Дело № 2- 158/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации16 мая 2011 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд, Алтайского края
в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
с участием заместителя прокурора г.Белокурихи, Долиной Т.В.,
при секретаре Третинниковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи, в интересах Удаловой Людмилы Семеновны к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий незаконными
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокурихи обратился в суд с иском в интересах Удаловой Л.С. к Открытому акционерному обществу (далее по тексту - ОАО) «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий в части начисления Удаловой Л.С. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с февраля 2010 года по 01.02.2011г. в размере 585,526 Квт/ч незаконным, обязании ответчиков исключить эти расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Удаловой Л.С. как собственнику помещения в многоквартирном жилом <адрес>, в <адрес> и запретить в дальнейшем производить начисление Удаловой Л.С. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что в <адрес> в <адрес> не установлены общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии на места общего пользования, в то время как истице Удаловой Л.С. произведено начисление платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за период с января месяца 2010 года по 01.02.2011г. по формуле 9 которая предполагает расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии.
В судебном заседании заместитель прокурора города Белокурихи Долина Т.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.
Истица Удалова Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения уведомлена надлежащим образом, причина не явки суду не известна. Об отложении слушания по делу, суд не просила.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дорохова А.А. исковые требования прокурора г.Белокурихи не признала, суду пояснила, что карты начислений были направлены прокурору г.Белокурихи ошибочно, Удаловой Л.С. для оплаты небыли предъявлены заявленные показания. Карты начислений составлены работниками Алтайкрайэнерго для внутреннего пользования. Соглашение о погашении задолженности с Удаловой Л.С. от 14.02.2011г. было заключено ошибочно, в связи с чем, 10.05.2011г. в адрес Удаловой Л.С. было направлено уведомление с предложением о расторжении названного соглашения.
В судебное заседание представить третьего лица ООО «ЖКХ», представитель ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Об отложении рассмотрения дела, суд не просили.
В порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон по делу.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования прокурора города Белокурихи в интересах Удаловой Л.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.
В силу п.п. «а» пункта 23 Правил № 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к Правилам № 307, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В силу п.1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся вмногоквартирном доме запределами жилых помещений иобслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений вуказанном доме.
Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п. п. 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях ( п. 7)
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом ( п. 8 Правил)
Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений данного дома.
Право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно материалам дела истица Удалова Л.С. является собственником <адрес> в <адрес>.
В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
В судебном заседании установлено, что на основании итогов проведения открытого конкурса 13к, управляющей компанией <адрес> определено ООО «ЖКХ» (л.д. 16, 17).
Управляющая организация (ООО «ЖКХ») приняла на себя обязательства по обеспечению функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (лифтов, вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, систем дымоудаления, внутридомовых электрических сетей, в том числе сетей, питающих электроприемники квартир до входных зажимов квартир электросчетчиков), в пределах установленных норм, техническое обслуживание дома, технический осмотр и обход дома, подготовка дома к эксплуатации дома в осеннее-зимний период, санитарное состояния придомовых территорий, санитарное содержание лестничных клеток, круглосуточное функционирование аварийно-диспетчерской службы.
Согласно условий договора энергоснабжения заключенного между филиалом Белокурихинские МЭС АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго», правопреемником которого является ОАО «Алтайкрайэнерго» и ООО «ЖКХ» от 01.01.2009г. обязуется подавать электроэнергию.
В соответствии с условиями агентского договора № 102/2010-Ю от 01.07.2010г. ООО «ЖКХ» поручает ОАО «Алтайкрайэнего» совершать от его имени действия по сбору платежей и дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию, осуществлять распределение электрической энергии собственникам жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы.
При таких обстоятельствах, суд признает, что ОАО «Алтайкрайэнерго», Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» являются надлежащими ответчиками по делу.
Из материалов дела усматривается, что Филиалом ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» изготовлена карта начислений и оплат по лицевому счету за период с августа 2010 года по январь месяц 2011 года по <адрес> в <адрес> на имя Удаловой Л.С.
Согласно названной карте начислений, на 01.03.2011г. за истицей Удаловой Л.С. имеется задолженность по оплате мест общего пользования по общедомовым приборам учета в размере 585,526 КВт/ч на сумму 842 рубля 79 копеек.
В судебном заседании представитель ответчика Дорохова А.А. суду пояснила, что данная карта начислений не выдавалась Удаловой Л.С. Эта карта была составлена для внутреннего пользования, а прокурору города она была направлена ошибочно. Истице не предъявлялась к оплате указанная в карте начислений сумма.
Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что 14.02.2011г. между Филиалом «Белокурихинские МЭС» ОАО «Алтайкрайэнерго» и Удаловой Л.С. заключено соглашение, согласно условий которого, стороны произвели сверку задолженности Удаловой Л.С. по оплате электроснабжения на места общего пользования по общедомовым приборам учета электроэнергии и выявили наличие задолженности на сумму 842 рубля 70 копеек (л.д. 14).
В судебном заседании заместитель прокурора Долина Т.В., суду пояснила, что Удалова Л.С. была вынуждена подписать названное соглашение по тем основаниям, что иначе ей Белокурихинские МЭС отказывались выдать справку об отсутствии у нее задолженности по оплате по местам общего пользования, которая входит в перечень необходимых документов для получения субсидии по оплате коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах суд признает доказанным тот факт, что истице Удаловой Л.С. ответчиком предъявлены требования об оплате услуг за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии на сумму 842 рубля 70 копеек по дому № по <адрес>, в <адрес>.
Согласно справки ООО «ЖКХ» многоквартирные дома находящиеся в управлении управляющей компании ООО «ЖКХ» не оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии (л.д. 15).Данное обстоятельство подтверждается и актом обследования многоквартирного жилого дома (л.д. 18).
Вместе с тем стороны не оспаривали того обстоятельства, что <адрес> в <адрес> оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии и задолженность по оплате потребленной электроэнергии по индивидуальному прибору учета, у истицы отсутствует.
Как следует из материалов дела, прибор учета потребленной электроэнергии, который Белокурихинские МЭС принимают за общедомовой, расположен в трансформаторной подстанции ТП-16, расположенной около детского сада «Аленушка», в которой расположен в том числе и прибор учета на <адрес> в <адрес>, что свидетельствует о том, что трансформаторная подстанция предназначена для обслуживания нескольких многоквартирных домов.
При таких обстоятельствах суд признает доказанным отсутствие в <адрес> в <адрес> общедомового прибора учета потребленной электроэнергии, и признает незаконным предъявление требований истице об оплате потребленной электроэнергии по общедомовым приборам учета электрической энергии.
В судебном заседании установлено, что требования по взысканию платы по потребленной электроэнергии на места общего пользования по нормативам потребления коммунальных услуг, при отсутствии общедомового прибора учета – не предъявлялись.
Из анализа нормы закона, следует, что норматив потребления электрической энергии на места общего пользования, при отсутствии общедомового прибора учета, на одного сособственника многоквартирного жилого дома отсутствует.
Доводы представителя Дороховой А.А. о том, что прокурору <адрес> была предоставлена информация об ошибочно направленных в его адрес картах начислений не имеет процессуального значения для данного дела, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение предъявление Удаловой Л.С. требования об оплате задолженности по общедомовому прибору учета электрической энергии и отсутствие такого прибора учета в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, в т.ч. путем заключения с ней соглашения о погашении задолженности по общедомовому прибору учета потреблено электрической энергии.
Доводы представителя Дороховой А.А. о том, что Удаловой Л.С. направлено предложение о расторжении соглашения о погашении задолженности, не имеют процессуального значения, поскольку в судебном заседании нашел подтверждение факт предъявления к оплате потребленной электроэнергии по общедомовым приборам учета, при их отсутствии. Кроме того, истцом оспаривалось ни само соглашение, как документ влекущий юридические последствия, а действия по начислению платы по приборам учета потребленной электроэнергии на места общего пользования, которые не являются общедомовыми.
Кроме того, суд признает обоснованными требования истца о применении запрета ответчику производить начисление Удаловой Л.С. платы по общедомовым приборам учета до их фактической установки и сдачи в эксплуатацию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго», как юридического лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Белокурихи, в интересах Удаловой Людмилы Семеновны удовлетворить.
Признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Удаловой Людмиле Семеновне, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> в <адрес> края, за период с 01.01.2010 года по 01.02.2011 года в размере 585,526 Квт/ч незаконными.
Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Удаловой Людмиле Семеновне как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес>, за период с 01.01.2010г. по 01.02.2011г. в размере 585,526 Квт/ч.
Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Удаловой Людмиле Семеновне, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес>, в <адрес> края по общедомовыми приборам учета потребленной электроэнергии на места общего пользования до их установки и принятия в состав общего имущества сособственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.
Взыскать с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2011 года.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько