Решение по иску о признании недействительным протокола собрания



Дело № 2- 120/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при секретаре Третинниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотовских Надежды Васильевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» о признании протокола общего собрания недействительным

УСТАНОВИЛ:

Федотовских Н.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) «ЖКХ» о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес> от 20.06.2009г., ссылаясь на то, что общее собрание собственников названного дома не проводилось, вопрос о проведении капитального ремонта дома собственниками многоквартирного жилого дома не решался, решение о внесении пятипроцентной платы за проведение капитального ремонта дома не разрешался.

В судебном заседании истица Федотовских Н.В., ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме, суду пояснили, что собрание от 20.06.2009г. не проводилось, о необходимости внесения пятипроцентного взноса Федотовских Н.В. узнала только при получении ею судебной повестки для участия в судебном заседании о взыскании с нее этой платы.

Истица Федотовских Н.В. суду пояснила, что капитальный ремонт в доме требуется, однако он проведен не в полном объеме, заменены лишь лифты. В случае ее присутствия на собрании собственников многоквартирного жилого дома, она имела бы возможность повлиять на принятое решение.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ» ФИО4 суду пояснил, что 20.06.2009г. в администрации города Белокурихи проведено было собрание сособственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>. В голосовании по вопросам, в т.ч. об обеспечении собственниками помещений долевого финансирования капитального ремонта дома в размере пяти процентов принимали участие все присутствующие на том собранию кворум имел место. Управляющая компания ООО «ЖКХ» не являлась инициатором проведения этого собрания, поэтому о процедуре его созыва ООО «ЖКХ» ни чего не известно. Управляющей компании был предоставлен протокол собрания, по которому, управляющая компания провела работы по включению дома в Федеральную программу в рамках 185 Федерального Закона. Подрядная организация выполнила работы по замене лифтов, утеплению и ремонту фасада дома. Финансирование ремонтных работ произведено в размере 95% за счет федеральных, муниципальных и средств субъекта, пятипроцентный взнос должны внести сособственники этого дома.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 заявил ходатайство о ненадлежащем ответчике по делу, и о пропуске срока на обжалование решения общего собрания от 20.06.2009г.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, свидетелей суд признает требования истицы Федотовских Н.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме – и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось ответчиком по делу управляющей компанией <адрес>, в <адрес>, признано ООО «ЖКХ».

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как в судебном заседании установлено, товарищество собственников жилья в <адрес>, в <адрес>, не создано.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан, регистрационным удостоверением о регистрации права собственности (л.д. 10-21) истица Федотовских Н.В. является собственником ? доли в <адрес> в <адрес>. Ее доля в праве собственности в доме площадью 5857,1 кв.м. равняется 0,6 % от общего числа голосов, где площадь принадлежащая ей по праву собственности составляет 32 кв.м.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно протоколу, 20.06.2009г., проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. В голосовании приняли участие 64 помещения МКД, в т.ч. 62 жилых помещения общей площадью 3362,4 кв.м. (57,4% от общего числа голосов) и 2 нежилых помещения общей площадью 104,6 кв.м. (1.78% от общего числа голосов) всего 59,18% от общего числа голосов.

Из содержания названного протокола следует, что инициатором проведения собрания явилась ФИО5, которая и была выбрана председателем собрания, секретарем собрания выбрана ФИО6

ФИО5 дважды приглашалась в суд для допроса ее в качестве свидетеля, однако дважды не являлась по вызову суда.

На повестку дня поставлены следующие вопросы, об утверждении перечня работ и смет по капитальному ремонту дома, об обеспечении собственниками помещений долевого финансирования капитального ремонта дома в размере пяти процентов общего объема средств, предоставленных на проведение указанного ремонта, об утверждении порядка организации по выполнению капитального ремонта многоквартирного <адрес>, о выборе представителя <адрес>, уполномоченного по контролю за проведением капитального ремонта (л.д. 7-8).

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. 45, 46 ЖК РФ. Нормы ст.47 ЖК РФ предусматривают возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что в администрации <адрес> летом 2009 года проводилось собрание собственников жилых домов 2 и 4 по <адрес>, о чем были вывешены объявления. На собрании людей присутствовало не много, сколько именно она не знает. Инициатором собрания был депутат ФИО7 На повестке дня был вопрос о проведении капитального ремонта в доме, в т.ч. замене лифтов. Было принято решение о проведении такого капитального ремонта. Она на этом собрании присутствовала и подписала протокол внеочередного общего собрания, в качестве секретаря собрания, а в качестве председателя собрания протокол подписала ФИО5 которая также присутствовала на собрании.

Свидетель ФИО8, суду пояснила, что она является собственником 49 кв.м. общей площади в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. На собрании она не присутствовала, однако знает о том, что собрание собиралось, было принято решение на нем о проведении ремонта по целевой программе с 5% взносом за счет средств жильцов.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что решение о проведении ремонта принимали сообща всеми сособственниками в многоквартирном жилом <адрес> на собрании, за счет Федеральной целевой программы с внесением 5% платы за капитальный ремонт. Собрание проводилось летом 2009 года, и созывалось оно депутатом Елфимовым.

Доказательств того, что внеочередное общее собрание сособственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> не проводилось суду не представлено.

Суду не представлено доказательств того, что каждому сособственнику индивидуально заказной корреспонденцией было направлено уведомление о дате и времени проведения внеочередного общего собрания от 20.06.2009г., вместе с тем допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 суду пояснили, что были развешаны объявления.

При таких обстоятельствах, суд признает, что имело место нарушение процедуры созыва внеочередного общего собрания 20.06.2009г., вместе с тем не находит оснований для признания протокола внеочередного общего собрания незаконным.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

На основании п.п.6 п.2 ст.20 Федерального закона от 21.07.2007г « 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартир, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичным образом ч.1 ст.36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возлагаются на собственника в силу ч.2 ст.153 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 158 ГК РФ, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г, собственниками помещений обеспечивается надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с п.п.6 п.2 ст.20 Федерального закона от 21.07.2007г № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

В судебном заседании истица Федотовских Н.В. суду пояснила, что дом требовал и требует проведение капитального ремонта, однако в доме в 2009 году были заменены только лифты. Она видела, что замена лифтов производилась именно в 2009 году, однако не поинтересовалась кто и почему производи замену лифтов и за счет каких средств производится оплата выполняемых работ.

Из изложенного следует, что о протоколе внеочередного общего собрания от 20.06.2009г. истица Федотовских Н.В. должна была узнать еще в 2009 году в декабре месяце, поскольку из графика производства работ по дому № по <адрес> в <адрес> следует, что ремонт и модернизация лифтов окончены 01.12.2009г. (л.д. 30).

Истица Федотовских Н.В. пояснив, что в <адрес> по названному адресу требовалось проведение капитального ремонта, не представила суду доказательств того, что решением отраженным в протоколе внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> от 20.06.2009г. об утверждении перечня работ и смет по капитальному ремонту дома, об обеспечении собственниками долевого финансирования капитального ремонта дома в размере 5% вместо 100%, нарушены ее права и законные интересы.

Кроме того, суд полагает, что при ее присутствии на собрании и голосовании против проведения капитального ремонта за счет долевого финансирования в размере пяти процентов долевого участия собственников, утверждении перечня работ по капитальному ремонту, ее голос равный 0,6% не мог повлиять на принятое решение.

В судебном заседании истица Федотовских Н.В. суду пояснила, что основанием для ее обращения с иском в суд явилось ее несогласие с требованием о внесении суммы равной 5% взносу за проведенный капитальный ремонт, полагает, что ей предъявлена к оплате завышенная сумма. Требований об оспаривании затрат на капитальный ремонт в 2009 году ею не предъявлялось.

Истица Федотовских Н.В. суду не представила доказательств уважительности пропуска срока на обращение с требованием об оспаривании решения внеочередного общего собрания от 20.06.2009г., ссылаясь на то, что о протоколе и принятых решениях она узнала только в 2011 году.

Вместе с тем, с учетом того, что ремонтные работы в доме были проведены и истица Федотовских Н.В. знала о проводимых работах, в т.ч. замене лифтов, а в силу Закона обязанность по содержанию многоквартирного жилого дома возложена на собственников многоквартирного жилого дома, Федотовских. В. должна была узнать о принятых 20.06.2009г. решениях на проведенном внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> еще в декабре месяце 2009 года.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, заявление об обжаловании решения может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

При таких обстоятельствах, суд признает, что истицей Федотовских Н.В. пропущен срок для обжалования решения внеочередного общего собрания от 20.06.2009г., что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы представителя ответчика ФИО4 о ненадлежащем ответчике по делу в лице ООО «ЖКХ» суд признает не состоятельными, поскольку в данном случае имело месте не только принятие решения об утверждении перечня работ и обеспечения сособственниками долевого финансирования капитального ремонта дома в размере 5% общего объема денежных средств, но и принятие к исполнению состоявшегося решения управляющей компанией ООО «ЖКХ», где в рамках выполненных работ имело место заключение договора подряда на выполнение работ, факт выполнения работ, факт перечисления федеральных денежных средств на капитальный ремонт дома и использование этих денежных средств подрядной организацией, при непосредственном контроле за выполненными работами управляющей компанией ООО «ЖКХ».

Кроме того, с силу положений ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, осуществляется управляющей компанией ООО «ЖКХ», следовательно, названная управляющая компания является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федотовских Надежды Васильевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2011 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько