Решение по иску о защите нарушенного права



Дело № 2-272/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года                                                       г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего          Омелько Л.В.,

при секретаре                            Зарубиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шишкиной Ольги Викторовны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> края о защите нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

Шишкина О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края (далее по тексту - УПФР РФ ) о защите нарушенного права, просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в возрасте 52 года, обязать ответчика зачесть периоды ее работы с 25.08.2004г. по 14.12.2010г. в должности учителя начальных классов в Гимназии-комплексе № 26 г.Бишкеке, назначить досрочную трудовую пенсию с 29.12.2010г, ссылалась на то, что ответчиком ей отказано в назначении и выплате трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по тем основаниям, что Гимназии-комплексы не предусмотрены Списком утвержденным Постановлением Совмина РСФСР № 463 от 06.09.1991г., Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., № 781 от 29.10.2002г., за период с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. и с 01.01.2006г. по 31.12.2007г. отсутствуют сведения об уплате пенсионного взноса, однако гимназия-комплекс № 26 является правопреемником школы № 26, которая занимается образовательным процессом в рамках общего образовательного процесса с выдачей аттестатов государственного образца.

В судебном заседании представитель истицы Шишкиной О.В. Попова Л.С. суду пояснила, что Шишкина О.В. работала в должности учителя, преподавала в первых-четвертых классах по общеобразовательному курсу. В период времени с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. отчисления в пенсионных взносов в фонд социального страхования Кыргызской республики производило головное предприятие Октябрьский отдел народного образования, преобразованный в последствии в Центр образования Октябрьского района г.Бишкека.

Представитель истицы Шишкиной О.В. Шишкин А.С. суду пояснил, что его мать Шишкина О.В. в гимназии-комплексе преподавала по курсу начальной школы. Она участвовала в педсоветах, изготавливала планы. Гимназия-комплекс № 26 создана путем преобразования школы № 26. По окончании гимназии - комплекс дети получают аттестаты государственного образца о среднем образовании такие же как в обычной школе. Программа обучения детей в гимназии-комплексе отличается от школ только тем, что там предусмотрено более углубленное изучение французского языка.

В судебное заседание истица Шишкина О.В. не явилась по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Об отложении слушания по делу, суд не просила.

В судебном заседании представители ответчика УПФ РФ Глухов Ю.А., Чернышова Е.А. возражали против удовлетворения исковых требований. Ссылались на то, что гимназии-комплексы Списком, дающим право на льготное назначение пенсии связанной с педагогической деятельностью, не предусмотрены, поэтому период работы Шишкиной О.В. с 25.08.2004г. по 14.12.2010г. в гимназии-комплексе № 26 г.Бишкек учителем начальных классов, не может быть включен в льготный трудовой стаж. Кроме того, в период времени с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. не производилось отчисление пенсионных взносов в фонд социального страхования. Поэтому в льготном исчислении трудовой стаж Шишкиной О.В. составляет 18 лет 04 мес. 16дн., вместо требуемых 25 лет.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования истицы Шишкиной О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ, от 17 декабря 2001г., № 173-ФЗ, "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ, от 29 октября 2002г., № 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

К таким учреждениям относятся школы всех наименований, лицеи, гимназии и др.

Как следует из решения УПФР в г.Белокурихе об отказе в установлении пенсии от 07.01.2011г., специальный стаж Шишкиной О.В. составляет 18 лет 04 мес. 16 дн., не зачтен в специальный стаж период ее работы в должности учителя начальных классов гимназии-комплекс № 26 г.Бишкек с 25.08.2004г. по 14.12.2010г., так как гимназии - комплексы не предусмотрены Списками, утвержденными постановлениями Правительства и Совмина РСФСР, с 01.01.2004г по 31.08.2004г. и с 01.01.2006г. по 31.12.2007г., так как согласно информации из личного страхового счета застрахованного лица, выданной Социальным фондом Кыргызской Республики, в эти периоды отсутствуют сведения об уплате пенсионных взносов.

Согласно записям трудовой книжки, Шишкина О.В. 15.08.1985г. принята в школу № 63 учителем начальных классов, а 31.08.1990г. назначена завучем по начальной школе в школе № 63 и 25.08.2004г. уволена по собственному желанию.

Как следует из записи № 10, 25.08.2004г. Шишкина О.В. принята учителем начальных классов в гимназию-комплекс № 26 г.Бишкека (л.д. 10).

Из материалов дела усматривается, что на основании решения коллегии Министерства Образования Науки и Культуры Кыргызской Республики от 22.12.1997г. средней школе № 26 присвоен статус гимназии, а 24.11.2000г. на основании распоряжения № 244/р Октябрьской районной администрации г.Бишкек Кургызской Республики гимназии № 26 присвоен статус гимназия-комплекс № 26 (л.д. 18).

Согласно Уставу гимназии-комплекса № 26 с углубленным изучением французского языка гимназия комплекс является некоммерческим средним образовательным учреждением. Основным предметом деятельности гимназии комплекса является реализация образовательных программ начального, основного общего, среднего (полного), дополнительного образования (л.д. 25 об).

Из содержания сертификата подтверждающего статус гимназии-комплекса № 26 следует, что это общеобразовательная организация с правом реализации программ начального, основного и среднего общего образования и правом выдачи аттестата государственного образца (л.д. 15).

Суд на основе анализа положений ст. 80Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, аналогичного Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, приходит к выводу о том, что право на получение пенсии за выслугу лет в сфере педагогической деятельности законодатель связывает с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагополучному воздействию различного рода факторов, которые обусловлены спецификой выполняемой трудовой функции. Должность учителя предусмотрена вышеназванными списками.

Согласно справки выданной дирекцией гимназии-комплекс № 26 Устав гимназии-комплекса предполагает педагогическую деятельность коллектива по обучению детей (л.д. 68).

Из анализа представленных суду документов следует, что гимназия-комплекс № 26 с углубленным изучением французского языка г.Бишкек в период с 2004 года по 2010 год включительно занималась образовательным процессом детей и название гимназия-комплекс тождественно названию гимназия.

Исходя из этого суд пришел к выводу, что занимаемая Шишкиной О.В. должность учителя начальных классов в гимназии-комплексе № 26 в период с25.08.2004г по 14.12.2010г. является должностью учителя в учебном заведении в том понимании, в каком законом отнесена к числу должностей в учебных заведениях, дающих право на пенсию за выслугу лет, в школах, а также гимназиях.

Согласно информации социального фонда Кыргызской республики, из личного страхового счета Шишкиной О.В., ПИН , за период времени с 01.01.1996г. по 14.12.2010г. были перечислены страховые взносы (л.д. 16).

Из оригинала информации из лицевого счета застрахованного Шишкиной О.В., выданной социальным фондом Кыргызской республики, следует, что в период времени с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. и с 01.01.2006г. по 31.12.2007г. отчисления в фонд социального страхования производились учреждением «Центр образования Октябрьского района г.Бишкек» (л.д. 66).

Согласно справки выданной Октябрьским районным центром образования г.Бишкек, средняя школа № 63, в последствии гимназия № 63 и гимназия-комплекс № 26 до 01.08.2000г. являлись структурным подразделением Октябрьского отдела народного образования, а после его реорганизации с 01.08.2000г. структурным подразделением Центра образования Октябрьского района г.Бишкека. Из содержания данной справки следует, что централизованной бухгалтерией Центра Образования Октябрьского района г.Бишкека перечислялись в Социальный Фонд Киргизской Республики на идент. номер Шишкиной О.В. пенсионные и страховые взносы (л.д. 67).

Суд не принимает во внимание доводы представителей ответчика о том, что Шишкиной О.В. представлено несколько редакций справки социального фонда, с разночтениями в периодах отчислений, поскольку, все имеющиеся в материалах дела справки, за исключением л.д. 66, представлены в светокопиях, не заверенных подписями и печатями, поэтому являются недопустимым доказательством.

Справка на л.д. 66, является оригиналом документа, удостоверена соответствующими подписями и печатями организации ее выдавшей.

При таких обстоятельствах, суд признает доказанным тот факт, что в период времени с 01.01.2004г. по 31.08.2004г. и с 01.01.2006г. по 31.12.2007г. отчисления в фонд социального страхования производились централизованной бухгалтерией головного предприятия, т.е. надлежащим лицом.

Учитывая то обстоятельство, что судом установлено тождество гимназии-комплекс № 26 и гимназии, которая предусмотрена Списком, суд считает необходимым зачесть в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 25.08.2004г. по 14.12.2010г. в должности учителя начальных классов в Гимназии-комплексе № 26 г.Бишкек, где в льготном исчислении трудовой стаж Шишкиной О.В. в связи с педагогической деятельностью составит 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным требования истицы о назначении и выплате ей трудовой пенсии с даты ее обращения в ГУ УПФР РФ по вопросу назначения пенсии 29.12.2010г. удовлетворить.

Поскольку истица не просила суд производить взыскание с ответчика процессуальных издержек, суд считает возможным не взыскивать с ответчика расходы истицы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкиной Ольги Викторовны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края включить Шишкиной Ольги Викторовне в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 25.08.2004г. по 14.12.2010г. в должности учителя начальных классов в Гимназии-комплексе № 26 г.Бишкек.

Признать за Шишкиной Ольгой Викторовной право на досрочную трудовую пенсию по старости с 29.12.2010г. и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края назначить и выплачивать Шишкиной О.В. трудовую пенсию по старости с 29.12.2010г.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2011г.

Судья Белокурихинского

городского суда                                                                                  Л.В. Омелько