Решение по иску о защите нарушенного права



Дело № 2-305/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года                                                       г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего          Омелько Л.В.,

при секретаре                            Зарубиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (заявлению) Костюк Валентины Александровны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края о защите нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Костюк В.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе (далее по тексту ГУ УПФР РФ в г. Белокурихе) об оспаривании решения от 25.02.2011 об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что 14 февраля 2011 года она обратилась в ГУ УПФР РФ г.Белокурихе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако по просьбе работника ГУ УПФР РФ ей было предложено отозвать поданное заявление и написать его вновь, но уже 24.02.2011г., что она и сделала.

Решением ГУ УПФР РФ в г. Белокурихе, от 25.02.2011г., Костюк В.А. отказано в назначении пенсии. Основанием для отказа явилось не включение ей в льготный стаж периоды работы в детском санатории «Белокуриха» с 01.09.1985г. по 31.12.1990г., а также исключение из льготного стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992г.

Истица Костюк В.А. считает решение УПФР РФ в г. Белокурихе, от 25.02.2011 года, незаконным и нарушающим ее Конституционные права. Полагает, что для исчисления ее трудового стажа подлежит применению закон, действовавший в период ее трудовой деятельности в детском санатории «Белокуриха», полагает, что

Просит суд, признать недействительным решение УПФР РФ в г. Белокурихе от 25.02.2011 года об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, обязать УПФР РФ в г. Белокурихе включить ей в льготный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в детском санатории «Белокуриха» учителем с 01.09.1985 по 31.12.1990г., признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать УПФР РФ в г. Белокурихе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, с 14.02.2011 года.

В судебном заседании Костюк В.А. на исковых требованиях настаивала, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что она начиная с 01.09.1985 года по 03.06.1993г. работала в детском санатории «Белокуриха» учителем физики, и выполняла работу связанную с непосредственным преподаванием предмета, вела классное руководство в школе при санатории, составляла планы, принимала участия в педсоветах, занималась воспитательной деятельностью детей прибывающих в санатории. Дети в санатории проходили лечения по два месяца, поэтому они нуждались в педагогах. В трудовой книжке у нее имеется запись о приеме Костюк В.А. на работу в должности учителя физики, однако по неизвестным ей причинам в карточке Т.2 сделана запись о том, что она принята на работу воспитателем, в то время как на должность воспитателя она была переведена 03.06.1993г. после закрытия школы. В период своей работы в должности учителя в детском санатории «Белокуриха» она неоднократно награждалась за работу учителя, начисление заработной платы ей производилось по ставке учителя. Истица полагает, что пенсионным фондом по своему усмотрению уменьшен период нахождения ее на больничном в связи с родами и увеличен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком, что привело к исключению большего промежутка времени подлежащего исключению из специального стажа дающего право на получение льготной пенсии.

Представители ответчика УПФР РФ в г. Белокурихе Чернова Е.А., Глухов Ю.А. с исковыми требованиями истицы не согласились, суду пояснили, что истица обратилась в ГУ УПФР РФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии 14.02.2011г., однако поскольку на эту дату у нее было недостаточно стажа, она это заявление отозвала в добровольном порядке и повторно написала такое заявление только 24.02.2011г. Период с 01.09.1985 года по 31.12.1990г. Костюк В.А. не включен в льготный период поскольку имеются разночтения в представленных документах. Во первых, в пенсионный фонд была представлена Костюк В.А. трудовая книжка в дубликате заполненная «одной рукой», однако без пометки о том, что это дубликат, оригинал трудовой книжки представлен не был. В дубликате трудовой книжке сделана записи о том, что Костюк В.А. принята на работу в детский санаторий «Белокуриха» в должности учителя физики, однако в карточке формы т.2 имеется запись о том, что она работала в этот период времени воспитателем. Подтверждений работы в должности учителя пенсионному фонду представлено не было. Во вторых, из льготного стажа исключен период с 16.10.1992 года по 28.02.1993г., поскольку согласно справки выданной руководителем ГУЗ «Детский санаторий Белокуриха» в период времени с октября 1992 года по 28.02.1993г. Костюк В.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Период времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком исключается из стажа.

Исследовав материалы дел, заслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО5, ФИО6 суд считает, что требования Костюк В.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ, от 17 декабря 2001г., № 173-ФЗ, "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ, от 29 октября 2002г., № 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно записи в оригинале трудовой книжки, представленной для обозрения суда, Костюк В.А. принята в краевой детский санаторий учителем физики и 03.06.1993г. переведена на должность воспитателя.

В судебном заседании истица Костюк В.А. суду пояснила, что начина с 01.09.1985 года до расформирования школы детского санатория «Белокуриха», т.е. до 03.06.1993г. она занимала должность учителя физики и вела классное руководство. Преподавала она в школе санатория по общеобразовательной программе, для детей проходивших курс лечения в период учебного года.

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что с 1985 года Костюк В.А. работала под ее непосредственным руководством в школе детского санатория «Белокуриха». Ей достоверно известно, что Костюк В.А. в этой школе работала учителем физики, участвовала в педсоветах, подготавливала планы работы, занималась обучением детей согласно школьной программе. В карточке Т2, по мнению свидетеля, допущена ошибка, Костюк В.А. была переведена на должность воспитателя, только после расформирования школы в июне месяце 1993 года.

Аналогичные пояснения дала свидетель ФИО6

Согласно выписки из приказа главного врача, учителю Костюк В.А. за ведение кабинетами произведена доплата (л.д. 22). Из карточек-справок о начислении заработной платы за 1992-1993 год, следует, что заработная плата Костюк В.А. начислялась по ставке учителя (л.д. 24, 25).

Из содержания справки выданной ГУЗ «Детский санаторий Белокуриха», Костюк В.А. работала в санатории в должности учителя физики с 01.09.1985г. по 03.06.1993г. (л.д. 27).

Как следует из содержания диплома и почетной грамоты, Таусенова (Костюк с 1990 года) В.А. награждена за высокие показатели в работе в качестве учителя физики.

При таких обстоятельствах, учитывая показания свидетелей, запись в трудовой книжке, суд приходит к выводу, что фактически в период времени с 01.09.1985 года по 03.06.1993г. Костюк В.А. занимала должность учителя физики в школе детского санатория «Белокуриха».

Занимаемая истицей должность «учитель» указана в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка.

П. 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка к учреждениям здравоохранения, работа воспитателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся: "дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические".

Согласно информации Администрации ГУЗ «Детский Санаторий Белокуриха» в период с 1983г. по 1990г. детским санаторием «Белокуриха», осуществлялось лечение следующих заболеваний, ревматоидный артрит, суставная форма в фазе ремиссии, ревматизм в неактивной фазе без порока или с пороком сердца с недостаточностью кровообращения не выше 1 ст., врожденные и приобретенные пороки сердца до и после операции с недостаточностью кровообращения не выше 1 ст., вегето-сосудистая дистония, детский невроз, послеожоговые рубцы, хронические заболевания носоглотки: тонзиллит, фарингит, ларингит, гайморит, заболевание кожи в период ремиссии6 псориаз, нейродермит, дерматит, гиперплазия щитовидной железы без нарушений функций (л.д. 21).

Разрешая спор, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истицы в части зачета в льготный стаж период работы с 01.09.1985г. по 31.12.1990г., в детском санатории «Белокуриха», в должности учителя физики, поскольку данная должность предусмотрена Постановлением Правительства РФ.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что период времени с 16.10.1992г. по 28.02.1993г. ответчиком исключен из льготного стажа, по причине нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет.

Из справки выданной руководством ГУЗ «Детский санаторий Белокуриха», усматривается, что Костюк В.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком с октября 1992 года, без уточнения даты, по 28.02.1993г.

Согласно п. 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что начало отпуска по уходу за ребенком в справе о периоде отпуска содержит указание только на месяц и год, что ответчиком правильно применено положение п. 45 Правил, и 16 число принято за начало периода нахождения истицы в отпуске за ребенком, который подлежит исключению из льготного стажа дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете льготного трудового стажа, в связи с осуществлением педагогической деятельности, судом установлено, что в льготном исчислении, на 24.02.2011г., льготный стаж истицы Костюк В.А., составил 25 лет 06 дней.

В судебном заседании истица Костюк В.А. утверждала, что право на получение льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью наступило 14.02.2011г. в связи с чем она и обратилась в соответствующим заявлением в пенсионный фонд, однако суд не может согласиться с изложенными доводами, поскольку на 14.02.2011г. из указанного выше расчета следует, истица Костюк В.А. не выработала 25 летний стаж педагогической деятельности. Кроме того, как следует из материалов дела, истица Костюк В.А. сама в добровольном порядке отозвала поданное 14.02.2011г. заявление и назначении ей досрочной трудовой пенсии и повторно с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратилась в ГУ УПФР РФ в г.Белокурихе только 24.02.2011г.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией в Управление Пенсионного фонда РФ.

Согласно п.2 ст.19 названного Закона, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Исходя из того, что дата обращения Костюк В.А. по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии 24.02.2011г., трудовой стаж в льготном исчислении Костюк В.А. достиг 25 лет после 14.02.2011г., то назначению пенсии должно производиться на 24.02.2011г.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Костюк Валентины Александровны удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края от 25.02.2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Костюк В.А.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края включить Костюк Валентине Александровне в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в детском санатории «Белокуриха» учителем с 01.09.1985г. по 31.12.1990г.

Признать за Костюк В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 24.02.2011г. и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края назначить и выплачивать Костюк В.А. трудовую пенсию по старости с 24.02.2011г.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края в пользу Костюк Валентины Александровны госпошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2011г.

Судья Белокурихинского

городского суда                                                                                  Л.В. Омелько