Дело № 2-114/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд, Алтайского края
в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
с участием помощника прокурора г. Белокурихи Шмыревой Е.П.,
при секретаре Третинниковой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи в интересах Кайгородовой Галины Петровны к Государственному учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 6 ГУ Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ об обязании по обеспечению инвалида средствами реабилитации
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокурихи обратился в интересах Кайгородовой Г.П. в суд с иском к Государственному Учреждению - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу № 6 ГУ Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ об обязании по обеспечению инвалида средством реабилитации - костылями с подлокотниками, обосновывая исковые требования тем, что в соответствии со ст. 10 Закона государство гарантирует инвалидам получение технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Кайгородова Г.П. является инвалидом первой группы и согласно индивидуальной программы реабилитации, выданной ей 15.07.2010г. бессрочно, нуждается в обеспечении костылями с подлокотниками, о чем 22.09.2010г. она подала заявление в Филиал № 6 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, однако на март 2011 года она не была обеспечена техническим средством реабилитации – костылями с подлокотниками.
В судебном заседании помощник прокурора города Белокурихи Шмырева Е.П. исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.
Истица Кайгородова Г.П. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Об отложении слушания по делу, суд не просила.
Представитель ответчиков Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиала № 6 ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ФИО4 в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Об отложении слушания по делу, суд не просила.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истицы Кайгородовой Г.П., представителя ответчиков ФИО4
Согласно Правилам, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется на основании государственного контракта, заключенного Фондом с предприятиями, отобранными на конкурсной основе, в соответствии с ФЗ № 94, от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Непосредственное обеспечение инвалидов техническими средствами, согласно п. 2, 5 Правил, осуществляется организациями, отобранными Фондом или его исполнительными органами в установленном законом порядке в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, иными словами обязательства Фонда и его исполнительных органов по обеспечению инвалидов техническими средствами заключается в выдаче инвалиду направления на получение либо изготовление указанного в индивидуальной программе реабилитации технического средства в специализированную организацию. Кроме того, техническое средство не обязательно должно быть предоставлено в натуре, оно может быть предоставлено и путем выплаты компенсации инвалиду за приобретенное им самостоятельно, средство реабилитации.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требование прокурора города Белокурихи об обязании ответчика обеспечить инвалида техническими средствами реабилитации, обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст. 6.1 названного закона, право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют инвалиды.
Статьей 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
В соответствии с ч. 5 ст. 6.3 вышеуказанного закона, порядок предоставления гражданам социальных услуг устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг, предусмотренных гл. 2, устанавливается Правительством РФ (ч. 3 ст. 6.5).
Согласно Правилам финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 года № 864, финансирование расходов по предоставлению социальной помощи осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год Фонду социального страхования РФ.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 года № 328.
Постановлением Правительства РФ № 240 от 07.04.2008г., утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
В соответствии с п. 2, 3 указанных Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
В судебном заседании установлено, что Кайгородова Г.П. является инвалидом второй группы (л.д. 9).
22 сентября 2010 года Кайгородова Г.П. обратилась в Филиал № 6 ГУ АРО ФСС РФ с заявлением, с приложением индивидуальной программы реабилитации разработанной 15.07.2010г. бессрочно, об обеспечении техническим средством реабилитации – костылями с подлокотниками (л.д. 11-13).
Право на обращение с данным заявлением, а так же право на получение технического средства реабилитации – костылей с подлокотниками ответчиком не оспаривалось.
Как установлено в судебном заседании, истица своевременно обратилась с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации – костылей с подлокотниками, так же своевременно предоставила индивидуальную программу реабилитации, имеет право на получение указанного средства реабилитации, поэтому в силу ст. 46 Конституции РФ, она имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.
Как установлено в судебном заседании, на день рассмотрения дела судом, техническое средство реабилитации – костыли с подлокотниками истице Кайгородовой Г.П. не предоставлены.
При таких обстоятельствах суд признает требования истицы Кайгородовой Г.П. подлежащими удовлетворению, однако полагает, что обязанность по обеспечению истицы средством реабилитации следует возложить на ГУ – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования, как на юридическое лицо.
На основании Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ, руководствуясь 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Белокурихи в интересах Кайгородовой Галины Петровны удовлетворить, частично.
Обязать Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Кайгородовой Галине Петровне техническое средство реабилитации – костыли с подлокотниками за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с Государственного Учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход Муниципального образования город Белокуриха Алтайского края государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через суд г.Белокурихи суд в течении 10 дней.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько