Решение по иску о защите прав потребителей



Дело 2-148/2011

                                                           РЕШЕНИЕ

                                                        Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года                                                             г. Белокуриха

Белокурихинский городской суда, Алтайского края, в составе

председательствующего судьи         Омелько Л.В.,

при секретаре                                       Жукове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева Михаила Ивановича к Товариществу собственников жилья «Дружба» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

Нечаев М.И. обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья (далее по тексту ТСЖ) «Дружба» о защите прав потребителей, ссылался на то, что он является собственником <адрес> в <адрес>. В <адрес> по названному адресу управляющей компанией является ТСЖ «Дружба».

В 2009 году в доме был проведен капитальный ремонт, были выполнены работы по ремонту внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения, электроснабжения, ремонт подвальных помещений и пр.

После окончания ремонта инженерных систем теплоснабжения и водоснабжения в квартире понизилась температура. Согласно заключению тепловой инспекции снижение температуры вызвано изменением диаметра трубы на теплоснабжение с 76 мм. до 56 мм. Кроме того, по стояку имеются несанкционированные врезки.

После неоднократных уточнений исковых требований, истец просил суд, обязать ответчика привести внутридомовые инженерные системы теплоснабжения в соответствие с нормативными актами, заменить задвижки диаметром 50 см. в количестве 4 штуки, регулирующие подачу тепловой энергии по блоксекциям и стоякам в первом подъезде и регулирующим по стоякам распределение теплоносителя в многоквартирном <адрес> в <адрес>, устранить несанкционированные врезки дополнительных труб и радиаторов в подающую трубу собственников квартир , , многоквартирного <адрес> в <адрес>, и восстановить гидровлический режим и циркуляцию системы теплоснабжения, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.

В судебном заседании истец Нечаев М.И. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТСЖ «Дружба» Ануфриева И.И. исковые требования не признала, суду пояснила, что понижение температурного режима вызвано перепадом давления в системе отопления дома и ни как не связано с изменением диаметра трубопровода. Тепловая инспекция и администрация города, после ремонта систему теплоснабжения приняли в эксплуатацию и только после возбуждения вопроса о принятии счетчиков учета тепла в эксплуатацию сообщили, что работы по ремонту тепловых систем <адрес> в <адрес> выполнены с нарушениями. Несанкционированные врезки в доме имеют место, в т.ч. в квартирах , 12, 16, однако в угловых комнатах, по которым ранее имелись жалобы они были устранены. Задвижки, в подвальном помещении на теплоподачи, находятся в рабочем состоянии, а те которые старых, они не выполняют ни какой функции для теплоподачи дома. Жалобы от жильцов <адрес> по названному адресу, на плохое теплоснабжение не поступали.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Ганашилин Д.Н. полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение государственного органа Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, свидетелей, суд признает требования Нечаева М.И. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано, обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Как установлено в судебном заседании в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> края создано ТСЖ «Дружба», которое осуществляет управление этим домом.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п. 2.3.1. Постановления Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, № 170, от 29.09.2003г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями.

В силу п. 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ, № 491, от 13.08.2006г., управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Разделом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определено, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств, а текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В судебном заседании установлено, что в 2009 году в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> проводился капитальный ремонт, в ходе которого были выполнены работы по прокладке трубопровода отопления и водоснабжения из стальных электросварных труб диаметром 50 мм., смена арматуры; вентилей и клапанов оборотных муфтовых диаметром 32 мм., смена пробко-спускных кранов, смена арматуры; вентилей и клапанов обратных муфтовых диаметром дл 50 мм., 32 мм., 20 мм., смена сгонов у трубопроводов до 20 мм., 50 мм., установка манометров, термометров и пр.

Ремонтные работы в указанном доме проводились на основании договора подряда - ООО «СФ «Бийскстройсервис».

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Дружба» Ануфриева И.И. суду пояснила, что во время капитального ремонта, в подвальном помещении дома были заменены трубы диаметром 76 мм. На диаметр 57 мм., однако на основании предписания от 25.11.2009г. ТСЖ «Дружба» своими силами восстановили трубы диаметром 76 мм.

Согласно материалам дела истец Нечаев М.И. является собственником <адрес> в <адрес>.

Согласно п. 4.16.2 ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно0коммунальные услуги. Общие технические условия, п. 15 Приложения к Постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., № 307 от 23.05.2006г. О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, должно осуществляться обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже + 18 градусов (в угловых комнатах + 20 градусов), в районах с температурой более холодной пятидневки - 31 градус, не ниже + 20 градусов (в угловых комнатах + 22 градуса).

Из содержания информации ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» следует, что в результате обследования, проведенного 11.01.2010г. установлено, что температура подающего трубопровода на вводе в дом составляет 76,5 градусов, температура обратного трубопровода составляет 43,4 градуса, при температуре наружного воздуха - 13 градусов.

В результате обследования <адрес> в <адрес> установлено, что температура на отопительных приборах и в помещении на кухне 19 градусов, гостиная 16 градусов, спальня № 1 14,2 градуса, спальня № 2 20 градусов.

В судебном заседании не оспаривалось ответчиком, что <адрес> является угловой, где кухня и гостиная находятся в середине, а обе спальни угловые.

При обследовании 10.02.2010г. установлено, что температура подающего трубопровода на вводе в дом составляет 88 градусов, температура обратного трубопровода - 61,4 градуса, при температуре наружного воздуха - 24 градуса, в то время как температура в кухне, <адрес> по указанному адресу, 19,6 градусов, гостиной 20 градусов, спальня № 1 18 градусов, спальня № 2 21 градус (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным факт понижения температуры воздуха в квартире истца в холодное время года, со снижением ниже допустимого.

Согласно акту тепловой инспекции ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» от 11.01.2010г., комиссия установила, что необходимо увеличить сечение трубы диаметром с 57мм. на диаметр 76 мм. от точки врезки магистральных тепловых сетей до разветвления по блок-секциям (подъездам), а также выполнить внутреннюю постоянную регулировку теплоносителя с выявлением несанкционированных вмешательств в систему отопления от проектных (л.д. 7).

Как следует из акта обследования квартир <адрес> в <адрес> от 14.01.2010г. выявлено несанкционированное вмешательство в систему отопления от проекта - врезка чугунных радиаторов на подающую трубу, в следствии чего нарушен гидравлический режим и циркуляция системы отопления внутри дома. Комиссией принято решение об устранении несанкционированных врезок по квартирам , <адрес> в <адрес> (л.д. 11).

В судебном заседании представитель ответчика Ануфриева И.И. суду пояснила, что несанкционированные врезки были устранены только в угловых спальнях.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 начальник ПТО ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха», суду пояснил, что давление и температура воды на входе в дом нормальные, т.к. в ЗАО «Теплоцентраль Белокуриха» стоят горелки, которые автоматически регулируют температуру в зависимости от температуры наружного воздуха. Отклонений от температурного графика нет, за исключением одного раза, когда температура наружного воздуха достигала - 40 градусов, однако это было в течении 6-8 часов что не является нарушением. Если в одной квартире в разных комнатах разная температура, то это связано с нарушением внутренней регулировки. На температурный режим в квартире могут повлиять несанкционированные врезки (л.д. 67 об).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Отт Е.В.собственник <адрес> в <адрес>, ФИО6 собственник <адрес>, ФИО7 собственник <адрес>, суду пояснили, что в их квартирах зимой холодно, иногда температура в комнатах доходила до 12-16 градусов.

Как следует из заключения эксперта «АлтайСтройЭксперт» от 20.09.2011г. на дату проведения экспертного осмотра жилой дом №, как и остальные соседние жилые дома, запитан от магистральных тепловых сетей. В системе отопления жилого дома имеются следы выполненных ремонтных работ, а именно, выполнена замена большей части проектных конвекторов на чугунные радиаторы М140 и М-90 с различным количеством секций в помещениях, выполнена смена трубопроводов подводок к приборам отопления (частично на металлопластиковые) в отдельных местах на меньшие диаметры, части подающих и обратных трубопроводов стояков и магистральных трубопроводов заменены на меньший диаметр, на приборах отопления частично установлены шаровые краны, отсутствуют перемычки на подводках. Установленные чугунные радиаторы в зале и кухне квартиры истца в состоянии обеспечивать нормальную температуру внутри помещений, при условии соблюдения графика подачи теплоносителя в соответствии с климатическими условиями г.Белокурихи. В двух жилых угловых комнатах требуется установка дополнительных радиаторов отопления на торцевых наружных стенах элемента блокировки. Существующих узел управления в подъезде № 1 не имеет манометров, термометров. Узел управления является необходимым для определения причин сбоев в подаче тепла от энергоснабжающей организации. Узел управления включает в себя приборы, определяющие температуру и давление теплоносителя на вводе и обратке. По показаниям приборов можно определить, в чем причина сбоев в подаче тепла в жилой дом для его отопления. Такими причинами могут быть: недостаточная температура теплоносителя, входящего в систему отопления жилого дома, недостаточное давление в системе магистральных линий. В основном данный узел служит для снижения высокой температуры подаваемого теплоносителя посредством смешивания обратной воды с подачей, в случае большой температуры теплоносителя (более 90 градусов). Кроме того, тепловые узлы служат для определения количества тепловой энергии, поступившей для отопления данного дома. На врезке в тепловые сети установлены трубы меньшего диаметра вместо 89 - 76. На магистральных трубопроводах установлены теплосчетчики диаметром 50мм. Все трубопроводы с меньшим диаметром являются «удавкой», увеличивающие сопротивление системы отопления. Кроме того, к магистральным сетям подключено определенное количество жилых домов, все они имеют разные тепловые характеристики. В системах отопления домов должны быть отрегулированы узлы управления с ограничивающими шайбами (уменьшение или увеличение объема и скорости подачи теплоносителя в конкретную систему отопления). Сама система магистрального отопления является сложной и регулируемой с помощью определения необходимого количества подаваемого теплоносителя на каждый конкретный жилой дом, в зависимости от температуры, давления и скорости потока подаваемого теплоносителя.

Внутридомовые инженерные системы теплоснабжения жилого <адрес> в <адрес> не соответствуют типовому проекту девятиэтажного жилого дома. Недостатки, выявленные при исследовании имеют негативные последствия для теплоснабжения дома, в т.ч. теплоснабжения <адрес> данного дома.

Установленные и обслуживающие теплоснабжающую систему первого подъезда <адрес> в <адрес> задвижки требуют замены и ревизии.

В результате выполнения ремонтных работ системы отопления в <адрес> в <адрес> выполнена частично смена трубопровода на меньший диаметр, установлены радиаторы отопления в квартирах с количеством секций более требуемых, врезка приборов отопления в зале <адрес> выполнена в падающий стояк вместо обратки. При отсутствии перемычек (установленных перед радиаторами отопления) и при закрытом кране на любом радиаторе стояка все приборы отопления данного стояка подачи или обратки работать не будут, а при неполном закрытии или наличия мест засорения, наличия «удавок» система отопления работать будет не эффективно.

Причиной снижения температурного режима в квартире истца в отопительный период могут быть следующее:

- отсутствие регулировки отопления жилого дома несоблюдение графика качественного регулирования температуры воды в системе отопления дома (плохая сработка в системе - разница между температурой в прямом и обратном трубопроводах менее нормативного), дефекты допущенные при выполнении ремонтных работ по замене трубопроводов и приборов отопления, значительный физический износ запорной арматуры, трубопроводов, приборов отопления, изоляции трубопроводов системы отопления жилого дома, отсутствие радиаторов отопления на элементе блокировки в двух угловых комнатах.

В судебном заседании представитель ответчика Ануфриева И.И. пояснила, что ТСЖ образовано еще в 2005 году. Имущество принималось от МУП УЖКХ. Во время передачи имущества ни кто его не осматривал, претензий по вопросу комплектности имущества ТСЖ «Дружба» МУП УЖКХ не предъявляло и согласилось с той комплектацией которая имелась на момент передачи имущества.

В судебном заседании истец Нечаев М.И. суду пояснил, что согласно типовому проекту в угловых комнатах должно стоять по 2 радиатора, один из которых вдоль угловой стены, однако строителями при возведении дома вторые радиаторы не были установлены. Поэтому отсутствие второго радиатора не является виновным действием ответчика.

Суд относиться критически к доводам представителя Ануфриевой И.И. о том, что задвижки о которых идет речь в заключении, не выполняют существенной функции для теплоснабжения дома, поскольку ею не представлены доказательства того, что проектом дома не предусмотрено установление этих задвижек. Кроме того, в заключении эксперт не указал, что наличие таких задвижек является отступлением от проекта. Вместе с тем эксперт акцентировал свое внимание на необходимости именно замены этих задвижек.

Проведя анализ представленных суду материалов дела, суд приходит к выводу, что понижение температурного режима в квартире Нечаева М.И. имеет место. В системе теплоснабжения дома имеют место отступления от требований, в т.ч. несанкционированные врезки, что не отрицает ответчик, установление трубопровода меньшего размера, отсутствует регулировка отопления жилого дома, что является причинами снижения температурного режима в жилых помещениях <адрес>, а следовательно, усматривается нарушение прав истца на качественное предоставление услуги и своевременное и полное исполнение обязанностей ТСЖ «Дружба» по ремонту и содержанию инженерно-технического оборудования многоквартирного <адрес> по названному адресу, что приводит к получению истцом некачественной услуги.

При таких обстоятельствах, суд признает требования истца Нечаева М.И. об обязании товарищество собственников жилья «Дружба» привести внутридомовые инженерные системы теплоснабжения в соответствие с нормативными актами, заменить задвижки диаметром 50 см. в количестве 4 штуки, регулирующие подачу тепловой энергии по блоксекциям и стоякам в первом подъезде и регулирующим по стоякам распределение теплоносителя в многоквартирном <адрес> в <адрес>, а также требования об устранении несанкционированных врезок дополнительных труб и радиаторов в подающую трубу многоквартирного <адрес> в <адрес>, и восстановить гидровлический режим и циркуляцию системы теплоснабжения.

Поскольку эксперт в экспертном заключении указал на одну из причин снижения температуры врезок в доме вообще без указания конкретных квартир, то суд считает возможным выйти за пределы заявленных требований и обязать ответчика устранить несанкционированные врезки дополнительных труб и радиаторов в подающую трубу многоквартирного <адрес> в <адрес>, и восстановить гидровлический режим и циркуляцию системы теплоснабжения.

Согласно ст. 15 Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца, в связи с нарушением прав потребителей компенсации морального вреда, однако с учетом принципа разумности и справедливости, суд считает, что компенсация морального вреда в размере 60 000 рублей завышена, однако 1 000 рублей будет соответствовать перенесенным нравственным страданиям истца и отвечать принципу разумности и справедливости.

В порядке ст. 98, 103 ГПК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину, от оплаты которой истец при предъявлении иска в суд был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

Исковые требования Нечаева Михаила Ивановича удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Дружба» привести внутридомовые инженерные системы теплоснабжения в соответствие с нормативными актами, заменить задвижки диаметром 50 см. в количестве 4 штуки, регулирующие подачу тепловой энергии по блоксекциям и стоякам в первом подъезде и регулирующим по стоякам распределение теплоносителя в многоквартирном <адрес> в <адрес>.

Обязать товарищество собственников жилья «Дружба» устранить несанкционированные врезки дополнительных труб и радиаторов в подающую трубу многоквартирного <адрес> в <адрес>, и восстановить гидровлический режим и циркуляцию системы теплоснабжения.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Дружба» в пользу Нечаева Михаила Ивановича <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Дружба» в пользу муниципального образования город Белокуриха государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2011 года.

Судья Белокурихинского

городского суда                                                                               Л.В.Омелько