Дело № 2-48/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2012 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего Омелько Л.В., при секретаре Миляевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жилякова Дмитрия Свиридовича к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края о защите нарушенного права, УСТАНОВИЛ: Жиляков Д.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Белокурихе Алтайского края (далее по тексту - УПФ РФ) о защите нарушенного права, признании за ним права на досрочную пенсию по достижении им возраста 56 лет, с 06.10.2011г., ссылался на то, что в период времени с 05.06.1980 по 15.09.1980г. он работал мастером в передвижной механизированной колонне № 7 (ПМК №7) управления «Барнаулсельстроя» в г.Бийске, с 12.11.1982г. по 20.12.1983г. мастером в отделе капитального строительства (ОКС) АНИИХТа, правопреемником которого является ОАО «ФНПЦ «Алтай», с 02.01.1984г. по 01.04.1986г. монтажником 5 разряда стальных и ЖБ конструкций на Бийском участке Управления «Кузбасспецэнергомонтаж» (КСЭМ) треста «Кузбассэнергострой», с 02.04.1986г. по 14.06.1986г. монтажником 5 разряда на участке «Алтайспецэнергомонтаж» (АСЭМ), С 16.07.1986г. по 31.10.1986г. старшим прорабом на строительном участке г.Белокурихи в Казанковском шахтосроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», с 01.11.1986г. по 30.12.1988г. старшим прорабом на строительном участке № 2 и прорабом на строительном участке № 3 в Алардинском шахтосроительном управлении производственного объединения «Южкузбассуголь» треста «Южкузбассуглестрой», с 02.01.1989г. по 26.09.1989г. прорабом на хозрасчетном участке г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой», с 27.09.1989г. по 28.02.1990г. начальником хозрасчетного участка г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой», с 01.03.1990г. по 28.05.1990г. прорабом в Новокузнецком шахтостроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», с 29.05.1991г. по 07.04.1993г. прорабом на строительном участке в г.Белокуриха малого предприятия «Систам» г.Новокузнецка работа в которых дает право на назначение трудовой пенсии по Списку № 2. По достижении 56 лет, при наличии специального трудового стажа 10 лет он обратился в УПФ РФ по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии, однако указанные периоды трудового стажа были исключены из специального стажа и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец полагает, что ему неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Неточности в наименовании его должностей должны трактоваться в его пользу, поскольку это является ошибкой отдела кадров, полагает, что в его случае характер работы может быть доказан свидетельскими показаниями. Работа в должностях старшего прораба должна быть зачтена в специальный стаж как это предусмотрено разделом «Горные работы». В судебном заседании истец Жиляков Д.С. на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что в период времени с 02.01.1984г. по 14.06.1986г., с 16.07.1986г. по 28.05.1990г. он работал на одном и том же месте, выполнял одну и ту же работу, менялось только наименование организаций. В период времени с 05.06.1980 по 15.09.1980г. работал в р.п. Соколово мастером на стройплощадке, в период с 12.11.1982г. по 20.12.1983г. в г.Бийске на строительстве жилого дома, в г.Белокурихе он работал на строительстве жилого дома, базы, склада, оздоровительного комплекса. Вся его трудовая деятельность была связана со строительством, он работал полный рабочий день на строительных площадках. Представитель истца Тырышкин К.М. иск доверителя поддержал, полагает, что на дату обращения с заявлением Жиляков Д.С. выработал 10 лет и достиг 56 летнего возраста, что дает ему право на назначение льготной трудовой пенсии, полагает, что работа в должности старшего прораба должна быть зачтена в льготный трудовой стаж, как это предусмотрено разделом «Горные работы». Представители ответчика УПФ РФ Глухов Ю.А., Черепанова Т.А. иск Жилякова Д.С. не признали, полагают, что истец не выработал необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж. Представитель Черепанова Т.А. суду пояснила, что на момент рассмотрения заявления Жилякова Д.С. период его работы с 01.02.1988г. по 30.12.1988г. в должности прораба на строительном участке № 3, период работы с 01.03.1990г. по 28.05.1990г. в должности прораба в Новокузнецком шахтостроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой» зачтены в льготный период. Кроме того, периоды работы с 05.06.1980 по 15.09.1980г. в должности мастера в передвижной механизированной автоколонне № 7 управления «Барнаулсельстрой» в г.Бийске, с 12.11.1982 по 20.12.1983г. работа в должности мастера ОКС АНИИХТа, с 02.01.1984г. по 01.04.1986г. в должности монтажника 5р. по монтажу стальных и железобетонных конструкций ответчик признает, как работа по Списку № 2, однако не может включить в льготный стаж остальные периоды поскольку должность старшего прораба предусмотрена только для строительства на горных объектах, шахтах, но в г.Белокурихе нет шахт, должность начальника участка, монтажника не предусмотрена Списком № 2, из названия малого предприятия «Систам» не усматривается, что это строительная организация. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению без признания за ним права на досрочную трудовую пенсию с 06.10.2011г., по следующим причинам. На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. До принятия Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на получение пенсии по старости досрочно предоставлялось отдельным категориям граждан в связи с особыми условиями их труда Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В частности, Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", определяя виды трудовых пенсий и закрепляя в качестве общих правовых оснований назначения пенсии по старости достижение пенсионного возраста - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, а также наличие общего трудового стажа - не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин (статья 10), предусматривал и право отдельных категорий работников на получение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда: мужчинам - по достижении 50 лет и женщинам - по достижении 45 лет, если они трудились соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их общий трудовой стаж составлял не менее 20 и 15 лет; гражданам, имевшим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями и в горячих цехах, пенсия назначалась с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждый полный год такой работы (пункт "а" части первой статьи 12). Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступивший в силу с 1 января 2002 года, закрепил основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (преамбула) и указал в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7). Названный Федеральный закон определил также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе порядок реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, длительное время занятых на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также занятых иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда: согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда или в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного данной нормой срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Как отмечено в определении Конституционного суда РФ, № 471-О, от 03.10.2006г. «По запросу Курчатского городского суда курской области», исходя из правового смысла приведенных законоположений, условия приобретения права на предоставление трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с действующим законодательством должны быть аналогичны предусматривавшимся ранее действовавшим пенсионным законодательством. Между тем пунктом 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оговорено, что условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные ее пунктом 1, применяются в случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 1 января по 31 декабря 2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия. Согласно рудовой книжке истца Жилякова Д.С. в период времени с 19.04.1979г. по 07.101979г. истец работал бетонщиком в строительно-монтажном строительном управлении № 35, 08.10.1979г. переведен на должность мастера и 03.06.1980г. уволен, с 05.06.1980г. по 15.09.1980г. работал мастером на Соколовском стройучастке, с 12.11.1982г. по 20.12. 1983г. мастером ОКС АНИИХТа (л.д. 37-38), с 02.01.1984г. по 01.04.1986г. монтажником 5 разряда стальных и ЖБ конструкций на Бийском участке Управления «Кузбасспецэнергомонтаж» (КСЭМ) треста «Кузбассэнергострой», с 02.04.1986г. по 14.06.1986г. монтажником 5 разряда на участке «Алтайспецэнергомонтаж» (АСЭМ), С 16.07.1986г. по 31.10.1986г. старшим прорабом на строительном участке г.Белокурихи в Казанковском шахтосроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», с 01.11.1986г. по 30.12.1988г. старшим прорабом на строительном участке № 2 и прорабом на строительном участке № 3 в Алардинском шахтосроительном управлении производственного объединения «Южкузбассуголь» треста «Южкузбассуглестрой», с 02.01.1989г. по 26.09.1989г. прорабом на хозрасчетном участке г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой», с 27.09.1989г. по 28.02.1990г. начальником хозрасчетного участка г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой», с 01.03.1990г. по 28.05.1990г. прорабом в Новокузнецком шахтостроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», с 29.05.1991г. по 07.04.1993г. прорабом на строительном участке в г.Белокуриха малого предприятия «Систам» г.Новокузнецка (л.д. 9-11). 06.10.2011г. истец Жиляков Д.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. Решением ответчика от 10.10.2011г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального 10 летнего стажа. Периоды работы с 12.11.1982г. по 20.12. 1983г. мастером ОКС АНИИХТа (л.д. 37-38), с 02.01.1984г. по 01.04.1986г. монтажником 5 разряда стальных и ЖБ конструкций на Бийском участке Управления «Кузбасспецэнергомонтаж» (КСЭМ) треста «Кузбассэнергострой», с 02.04.1986г. по 14.06.1986г. монтажником 5 разряда на участке «Алтайспецэнергомонтаж» (АСЭМ), С 16.07.1986г. по 31.10.1986г. старшим прорабом на строительном участке г.Белокурихи в Казанковском шахтосроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», с 01.11.1986г. по 30.12.1988г. старшим прорабом на строительном участке № 2 и прорабом на строительном участке № 3 в Алардинском шахтосроительном управлении производственного объединения «Южкузбассуголь» треста «Южкузбассуглестрой», с 02.01.1989г. по 26.09.1989г. прорабом на хозрасчетном участке г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой», с 27.09.1989г. по 28.02.1990г. начальником хозрасчетного участка г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой», с 01.03.1990г. по 28.05.1990г. прорабом в Новокузнецком шахтостроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», с 29.05.1991г. по 07.04.1993г. прорабом на строительном участке в г.Белокуриха малого предприятия «Систам» г.Новокузнецка исключены из специального стажа. В соответствии с разделом ХХУ11 Списка № 2 утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ на строительстве, реконструкции, технически перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Стороны в судебном заседании не оспаривали тождество должности производителя работ и прораба. Согласно записям в трудовой книжке истца в период времени с 01.02.1988г. по 30.12.1988г. Жиляков Д.С. работал прорабом на строительном участке № 3. Представитель ответчика Черепанова Т.А. суду пояснила, что данный период работы ответчиком принят и зачтен в специальный стаж. Данное обстоятельство подтверждается и решением УПФ РФ от 10.10.2011г., в связи с чем требования истца в части включения названного периода времени в специальный стаж не подлежат удовлетворению по причине досудебного признания ответчиком. По тем же основаниям не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный трудовой стаж периоды его работы с 01.03.1990г. по 28.05.1990г. в должности прораба в Новокузнецком шахтостроительном управлении треста «Южкузбассуглестрой», как зачтенные в специальный стаж при обращении истца в УПФ РФ 06.10.2011г. Вместе с тем, из записей в трудовой книжке истца усматривается, что в периоды с 02.01.1989г. по 26.09.1989г. он работал прорабом на хозрасчетном участке г.Белокуриха треста «Южкузбассуглестрой», с 29.05.1991г. по 07.04.1993г. прорабом на строительном участке в малом предприятии «Систам». По мнению суда указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж дающий право на назначение льготной трудовой пенсии по Списку № 2 утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., так как из представленных записей усматривается, что истец работал на строительных участках. Суд не дает оценку показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8 в части доказывания характера выполняемой истцом работы, поскольку согласно п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей. При изложенном суд не соглашается с выводом ответчика об обоснованности исключения периодов работы с 02.01.1989г. по 26.09.1989г. он работал прорабом на хозрасчетном участке г.Белокуриха треста «Южкузбассуглестрой», с 29.05.1991г. по 07.04.1993г. прорабом на строительном участке в малом предприятии «Систам» из специального стажа. Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956, разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: Промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», предусмотрены такие должности как монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера (десятники) и прорабы. С учетом перечня должностей указанного Списка № 2, признания ответчиком права истца на включение в специальный трудовой стаж периодов работы с 05.06.1980 по 15.09.1980г. в должности мастера в передвижной механизированной автоколонне № 7 управления «Барнаулсельстрой» в г.Бийске, с 12.11.1982 по 20.12.1983г. работа в должности мастера ОКС АНИИХТа, с 02.01.1984г. по 01.04.1986г. в должности монтажника 5р. по монтажу стальных и железобетонных конструкций, суд признает обоснованными требования истца о включении названных периодов в специальный трудовой стаж. Однако суд не находит оснований для включения в специальный трудовой стаж периоды работы Жилякова Д.С. с 02.04.1986г. по 14.06.1986г в должности монтажника «Алтайспецэнергомонтаж», с 16.07.1986г. по 31.10.1986г. в должности старшего прораба Казанковское шахтосроительное управление треста «Южкузбассуглестрой», с 01.11.1986г. по 31.01.1988г. в должности старшего прораба участка № 2 «Южкузбассуглестрой» трест «Южкузбассуглестрой», с 27.09.1989г. по 28.02.1990г. начальника хозрасчетного участка г.Белокурихи треста «Южкузбассуглестрой» по тем основаниям, что данные должности - старший прораб и монтажник, не предусмотрены Списками № 2 и не могут быть включены в специальный трудовой стаж. Суд признает не состоятельными доводы представителя истца Жилякова Д.С. Тырышкина К.М. о том, что должность старшего прораба включена в раздел «Горные работы», поскольку истец предъявляет требования о назначении ему досрочной трудовой деятельности в связи с осуществлением им работы по строительству зданий и сооружений: Промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций и не представляет суду доказательств, что он работал непосредственно на строительстве шахт, при этом работал на объектах г.Белокурихи, строил дома, базу, оздоровительный комплекс. Суд соглашается с доводами представителей ответчика о том, что на территории г.Белокурихи отсутствуют шахты, а также предприятия горнодобывающей промышленности. Ответчик, с учетом включения в специальный трудовой стаж периодов работы истца Жилякова Д.С. с 05.06.1980-15.09.1980г., с 12.11.1982-20.12.1983г., с 02.01.1984-01.04.1986г., с 01.02.1988-30.12.1988г., с 01.03.1990-28.05.1990г. признает в льготном исчислении по Списку № 2 трудовой стаж в размере 06 лет 07 мес.04 дня. Судом проверена правильность расчета трудового стажа и установлено, что для расчета стажа ответчиком не принят во внимания период работы истца 05.06.1980-15.09.1980г. признанный истцом в судебном заседании и отраженный в уточненном отзыве на иск. С учетом подлежащего зачету трудового стажа истца, согласно данному решению суда, на день обращения Жилякова Д.С. с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии 06.10.2011г. его специальный стаж составлял 09 лет 05 месяцев 17 дней, которого не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. На дату вынесения решения суда, истцом Жиляковым Д.С. также не выработан специальный трудовой стаж 10 лет, что не дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии с 06.10.2011г., однако не лишает истца права обращения в УПФ РФ с заявлением на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением работ предусмотренных Списком № 2 при выработке специального стажа 10 лет. Остальным доводам, суд не дает оценку как не имеющим процессуального значения для дела. При изложенном, требования истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с 06.10.2011г. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Жилякова Дмитрия Свиридовича удовлетворить частично. Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период его работы с 05.06.1980г. по 15.09.1980г. в должности мастера на Соколовском стройучастке передвижной механизированной колонны № 7 управления «Барнаулсельстрой», с 12.11.1982г. по 20.12.1983г. мастером ОКС АНИИХТа, с 02.01.1984г. по 01.04.1986г. монтажником 5 р. По монтажу стальных и железобетонных конструкций в Управлении «Кузбасспецэнергомонтаж», с 02.01.1989г. по 26.09.1989г. прораб на хозрасчетном участке Белокуриха треста «Южкузбассуглестрой», с 29.05.1991г. по 07.04.1993г. прораб на строительном участке Белокуриха малого предприятия «Систам» г.Новокузнецк. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2012г. Судья Белокурихинского городского суда Л.В. Омелько