Дело 2-376/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего Черниковой И.А., при секретаре Зарубиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Ассоциации «Такси города Белокурихи» о ликвидации некоммерческой организации, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к Ассоциации «Такси города Белокурихи», в котором просит ликвидировать ответчика с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований истец указал, что в соответствии с требованиями ГК РФ и статей 7, 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана: вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством РФ, иметь самостоятельный баланс или смету; ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества; предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных граждан, лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ. Информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Ответчиком информация по установленным формам за 2010 год, так же как и сведения об изменении адреса (места нахождения) и сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица (председатель правления) в Управление не представлены до настоящего времени. В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление) не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал. Представитель ответчика Ассоциации «Такси города Белокурихи» (далее по тексту - Ассоциация) Душаков В.П. с исковыми требованиями согласен, пояснив, что фактически деятельность прекращена, принять решение в добровольном порядке невозможно, так как одного из учредителей, ООО «Лидер», в настоящее время не существует. Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, Межрайонной ИФНС России № 3 по Алтайскому краю не явились, были надлежащим образом извещены, предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Изучив материалы дела, выслушав пояснения председателя Душакова В.П. суд считает, что исковые требований Управления подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В силу части 3 указанной правовой нормы суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. Согласно уставу, данная Ассоциация является некоммерческой организацией, созданная в целях координации деятельности членов Ассоциации, зашиты общих имущественных интересов. В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В силу ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в частности, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Согласно ст. ст. 7, 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана: вести бухгалтерский учёт и статистическую отчётность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иметь самостоятельный баланс или смету; ежегодно публиковать отчёты об использовании своего имущества; предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации; информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных, указанных в пункте 1 статьи 5 федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, по формам ОН 0001 и ОН 0002 ежегодно, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 01.04.2010 Управлением принято решение о государственной регистрации Ассоциации (л.д.32). Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края 08.04.2010 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица при создании, за основным государственным регистрационным номером 1102202001164 (л.д.28). Данная Ассоциация создана учредителями юридическими лицами: Обществом с ограниченной ответственностью «Туристический информационный центр «Пилигрим-Алтай»; Обществом с ограниченной ответственностью «Такси-Сервис»; Обществом с ограниченной ответственностью «Лидер»; Индивидуальным предпринимателем Отт Александром Петровичем (л.д.8-10), в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях»). Фактическое местонахождение постоянно действующего исполнительного органа (председателя правления) некоммерческой организации с момента государственной регистрации юридического лица: 659900, <адрес> (п. 1,3 Учредительного договора л.д.12) (п. 1.14. Устава л.д.19). Обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и уставом, Ассоциацией не исполняются. Информация по установленным формам за 2010 год не представлена до настоящего времени. Как и не предоставлена информация об изменении адреса. Так, Управлением 16.06.2011 в адрес некоммерческой организации и домашний адрес председателя правления Ассоциации Душакова В.П. направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения ФЗ «О некоммерческих организациях», Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», которым предписывалось к установленному сроку до 01.08.2011 представить в Управление отчеты о своей деятельности по установленным формам за 2010 года (л.д.33-34). Предупреждение вернулось в Управление с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.35). Кроме того, 28.06.2011 в Управление поступила информация от бывшего председателя правления некоммерческой организации Душакова В.П. о том, что в должности председателя он проработал три месяца до 08.07.2010. Генеральным директором ООО «Такси-Пилигрим» и некоммерческой организации была Метла Ю.В. (л.д. 37). В данном случае Ассоциацией не предоставлены в Управление сведения о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица. 28.07.2011 в Управление поступила информация от учредителя ООО «Туристический информационный центр «Пилигрим-Алтай» о том, что деятельность некоммерческой организации не осуществляется, и не будет продолжаться. Дополнительно сообщено в связи с тем, что один из учредителей ООО «Лидер» как юридическое лицо ликвидирован, не представляется возможным принять решение о ликвидации в добровольном порядке. Просили рассмотреть вопрос о ликвидации некоммерческой организации в судебном порядке (л.д.28). Согласно п. 2. ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. К заинтересованным лицам для ликвидации относятся учредители фонда, органы и должностные лица, государственные и муниципальные органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью фонда, и третьи лица, в интересах которых действует фонд. С учетом выше приведенных правовых норм и обстоятельств дела, суд полагает возможным исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю о ликвидации ответчика с исключением данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю,удовлетворить. Ликвидировать некоммерческую организацию Ассоциацию «Такси города Белокурихи» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения. Судья Белокурихинского городского суда И.А.Черникова