленную электроэнергию гражданами, проживающими в обслуживаемых Принципалом жилых домах на банковский счет агента, минуя счета Принципала, засчитывать произведенные гражданами платежи в счет исполнения обязательств по Договору энергоснабжения от <данные изъяты>01.2009г.

       Представитель ООО «<данные изъяты>» Паданев О.Г. при рассмотрении дела в первой инстанции пояснил, что данный агентский договор, расторгнут в одностороннем порядке с 01.02.2012г., однако ОАО «<адрес>энерго» обратилось к мировому судье с исковым заявлением 19.01.2012г., то есть в период действия договора. Более того, ОАО «<адрес>энерго» обратилось с требованием о взыскании задолженности за период с 31.08.2011г. по 23.11.2011г.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу п. 4 ст. 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Вместе с тем согласно ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Поэтому в случае расторжения договора продавец, не получивший оплаты по нему, вправе требовать возврата переданного покупателю имущества на основании ст. 1102, 1104 ГК РФ.

       Таким образом, суд считает, что ОАО «<адрес>энерго» имеет право на взыскание с граждан задолженности по оплате электроэнергии, потребленной в момент действия агентского договора.

       Между тем, ОАО «<адрес>энерго», как и при рассмотрении дела мировым судьей, не предоставлены сведения о том, что решение об установке коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии и признании его расчетным в <адрес>, в <адрес>, принято с соблюдением норм действующего законодательства, так как в силу ст. 44 ЖК РФ решение данного вопроса отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

        Данное обстоятельство имеет существенное значение, так как при отсутствии решения собственников многоквартирного дома об установке коллективного (общедомового) прибора учета, данный прибор учета не может приниматься за расчетный, и на основании показаний этого прибора не могут производиться расчеты по формуле, установленной в п. 23 Правил.

          Кроме того, в силу требований ст. 249 ГК РФ, ст. 158 ЖК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

      В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

         Поскольку ответчиком ФИО1 представлены возражения, касающиеся обоснованности расчета исходя из показаний прибора учета, несоразмерности взыскиваемой с него суммы, а истцом     заявлены требования о взыскании задолженности с ответчика, исходя из показаний прибора учета, а в судебном заседании не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности применения расчета платы за коммунальные услуги     в местах общего пользования по показаниям прибора учета, суд принимает решения в пределах, предусмотренных законом, т.е. в пределах заявленных требований, доводов жалобы и возражений - соглашаясь с решением мирового судьи от 06.03.2012 г. об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с Шильникова Н.А. задолженности за электроэнергию в местах общего пользования, исходя из показаний прибора учета.

             Руководствуясь ст. ст. 30, 36, 154, 155, 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», п.2 ст. 328 ГПК, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 06.03.2012 г. по иску Открытого акционерного общества «Алтайкраэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию в местах общего пользования, оставить без изменения, жалобу начальника Белокурихинского отделения Открытого акционерного общества «<адрес>энерго»без удовлетворения.       

                                                                      

Судья Белокурихинского горсуда                                                                    И.А.Черникова