Решение по иску о признании протокола общего собрания недействительным



Дело № 2-255/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

с участием заместителя прокурора г.Белокурихи, Долиной Т.В.,

при секретаре Третинниковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи, в интересах Тимофеевой Валентины Дмитриевны к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» о признании протоколов общего собрания от 20.12.2008г. и 13.01.2010г. недействительными и возложении обязанности произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Белокурихи, обратился в суд с иском в интересах Тимофеевой В.Д. к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту – ООО «ЖКХ») о признании протоколов общего собрания собственников жилого <адрес>, в <адрес>, от 20.12.2008г. и 13.01.2010г., недействительными, взыскать с ответчика неосновательное обогащение за январь месяц 2009 года – май 2011 года в сумме 2558 рублей 09 копеек, обязании ответчика до определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в установленном законом порядке, взимать плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с размером, установленным администрацией г.Белокурихи при проведении конкурса № 13к по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами, т.е. в размере 8 руб. 50 коп. за 1 кв.м. общей площади помещения, обосновывая его тем, что истица Тимофеева В.Д. является сособственником <адрес> в <адрес>. Согласно счет-квитанциям, размер платы за содержание и ремонт общего имущества, в 2008 году составлял 8 руб. 50 коп. за 1 кв.м., однако с 01.01.2009г., размер платы увеличен до 10 руб. 55 коп. за 1 кв.м. О причине повышения тарифа, Тимофеевой В.Д. стало известно в июне месяце 2011 года, после обращения с заявлением в прокуратуру г.Белокурихи.

По мнению прокурора г.Белокурихи, общее собрание собственников многоквартирного жилого дома от 20.12.2008г., 13.01.2010г. не проводилось, собственники квартир в многоквартирном доме о собрании с повесткой дня повышение и установление тарифа не извещались, Тимофеева В.Д. в голосовании участия не принимала. В связи с чем, прокурор города Белокурихи, просил суд, признать протокол общего собрания от 20.12.2008г. и 13.01.2010г. недействительными, обязать ответчика произвести перерасчет излишне взысканной платы.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Белокурихи Долина Т.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Истица Тимофеева В.Д. в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Об отложении слушания по делу суд не просила.

Представитель ООО «ЖКХ» ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, в суд представила заявление о признании иска ответчиком в части признания протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> от 20.12.2008г. недействительным.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заместителя прокурора г.Белокурихи Долиной Т.В., свидетелей, учитывая признание части исковых требований ответчиком, суд находит исковые требования прокурора города Белокурихи обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, а для собственников помещений в доме – и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, управляющей компанией <адрес>, в <адрес>, по итогам конкурса № 13к, признано ООО «ЖКХ».

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в 2008 году, согласно выписки из извещения о проведении открытого конкурса, составил 8 руб. 50 коп. за 1 кв.м., общей площади помещения.

В соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Как следует из материалов дела, с 01.01.2009г., размер платы за содержание и ремонт общего имущества, в <адрес>, в <адрес>, составил 10 руб. 55 коп. за 1 кв.м. общей площади.

Согласно свидетельству о государственной регистрации прав (л.д. 13), истица Тимофеева В.Д. является собственником <адрес>, в <адрес>.

В судебном заседании установлено, что решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> от 20.12.2008г. и 13.01.2010г. утверждена плата на услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 10 руб. 55 коп. за 1 кв.м. с 01.01.2009г.

Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества (ст. 144 ЖК РФ).

Законодатель разделяет понятия собственников помещений многоквартирного дома, закрепляя их правовое положение нормами гл.6 ЖК РФ.

<адрес>, в <адрес> является многоквартирным домом и в нем, как следует из материалов дела, не создано товарищество собственников жилья.

Ст. 44 ЖК РФ называет органом управления многоквартирным домом общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. 45, 46 ЖК РФ. Нормы ст.47 ЖК РФ предусматривают возможность проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании заместитель прокурора г.Белокурихи Долина Т.В. суду пояснила, что решением о повышении платы за ремонт и обслуживание <адрес>, нарушены права истицы, поскольку данным решением причинен ей вред материального характера, в виде взимания повышенной платы и получения ответчиком за счет нее неосновательного обогащения, в размере 2558 рублей 09 копеек.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Долина Т.В. утверждала, что в <адрес>, в <адрес>, в период времени с декабря месяца 2008 года по настоящее время, ни каких собраний, ни в очной, ни в заочной форме, не проводилось, ни кто из жильцов дома не уведомлялся о проведении общего собрания жильцов многоквартирного <адрес>, с повесткой дня собрания утверждение или повышение тарифов на оплату за обслуживание и ремонт дома, бюллетени для голосования не направлялись, уведомления о повышении тарифа с указанием размера платы, основания повышения тарифа, до сведения жильцов дома не доводились.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что 20.12.2008г. ни каких собраний сособственников <адрес> не собиралось. Она как собственник квартиры в этом доме не уведомлялась ни о собрании, ни об установлении тарифа. В 2010 году жильцы дома приглашались в администрацию <адрес> где присутствовали жильцы двух домов, всего около 10 человек, в т.ч. от <адрес> было всего 4 человека, это она от <адрес>, площадь которой составляет 63 кв.м., где она является собственников целой доли, от <адрес> была ФИО6 и ее супруг, и от <адрес> Третьякова. Ни кто из присутствующих не выяснял, что это проводиться кто инициатор сбора, кто председательствующий, повестка дня, ни кто не выяснял полномочия присутствующих, голосование не проводилось, ни кто не выяснял вопрос, а имеется ли кворум. Представитель ООО «ЖКХ», фамилию которого свидетель не смогла назвать, отчитался о проделанной работе и пояснил присутствующим, что тарифы повышаться не будут, после чего было ей (ФИО5) предложено подписать протокол в качестве секретаря. Подписывая протокол она не читала текст протокола, протокол был не заполнен, весь протокол она не видела. По вопросу установления тарифа в размере 10 руб. 55 коп. она, а также иные присутствующие не голосовали, ни кто из присутствующих не понял, какова была повестка дня и с какой целью их собирали.

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что было объявление в котором жильцов <адрес> приглашали в администрацию города. В актовом зале присутствовало около 10 человек, однако председателя собрания ни кто не выбирал, повестку дня ни кто не оглашал, голосования ни по каким вопросам не было. Представитель ЖКХ пояснил, что повышения тарифов не будет, после чего попросил ее подписать протокол в качестве председателя, однако она таковым не являлась, не избиралась. Она подписала протокол не читая его. Она считает что общее собрание сособственников жилого <адрес> повесткой дня установление размера платы за обслуживание и ремонт дома в размере 10 рублей 55 копеек не проводилось.

Свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что они являются сособственниками квартир и 5 в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, однако им ни чего не известно о собрании сособственников 20.12.2008г. и 13.01.2010г. Уведомлений о проведении собрания им ни кто не направлял, объявлений они не видели о проведении общего собрания сособственников многоквартирного жилого <адрес> с повесткой дня утверждения размера платы за содержание и текущий ремонт многоквартирного жилого дома. Уведомлений и извещений об установлении платы они не получали, с результатом голосования на собрании и они не были ознакомлены.

Согласно п.4 ст.45 ЖК РФ - собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Доказательств выполнения данных условий, а также наличия бюллетеней для голосования собственников жилого <адрес>, ответчиком суду не представлено. Обстоятельство того, что извещения о собрании в заочной форме голосования, бюллетени для голосования собственникам многоквартирного жилого <адрес>, в <адрес>, направлялись, суду не представлены.

Согласно ч. ст.45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В бланках уведомлений, представленных в дело, сведения, предусмотренные ч.5 ст.45 ЖК РФ отсутствуют. Также по требованию суда, не представлены суду доказательства того, что указанные бланки уведомлений, были развешаны на доме или указанная в уведомлениях информация доведена до сведения собственников <адрес>, в <адрес>.

Согласно ч.1 ст.46 ГК РФ решение общего собрания оформляется протоколом, в порядке установленном данным собранием. То есть при проведении заочного голосования должны быть утверждены лица, уполномоченные провести подсчет голосов, оформить и подписать протокол собрания.

Суд не принимает в качестве доказательств проведения общего собрания сособственников жилого <адрес> в <адрес> с повесткой дня утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт от 20.12.2008г. и 13.01.2010г., протоколы собраний представленные в материалах дела, поскольку ответчиком не представлено доказательств проведения самих собраний в указанные выше даты, а факт проведения таких собраний опровергаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

При таких обстоятельствах, права истцов на участие в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их личные интересы, нарушены.

Неопровержимых доказательств того, что общее собрание жильцов дома было проведено, в т.ч. бюллетеней для голосования, суду не представлено.

Вместе с тем, ответчик по делу в представленном заявлении о признании иска ответчиков выразил свое согласие с заявленными требованиями истцов в части признания протокола от 20.12.2008г. недействительным.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение процедуры созыва собрания, а также то, что само собрание 20.12.2008г. и 13.01.2010г. не проводилось, учитывая признание иска ответчиком, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, неосновательным обогащением признается приобретение или сбережение имущества за сет другого лица, без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли ( ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, от 20.12.2008г. и 13.01.2010г. в части установления размера оплаты 10 рублей 55 копеек за 1 кв.м. общей площади, признаны недействительными, иного акта об установлении платы в размере 10 рублей 55 копеек на день рассмотрения настоящего дела судом, нет.

Администрацией <адрес>, при проведении конкурса № 132 к по выбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом установлена плата в размере 8 рублей 50 копеек за 1 кв.м. общей площади помещения.

При таких обстоятельствах, суд признает необоснованным взимание платы ООО «ЖКХ» с истицы Тимофеевой В.Д. являющейся сособственником <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> в размере 10 рублей 55 копеек и усматривает неосновательное обогащение в размере разницы между тарифами за период оплаты фактически оплаченных истцами сумм (10 рублей 55 копеек) с размером, установленным администрацией <адрес>, при проведении конкурса № 13к, по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами (в размере 8 рублей 50 копеек).

В судебное заседание ответчиком не представлено возражений и доказательств, подтверждающих отсутствие неосновательного обогащения.

Судом установлено, что истицей Тимофеевой В.Д. фактически производилась оплата за содержание и ремонт общего имущества в 2009 г., 2010, 2011г. исходя из тарифа в размере 10 рублей 55 копеек, который включает в себя содержание общего имущества, уборку придомовой территории, вывоз мусора 0,51 руб., уборка мест общего пользования, лифтовое хозяйство.

Суд соглашается с расчетом истцов о размере сумм переплаченных за услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома, являющиеся для ответчика Тимофеевой В.Д. неосновательным обогащением.

Ответчик размер переплаты за услуги ООО « ЖКХ» не оспаривал.

Факт произведенной оплаты за услуги по содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> по тарифу 10 рублей 55 коп. за 1 кв.м. истицей и ответчиком не оспаривался, и с учетом представленных суду сальдовых ведомостей и квитанций об оплате услуг по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома судом признается доказанным.

Таким образом, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов о взыскании с ответчика в пользу Тимофеевой В.Д. 2558 рублей 09 копеек в качестве неосновательного обогащения как повышенный размер платы за содержание и ремонт многоквартирного жилого дома за 2009-2011 год (48,4 кв.м. Х 10,55 руб. – 48,4 кв.м. Х 8,50 + 11 руб. за вывоз мусора Х 29 мес.).

С учетом изложенного, суд считает, что до определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в установленном законом порядке, следует взимать плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом <адрес>, в <адрес>, в соответствии с размером, установленным администрацией города Белокурихи, при проведении конкурса № 13к, по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами в размере 8 рублей 50 копеек за 1 кв.м. общей площади помещения.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Белокурихи удовлетворить.

Признать протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от 20.12.2008г. № 1 об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества на 2009г. в размере 10,55 руб. за 1 кв.м. общей площади, недействительным.

Признать протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> от 13.01.2010г. № 1 об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества на 2010г. в размере 10,55 руб. за 1 кв.м. общей площади, недействительным.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Тимофеевой Валентины Дмитриевны 2558 рублей 09 копеек в качестве неосновательного обогащения за январь месяц 2009 года – май месяц 2011 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» до определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в установленном законом порядке, взимать плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом <адрес>, в <адрес>, в соответствии с размером, установленным администрацией города Белокурихи, при проведении конкурса № 13к, по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами в размере 8 рублей 50 копеек за 1 кв.м. общей площади помещения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» в доход муниципального образования Город Белокуриха государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2011 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько

Копия верна:

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько