Дело 11-18/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 июля 2012 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего судьи Омелько Л.В., при секретаре Миляевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Белокурихинского отделения Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» на решение мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 21.03.2012 г. по гражданскому делу по иску Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию в местах общего пользования, УСТАНОВИЛ: ОАО «<адрес>энерго» обратилось к мировому судье судебного участка г.Белокурихи с иском о взыскании с Журавлева В.В. задолженности за электроэнергию в местах общего пользования за период с 01.07.2011г. по 07.12.2011г. в сумме <данные изъяты> копеек. Указав, что согласно, действующего законодательства собственники квартир многоквартирного дома несут бремя содержания мест общего пользования, однако Журавлев В.В. не производит оплату потребленной электроэнергии в местах общего пользования в указанный период, в связи с чем образовалась задолженность. Решением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 21.03.2012г. исковые требования ОАО «Алтайкрайэнерго» оставлены без удовлетворения. Не согласившись с решением мирового судьи начальник Белокурихинского отделения Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго» подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи от 21.03.2012 года отменить как незаконное и необоснованное, ссылался на то, что ОАО «Алтайкраэнерго» на основании заключенного с ООО «ЖКХ» агентского договора от 28.06.2012г. имеет право взыскивать с собственником задолженность по оплате потребленной электроэнергии в местах общего пользования. Установленный прибор учета ПСЧ-4А.05.02, установленный в <адрес>, является расчетным, имеет все пломбы, технический паспорт. Перед установкой данного прибора управляющая компания дома уведомляла всех собственников об его установке. Просил суд решение мирового судьи от 21.03.2012г. отменить и принять по делу новое решение. В судебном заседании представитель ОАО «Алтайкраэнерго» Черепанова О.Л., доводы апелляционной жалобы поддержала, по основаниям изложенным выше, просила решение мирового судьи от 21.03.2012г. отменить, принять по делу новое решение, об удовлетворении исковых требований, Суду пояснила, что из паспорта на установленный в <адрес> в <адрес>, следует, что счетчик прошел поверку в 2008 году, со сроком поверки на 16 лет, счетчик является расчетным, поскольку перенесен из трансформаторной подстанции в дом, целостность пломбы поверки не нарушена, закреплен надлежаще. Обозначения клейма о поверки указанные в паспорте на счетчик и по факту могут не совпадать, что допустимо, однако документа подтверждающего такую допустимость представить не представляется возможным. Цифры на табло счетчика в промежутке от 9 до 0 отсчитывают количество потребленной электроэнергии и поскольку в момент их фотографирования они были видны на половину «9» «0», то это может свидетельствовать только о том, что единица измерения еще не прошла полный оборот от одного знаменателя до другого, полагает, что при таком положении цифр на табло, при снятии показатель за основу принимается верхний ряд цифр. В судебном заседании Журавлев В.В. в удовлетворении доводов апелляционной жалобы просил отказать, пояснив, что об установке общедомового прибора учета ему как собственнику квартиры в многоквартирном доме не было известно, счетчик не является расчетным, поскольку ранее в расчетных операциях не участвовал, а был установлен в трансформаторной подстанции, после его переноса в дом не была произведена поверка счетчика, что подтверждается различными оттисками поверочного клейма на счетчике и в паспорте на счетчик, счетчик не был правильно и четко закреплен и его закрепление было произведено только после судебного заседания 29.06.2012г. Представитель третьего лица ООО «ЖКХ» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, причина не явки не известна. В порядке ст. 167 УК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд, не находит основания для отмены решение мирового судьи от 21.03.2012г. по следующим основаниям. Согласно ч.1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). При этом данная статья Жилищного Кодекса не содержит положений платы за коммунальные услуги собственниками нежилых помещений. Из анализа указанных выше норм следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан производить оплату коммунальных услуг предоставленных на общедомовые нужды в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). В соответствии с п. 22 Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил. В соответствии с п. 23 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 (ред. от 06.05.2011г.) (Далее по тексту Правила № 307) при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с п.п. 1 пункта 3 приложения № 2 к настоящим Правилам. Согласно пп.1 п.3 Приложения № 2 к Правилам № 307 размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле: , где: - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час); - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час); - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час); - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час). В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме. Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Жилищный кодекс РФ в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Таким образом, обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, согласуется с вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что в многоквартирном <адрес> в <адрес> 01.07.2011г. был установлен общедомовой прибор учета потребления электрической энергии ПСЧ-4А.05.02, заводской номер 03002856, который согласно Акту осмотра от 01.07.2011г. является расчетным (л.д. 8). Из представленного суду апелляционной инстанции паспорта на счетчик 03002856 усматривается, что счетчик изготовлен 16.12.2007г. и прошел поверку 16.05.2008г., о чем свидетельствует знак поверителя в виде круглой формы клейма с обозначениями IIG в верхнем ряду, OG 8 в среднем ряду, БН - нижний ряд, без указания срока очередной поверки. Согласно акту проверки от 03.07.2012г., проведенной в присутствии Журавлева В.В., при визуальном осмотре установлено, что оттиск клейма госповерителя прямоугольной формы, год поверки 2008, буквы плохо различимы, повреждения отсутствуют, пломба ЭСО ОАО «Алтайкрайэнерго» не повреждена, номер пломбы № 39-3285044. Из представленных суду фототаблиц, и приобщенных к материалам дела с согласия представителя истца Черепановой О.Л., усматривается, что установленная на счетчике пломба имеет круглую форму, на ней имеются обозначения в верхнем ряду G, в среднем ряду О далее не читаемый значок и 8, в нижнем ряду - Б и два нечитаемых значка. Согласно п. 1.5.13. «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» утв. Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242, с изм., внесенными решениями Главтехуправления и Госэнергонадзора Минэнерго СССР от 21.07.1983 N Э-5/83), каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. На вновь устанавливаемых трехфазных счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 мес., а на однофазных счетчиках - с давностью не более 2 лет. Из пояснения сторон, следует, что в суд представлен паспорт на счетчик с датой поверки 16.05.2008г. Из пояснений представителя истца Черепановой О.Л. следует, что межповерочный интервал спорного счетчика составляет 16 лет. Аналогичная информация содержится на стр. 5 представленного паспорта на счетчик. Из указанного выше Акта осмотра нет сведений, что на установленном приборе учета имеются пломбы госпроверки. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что счетчик, заводской номер 03002856 был установлен в трансформаторной подстанции ТП-19 18.02.2009г. (л.д. 66) и 01.07.2011г. был перенесен в подвальное помещение <адрес> в <адрес> (л.д. 105), с сохранением поверки от 2008 года. Как отмечено выше, согласно п. 1.5.13 Правил, срок поверки на вновь установленный счетчик трехфазный должен быть с давностью не более 12 месяцев. Кроме того, из анализа данных указанных на клейме поверителя, усматривается несоответствие данных, а именно в нижней строке вместо двух значков, имеется три значка. Кроме того, из представленных суду фототаблиц от 18.05.2012г. и 29.06.2012г. усматривается отличие в способе крепления счетчика, в то время как ответчик Журавлев В.В. суду пояснил, что до 29.06.2012г. счетчик был плохо закреплен. Таким образом, суд считает что мировым судьей верно признан довод Журавлева В.В. о том, что счетчик не может использоваться как расчетный, обоснованным. Федеральным законом от 26.03.2003 N 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» (ред. от 06.12.2011) (далее по тексту - Закон), установлено, что в течение переходного периода реформирования электроэнергетики оптовый рынок электрической энергии (мощности) и розничные рынки электрической энергии функционируют на основании правил переходного периода, утверждаемых Правительством Российской Федерации, которые обязательны для сторон публичного договора Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее по тексту - Правила) утверждены постановлением Правительством Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (ред. от 29.12.2011), (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2012), в соответствии со ст. 6 Закона и ст. 21 Федерального закона «Об электроэнергетике». Правила устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также определяют условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией (пункт 1) и в том числе особенности функционирования энергосбытовых организаций и участия организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства в торговле электрической энергией на розничных рынках (раздел V). В пункте 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики указано, что исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи электрической энергии). Пунктом 90 Правил установлено, что договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг, может предусматриваться право гарантирующего поставщика на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что ОАО «Алтайкрайэнерго» не имело право взыскивать с граждан задолженность за потребленную электроэнергию, в местах общего пользования, без установки надлежащим образом общедомового прибора учета электроэнергии. Факт того, что ООО «ЖКХ» является управляющей компанией многоквартирных домов в г. Белокурихе, в том числе и <адрес>, ответчиком Журавлевым В.В. не оспаривался. Из материалов дела следует, что 01.01.2009 года между АКГУП « Алтайкрайэнерго» (ЭСО) в лице филиала «Белокурихинские МЭС» и ООО «ЖКХ» был заключен дого вор энергоснабжения № 334004 (л.д. 11-14). Согласно п.1.3 данного договора ООО «ЖКХ» приобретает электрическую энергию для оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальные услуги энергоснабжения, использования элек троэнергии на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнер гии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг, ООО «ЖКХ», электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности элек трических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутри домовых электрических сетях определяются испол нителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобре тенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на об щедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения. В соответствии с п. 5.4 Договора стороны могут установить, что граждане, проживающие в обслуживаемых исполнителем жилых домах, осуществляют плату коммунальных услуг электроснабжения минуя счета Исполнителя на банковский счет ЭСО. Произведенные гражданами платежи засчитываются в счет исполнения обязательства Исполнителя по оплате принятой по настоящему договору электроэнергии. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. В суд, с апелляционной жалобой предоставлены сведения о том, что 28.06.2011 года ме жду ООО «ЖКХ» (Принципал) и ОАО «Алтайкрайэнерго» (Агент) заключен агентский договор № 334004/6 (л.д. 94-96). Согласно п.2 агентского договора, Агент берет на себя обязательст во осуществлять распределение электрической энергии собственникам жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы за электрическую энергию каждому по требителю Принципала ежемесячно, а также осуществлять работу по взысканию задолженно сти за потребленную электрическую энергию. При осуществлении оплаты за потребленную электроэнергию гражданами, проживающими в обслуживаемых Принципалом жилых домах на банковский счет агента, минуя счета Принципала, засчитывать произведенные граждана ми платежи в счет исполнения обязательств по Договору энергоснабжения от 01.01.2009г. Между тем мировому судье данный договор предоставлен не был. Обоснованных доказательства того, что данный договор, а также паспорт на счетчик с заводским номером 03002856 по уважительным причинам невозможно было предоставить мировому судье, представитель ОАО «Алтайкраэнерго» не смог. Таким образом, суд считает обоснованным вывод мирового судьи о том что ОАО «Алтайкрайэнерго» не имеет право на взыскание с граждан задолженности по оплате электроэнергии, потребленной в момент действия агентского договора. Несостоятельным суд считает довод о том, что собственники многоквартирного <адрес> были извещены об установке прибора учета, поскольку ОАО «Алтайкрайэнерго», как и при рассмотрении дела мировым судьей, не предоставлены сведения о том, что решение об установке коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии и признании его расчетным в указанном доме, принято с соблюдением норм действующего законодательства, так как в силу ст. 44 ЖК РФ решение данного вопроса отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. В силу действующего законодательства от управляющей компании требовалось на общем собрании собственником многоквартирного дома принять решение об установке общедомового прибора учета электроэнергии, а не уведомлять о его установке. Данное обстоятельство имеет существенное значение, так как при отсутствии решения собственников многоквартирного дома об установке коллективного (общедомового) прибора учета, данный прибор учета не может приниматься за расчетный, и на основании показаний этого прибора не могут производиться расчеты по формуле, установленной в п. 23 Правил. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены решения мирового суда от 21.03.2012г. Таким образом, суд считает решение мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 21.03.2012г. законным и обоснованным, при рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, оценка представленным мировому судьей судебного участка г.Белокурихи доказательствам дана полно и правильно, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем суд не находит оснований к его отмене Руководствуясь ст. ст. 30, 36, 154, 155, 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», п.2 ст. 328 ГПК, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 21 марта 2012 г. по иску Открытого акционерного общества «Алтайкраэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности за электроэнергию в местах общего пользования, оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Белокурихинского отделения Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго»без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу с момента его принятия. Судья Белокурихинского городского суда Л.В. Омелько