Дело № 2-117/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 апреля 2012 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего судьи Омелько Л.В., при секретаре Зарубиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гречневой Нины Климентьевны к администрации города Белокурихи о признании права владения и пользования земельным участком УСТАНОВИЛ: Гречнева Н.К. обратились в суд с иском к администрации города Белокурихи о признании права владения и пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенным ориентир жилой дом по <адрес> в <адрес>, участок находиться примерно в 155 м. от ориентира по направлению на северо-восток, ссылаясь на то, что в мае месяце 1987 года данный земельный участок был предоставлен ей СОО «Ветеран» под сад-огород. Названный земельный участок ею огорожен, она начиная с 1987 года и по настоящее время добросовестно им пользуется, обрабатывает его, сажает огород. Признание права факта владении и пользования названным земельным участком ей необходимо для получения преимущественного права заключения договора аренды на этот земельный участок с администрацией города Белокурихи. В судебное заседание истица Гречнева Н.К. не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия. Представитель истицы Борисенко Г.А. просила суд исковые требования Гречневой Н.К. удовлетворить и признать за ней право владения и пользования земельным участком с кадастровым номером №. Представитель ответчика администрации города Белокуриха, Князева Я.Б., представитель третьего лица комитета по управлению имуществом Яманова Н.Б. в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия, в представленном ходатайстве разрешение вопроса оставили на усмотрение суда. Согласно ст. 25 ЗК РФ, право на земельные участки, предусмотренные главой 3 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. В соответствии со ст. 84 ЗК РСФСР, от 01.07.1970 года, земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов. Предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могут по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки во временное пользование для культурно-бытового обслуживания, сельскохозяйственных и других целей. В п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и о других природных ресурсах В соответствии со ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно ст. 28 ЗК РФ Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Порядок предоставления гражданам земельных участков органами местного самоуправления осуществляется в настоящее время в соответствии с положениями ст. ст. 30-39 ЗК РФ. Из п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный в <адрес>, примерно <адрес>. по направлению на северо-восток от <адрес> относиться к категории земель - земли населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно выписки из ЕГРП, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:64:013701:45, не зарегистрировано (л.д. 11). Как следует из ответа архивного отдела администрации г.Белокурихи, документы об отводе земельного участка Гречневой Н.К. отсутствуют, т.к. на постоянное хранение в архивный отдел администрации г.Белокурихи не передавались (л.д. 21). Из списка членов СОО «Ветеран» следует, что истица Гречнева Н.К. является членом указанного садово-огородного общества т(л.д. 9). Доказательств иного суду не представлено. Из содержания квитанции, следует, что истица Гречнева Н.К. производит оплату земельного налога (л.д. 12). Согласно решению Белокурихинского городского Совета народных депутатов от 25.12.2991г. садово-огородному обществу «Ветеран» предоставлен земельный участок (л.д. ). В соответствии со ст. 131 ГК РФ регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Представитель истицы Гречневой Н.К. Борисенко Г.А. в судебном заседании утверждала, что признание права владения и пользования этим земельным участком истице необходимо для заключения договора аренды на него. При таких обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок горожен, а право собственности на него ни за кем не зарегистрировано, с учетом уточненной редакции иска ответчик не изложил своих возражений относительно существа требований о признании за истицей права владения и пользования земельным участком, суд признает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гречневой Нины Климентьевны удовлетворить. Признать факт владения и пользования земельным участком с кадастровым номером 22:64:013701:45, площадью 1000 кв.м., расположенным ориентир жилой дом по <адрес> в <адрес>, участок находиться примерно в 155 м. от ориентира по направлению на северо-восток, начиная с мая месяца 1987 года за Гречневой Ниной Климентьевной. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение месяца со дня оглашения. Судья Белокурихинского городского суда Л.В.Омелько
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
(принят ГД ФС РФ 28.09.2001) следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.