Дело № 2- 175/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации17 мая 2011 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд, Алтайского края
в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
с участием заместителя прокурора г.Белокурихи, Долиной Т.В.,
при секретаре Третинниковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи, в интересах Пастуховой Светланы Александровны, Мингалеевой Натальи Мударисовны к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий незаконными
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокурихи обратился в суд с иском в интересах Перфильевой А.В. к Открытому акционерному обществу (далее по тексту - ОАО) «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий в части начисления Перфильевой А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с июля 2010 года по 28.02.2011г. в размере 678,462 квт незаконным, обязании ответчиков исключить эти расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Перфильевой А.В. как собственнику помещения в многоквартирном жилом <адрес>, в <адрес> и запретить в дальнейшем производить начисление Перфильевой А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что в <адрес> в <адрес> не установлены общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии на места общего пользования, в то время как истице Перфильевой А.В. произведено начисление платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за период с июля месяца 2010 года по 28.02.2011г. по формуле 9 которая предполагает расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии.
В судебном заседании прокурор города Белокурихи Фомин Р.В. на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.
Истица Перфильева А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора города Белокурихи поддержала, суду пояснила, что она является собственником <адрес> в <адрес> с 28.01.2011г., однако с 01 июля 2010 года ей начислена плата за потребленную электроэнергию в местах общего пользования по формуле 9. Ей достоверно известно, что в доме не установлены общедомовые приборы учета электроэнергии. Она не отрицает свою обязанность по оплате потребленной электрической энергии в местах общего пользования, однако при условии, что плата будет начисляться правомерно, после установки общедомовых приборов учета электрической энергии и при ежемесячном снятии показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии.
Префильева А.В. также пояснила, что о начисленной задолженности она узнала только когда обратилась в Белокурихинский филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» для подписания справки об отсутствии задолженности на получение субсидии по оплате коммунальных услуг, где ей было предложено оплатить задолженность и отказано в выдаче справки об отсутствии задолженности за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования, при этом ей выдали карточки расчета потребленной электрической энергии.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дорохова А.А. исковые требования прокурора г.Белокурихи не признала, суду пояснила, что карты начислений были направлены прокурора г.Белокурихи ошибочно, Перфильевой А.В. для оплаты небыли предъявлены заявленные показания. Карты начислений составлены работниками Алтайкрайэнерго для внутреннего пользования. По мнению представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» является ненадлежащим ответчиком, т.к. начисление задолженности осуществляется ООО ЖКХ. В данном случае ООО ЖКХ не поручало ОАО Алтайкрайэнерго производить действий по взысканию кредиторской задолженности.
В судебном заседании представить третьего лица ООО «ЖКХ» Поданев О.Г. разрешение вопроса оставил на усмотрение суда, суду пояснил, что ООО ЖКХ является управляющей компанией в <адрес> в <адрес>. Между ООО «ЖКХ» и ОАО «Алтайкрайэнерго» заключен агентский договор по условиям которого право на начисление и взыскание платы по электроснабжению мест общего пользования в многоквартирных жилых домах передано ОАО «Алтайкрайэнерго», поэтому ООО «ЖКХ» не занимается начислением и взысканием платы за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования и не располагает данными о наличии задолженности и начислениях за нее по абонентам. В <адрес> в <адрес> общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии не установлены и не переданы в собственность собственникам многоквартирного жилого дома. ОАО «Алтайкрайэнерго» ООО «ЖКХ» не передавала распоряжения на выставление счетов Перфильевой А.В.
Представитель ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Об отложении рассмотрения дела, суд не просил.
В порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети».
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования прокурора города Белокурихи в интересах Перфильевой А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.
В силу п.п. «а» пункта 23 Правил № 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к Правилам № 307, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В силу п.1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся вмногоквартирном доме запределами жилых помещений иобслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений вуказанном доме.
Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п. п. 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях ( п. 7)
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом ( п. 8 Правил)
Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений данного дома.
Право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно материалам дела истица Перфильева А.В. является собственником <адрес> по улАк.Мясникова в <адрес> с 28.01.2011г.
В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
В судебном заседании установлено, что на основании итогов проведения открытого конкурса 18к, управляющей компанией <адрес> определено ООО «ЖКХ».
Управляющая организация (ООО «ЖКХ») приняла на себя обязательства по обеспечению функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (лифтов, вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, систем дымоудаления, внутридомовых электрических сетей, в том числе сетей, питающих электроприемники квартир до входных зажимов квартир электросчетчиков), в пределах установленных норм, техническое обслуживание дома, технический осмотр и обход дома, подготовка дома к эксплуатации дома в осеннее-зимний период, санитарное состояния придомовых территорий, санитарное содержание лестничных клеток, круглосуточное функционирование аварийно-диспетчерской службы.
Согласно условий договора энергоснабжения заключенного между филиалом Белокурихинские МЭС АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго», правопреемником которого является ОАО «Алтайкрайэнерго» и ООО «ЖКХ» от 01.01.2009г. (л.д. 23-29) обязуется подавать электроэнергию.
В соответствии с условиями агентского договора № 102/2010-Ю от01.07.2010г. ООО «ЖКХ» поручает ОАО «Алтайкрайэнего» совершать от его имени действия по сбору платежей и дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию, осуществлять распределение электрической энергии собственникам жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы (л.д. 31-33).
При таких обстоятельствах, суд признает, что ОАО «Алтайкрайэнерго», Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» являются надлежащими ответчиками по делу.
Из материалов дела усматривается, что Филиалом ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» изготовлена карта начислений и оплат по лицевому счету за период с августа 2010 года по январь месяц 2011 года по <адрес> в <адрес> на имя Перфильевой А.В. (л.д. 9).
Согласно названной карте начислений, на 31.01.2011г. за истицей Перфильевой А.В. имеется задолженность по оплате мест общего пользования по общедомовым приборам учета в размере 1022,856КВт на сумму 1832 рубля 96 копеек.
В судебном заседании представитель ответчика Дорохова А.А. суду пояснила, что данная карта начислений не выдавалась Перфильевой А.А. Эта карта была составлена для внутреннего пользования. Истице не предъявлялась к оплате указанная в карте начислений сумма.
Вместе с тем, истица Перфильева А.В. суду пояснила, что при обращении в Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» за получением справки об отсутствии задолженности за электроэнергию ей было разъяснено, что задолженности по оплате электроэнергии по индивидуальному прибору учета у нее задолженность отсутствует, однако имеется задолженность по общедомовому прибору учета за потребленную электроэнегию на места общего пользования и отказано в выдаче такой справки, при этом было предложено оплатить имеющуюся задолженность в кассу Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» 1832 рубля 96 копеек. После чего с ней работником Филиала было заключено соглашение о погашении задолженности.
В судебном заседании истица Перфильева А.В. пояснила, что она была вынуждена подписать данное соглашение для того чтобы получить необходимую ей справку и оформить субсидию на оплату коммунальных услуг в Управлении социальной защиты населения г.Белокурихи.
Согласно соглашения от 01.02.2011г. стороны произвели сверку задолженности Перфильевой А.В. за электроснабжения и выявили наличие задолженности на сумму 1832 рубля 96 копеек (л.д. 10).
При таких обстоятельствах суд признает доказанным тот факт, что истице Перфильевой А.В. ответчиком предъявлены требования об оплате услуг за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии на сумму 1832 рубля 96 копеек за период с июля месяца 2010 года по февраль месяц 2011 года, по <адрес> в <адрес>, в т.ч. и за тот период, когда Перфильева А.В. еще не являлась этой квартиры.
По смыслу закона, в редакции п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 23, от 19.12.2003г. «О судебном решении», согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Белокурихинского городского суда от 15 декабря 2011 года, установлено, что прибор учета электроэнергии, установленный в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного жилого дама № по <адрес> в <адрес>, решение о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений оборудованных индивидуальными приборами учета противоречит нормам ЖК РФ, положения Правил № 307 и № 491, а также условиям договора управления многоквартирным жилым домом (л.д. 50-65).
Согласно справки ООО «ЖКХ» многоквартирные дома находящиеся в управлении управляющей компании ООО «ЖКХ» не оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии (л.д. 35).
Вместе с тем стороны не оспаривали того обстоятельства, что <адрес> в <адрес> в <адрес> оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии.
Представителю ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дороховой А.А. в обоснование доводов об отсутствии задолженности Перфильевой А.В. по оплате услуг ОПУ, судом предложено представить информацию в письменном виде об отсутствии такой задолженности, однако Дорохова А.В. отказалась предоставить такую информацию.
При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя Дороховой А.А. о том, что прокурору г.Белокурихи была предоставлена информация об ошибочно направленных в его адрес картах начислений не имеет процессуального значения для данного дела, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение предъявление Перфильевой А.В. требования об оплате задолженности по общедомовому прибору учета электрической энергии и отсутствие такого прибора учета в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.
Учитывая то обстоятельство, что после разрешения спора судом 15 декабря 2010 года, о признании действия Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго», Филиала «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО « Алтайкрайэнерго» в части начисления собственникам квартир в многоквартирных жилых домах по <адрес> №; по <адрес> №,№; по <адрес> №; по <адрес> №, № в <адрес> платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с января по июнь 2010 г. незаконными, начисление платы продолжило иметь место и в период с июля месяца 2010 года по февраль месяц 2011 года, суд также считает возможным запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Перфильевой Анне Викторовне, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес>, в <адрес> края, до установки общедомового прибора учета.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго», как юридического лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, в интересах Пастуховой С.А., Мингалеевой Н.М. удовлетворить частично.
Признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Пастуховой Светлане Александровне, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> в <адрес> края, за период с 01.01.2010г. по 01.04.2011г. в размере 2914,74 Квт/ч на сумму 5231 рубль 34 копейки.
Признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Мингалеевой Наталье Мударисовне, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> в <адрес> края, за период с 01.07.2010г. по 01.03.2011г. в размере 610,814 Квт/ч на сумму 1091 рубль 43 копейки.
Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Пастуховой Светлане Александровне как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес>, за период с 01.01.2010г. по 01.04.2011г. в размере 2914,74 Квт/ч.
Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Мингалеевой Наталье Мударисовне как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес> за период с 01.07.2010г. по 01.03.2011г. в размере 610,814 Квт/ч.
Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Мингалеевой Наталье Мударисовне, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес>, в <адрес> края по общедомовым приборам учета потребленной электроэнергии установленным в ТП -37-7/19-12, до установки общедомового прибора учета потребленной электроэнергии в <адрес> в <адрес>.
В остальной части исковых требований прокурору города Белокурихи отказать.
Взыскать с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго, государственную пошлину в размере 200 рублей в доход муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2011 года.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько