Дело № 2-403/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего Омелько Л.В., при секретаре Миляевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (заявлению) Терениной Нины Алексеевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края о защите нарушенного права, УСТАНОВИЛ: Теренина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края (далее по тексту - ГУ УПФ РФ) о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью за работу в качестве учителя математики в Лютаевской средней школе Солонешенского района в период с 14.01.1988г. по 10.11.1988г., учителя физики в детском санатории «Белокуриха» Минздрава РФ с 10.12.1990г. по 11.03.2009г., признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным, ссылалась на то, что она в указанном санатории она работала с 10.12.1990г. по 11.03.2009г. учителем физики поскольку при санатории была школа, и дети проходившие в санатории лечение обучались по общеобразовательной программе. В Лютаевской средней школе Солонешенского района она работала учителем математики, однако с 14.01.1988г. по 10.11.1988г. она на 0,5 ставки работала плюс к основной работе учителя организатором. По неизвестным ей причинам, в трудовой книжке была сделана запись, где в качестве ее основной работы указана работа в качестве организатора, который не входит в Список дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Просила зачесть ей в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанные периоды работы и назначить и выплачивать ей трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 11.03.2009г. Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу уплаченную ею государственную пошлину в размере 200 рублей. В судебном заседании истица Теренина Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям. Представитель истицы Терениной Н.А. Чупиков Г.Г. просил суд иск удовлетворить, включить в льготный стаж педагога период ее работы в Лютаевской средней школе с 14.01.1988г. по 10.11.1988г. в качестве учителя математики и учителя физики в детском санатории «Белокуриха» Минздрава РФ с 10.12.1990г. по 11.03.2009г. полагает, что при исчислении льготного трудового стажа должно быть применено Постановление Конституционного Суда РФ № 2-п от 29.01.2004г., согласно которому при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости за период до 2002 года, могут применяться правила и нормы, действующие до введения в действие нового пенсионного законодательства, а именно, те, которые применялись в период трудовой деятельности работника, а следовательно оценка пенсионных прав истицы должна производиться по Постановлению Правительства РФ от 17.12.1959г. действующего до 01.10.1993г. и Постановления Совмина РФ от 22.09.1999г., в соответствии с п. 3 которого, в стаж работы для начисления льготной трудовой пенсии, засчитывалась работа в детских санаториях в качестве учителей, педагогов, воспитателей. В судебном заседании представители ГУ УПФ РФ Ефимова О.Б., Глухов Ю.А. исковые требования истицы Терениной Н.А. не признали, суду пояснили, что согласно записи в трудовой книжке Теренина Н.А. в период с 01.02.1988г. по 10.11.1988г. работала в Лютаевской средней школе в качестве организатора, однако Постановлениями Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., № 463 от 06.09.1991г., № 1067 от 22.09.1999г. предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, а Перечнем, утвержденным Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959г. была предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, однако должность «организатор» названными перечнями не предусмотрена, следовательно отсутствуют основания для зачета указанного стажа в льготный стаж дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. предусмотрены санатории (курорты) в том числе детские для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические, т.е. санатории (курорты) строго определенного профиля, в то время как детский санаторий «Белокуриха» Минздрава РФ является много профильным санаторием, кроме того, школа при санатории не предусмотрена учредительными документами и невыделенна в отдельное структурное подразделение. Педагоги санатория числились в штате детского санатория. По мнению ответчика в интересах Терениной Н.А. в специальный стаж можно зачесть период ее работы с 10.12.1990г. по 30.09.1993г. в должности учителя физики в детском санатории «Белокуриха» Минздрава РФ по Постановлению Совмина СССР № 1397 от 17.12.1959г. так как должность учителя списками предусмотрена, также можно зачесть период ее работы с 01.10.1977г. по 22.08.1978г. в должности пионервожатой в Белокурихинской средней школе и период ее учебы в Бийском пединституте с 31.08.1978г. по 15.08.1983г. Однако ее специальный стаж составит 24 года 07 месяцев 23 дня, которого недостаточно для назначения трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим причинам. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ, от 17 декабря 2001г., № 173-ФЗ, "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ, от 29 октября 2002г., № 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пункту 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Согласно записям трудовой книжки, Теренина Н.А. работала в должности пионервожатой в Белокурихинской средней школе с 01.10.1977г. по 22.08.1978г., с 31.08.1978г. по 15.08.1983г. проходила обучение в Бийском пединституте, с 16.08.1983г. по 27.08.1985г. учителем физики в Новожизненской восьмилетней школе, с 02.09.1986г. по 31.01.1988г. учителем математики в Лютаевской средней школе, с 01.02.1988г. по 10.11.1988г. организатором Лютаевской средней школы, с 16.11.1988г. по 31.01.1989г. учителем математики и физики в Белокурихинской средней школе № 1, с 10.12.1990г. по 30.05.2006г. и с 01.09.2006г. по 14.12.2009г. учителем физики в детском санатории «Белокуриха» Минздрава РФ (л.д. 9-11). Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что в 1988г. она вместе с Терениной Н.А. работала в Лютаевской средней школе учителем. Их кабинеты находились рядом и ей достоверно известно, что Теренина Н.А. в 1988 году, до дня увольнения работала учителем физики, однако в конце 1987 года в школе была вакантная должность организатора, поэтому молодым учителям предлагалось по совместительству работа на 0,5 ставки организатора. В начале нагрузка организатора была поручена ей, в после новогодних праздников в феврале месяце 1988г. 0,5 ставки организатора было поручено Терениной Н.А., однако она не была освобождена от основной работы учителя физики. Совмещение должности организатора не повлекло изменения часовой нагрузки учителя физики у Терениной Н.А. Она в качестве учителя на полную ставку проводила уроки, участвовала в педсоветах, подготавливала планы работы. Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она вместе с Терениной Н.А. не работала, однако поняв архивы Солонешенского РАЙОНО она обнаружила тарификационные списки и ведомости по начислению заработной платы из которых следует, что в учебном году 1987-1988, 1988-1989г. Теренина Н.А. значилась учителем физики с соответствующей часовой нагрузкой на полную единицу и выплатой заработной платы по ставке учителя, а работу организатора она выполняла по совместительству на 0,5 ставки. Согласно представленных суду тарификационных списков, карточек-справок о начислении заработной платы, Теренина Н.А. в 1987-1988, 1988-1989 учебных годах указана как учитель с выплатой соответствующей заработной платы и распределением нагрузки. Кроме того, из приказа № 114 от 15.06.1988г. следует, что в штате Лютаевской средней школы Теренина Н.А. числилась в качестве учителя. Данное обстоятельство подтверждается и представленной в материалы дела справкой комитета по образованию администрации Солонешенского района (л.д. 23). При изложенном, суд приходит к выводу о том, что Теренина Н.А. в период с 01.02.1988г. по 10.11.1988г. выполняла работу учителя физики в Лютаевской средней школе Солонешенского района на полную единицу и соответственно, данный период времени подлежит включению в специальный стаж дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Вместе с тем, суд соглашается с позицией ответчика о том, что период работы Терениной Н.А. в детском санатории «Белокуриха» Минздрава РФ в должности учителя физики с 10.12.1990г. по 31.10.1999г. не подлежит включению в специальный стаж поскольку как усматривается из учредительных документов санатория школа не являлась структурным подразделением. Из штатного расписания санатория усматривается, что педработники включены в общий штат санатория, в то время как п.7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. требует, чтобы работник выполняющий трудовые обязанности учителя работал в соответствующих учреждениях предусмотренных Правительством РФ, к каковым санатории не относятся. Списком № 643 от 06.09.1991г. не предусматривалась возможность зачисления работы в санатории. Суд признает несостоятельным доводы истицы Терениной Н.А. и ее представителя Чупикова Г.Г. о том, что условия и характер работы Терениной Н.А. в детском санатории «Белокуриха» Минздрава РФ не менялись, поскольку вопрос о тождественности выполняемых функций, характера работы которые дают право на досрочное назначение пенсии, мог быть решен судом в случае, если бы санаторий был указан в наименованиях учреждений Списка, а спор был связан с неверным наименованием должности. При изложенным следует, что на дату обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии, 11.03.2009г. специальный стаж в связи с педагогической деятельностью Терениной Н.А. составлял 25 лет 05 месяцев 02 дня, в связи с чем у нее на дату обращения с таким заявлением возникло право на назначение трудовой пенсии. В соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за трудовой пенсией в Управление Пенсионного фонда РФ. Согласно п.2 ст.19 названного Закона, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Исходя из того, что дата обращения Терениной Н.А. по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии 11.03.2009г., соответственно назначению пенсии должно производиться с 11.03.2009г. В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Терениной Нины Алексеевны удовлетворить частично. Признать недействительным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края от 23.03.2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Терениной Н.А. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края включить Терениной Нине Алексеевне в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в Лютаевской средней школе Солонешенского района с 01.02.1988г. по 10.11.1988г. учителем математики. Признать за Терениной Н.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 11 марта 2009г. и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края назначить и выплачивать Терениной Н.А. трудовую пенсию по старости с 11.03.2009г. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белокурихе Алтайского края в пользу Терениной Нины Алексеевны госпошлину в размере 200 рублей. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 26.12.2011г. Судья Белокурихинского городского суда Л.В. Омелько копия верна: Судья Белокурихинского городского суда Л.В. Омелько