Дело № 2-161/2012

РЕШЕНИЕ

27 апреля 2012 года                                             г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

при секретаре Миляевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании постановления незаконным, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Убей-Конь П.К. обратился в суд с заявлением о признании постановления администрации г.Белокурихи № 437 от 29.03.2012г. «Об исключении из общего списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и списка участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий»незаконным и обязании восстановить его в указанных списках, ссылался на то, что он является участником Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы, в связи с ранением на фронте.

Постановлением администрации г.Белокурихи 11.08.2011г. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и списка участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, однако оспариваемым постановлением исключен из этого списка по тем основаниям, что намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Полагает, что он намеренно не ухудшал свои жилищные условия. На основании договора приватизации он имел в собственности двухкомнатную благоустроенную <адрес> по ул.Б<адрес> в <адрес>, которую завещал своему сыну, а по рекомендации работников администрации города подарил своему сыну. Поскольку завещание им было составлено еще в 1993 году, то он всегда считал, что у него отсутствует жилье.

Полагает, что государство обязано ему предоставить жилье как участнику Великой Отечественной войны, независимо от такой нуждаемости.

В судебном заседании заявитель Убей-Конь П.К. суду пояснил, что <адрес> по ул.Б<адрес> в <адрес> он получил в связи со сносом <адрес> в <адрес>, который строил своими силами. Договор дарения данной квартиры на сына Убей-Конь А.П. он оформил для того чтобы его поставили на очередь как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Его сын проживает в <адрес>, в принадлежащей ему двухкомнатной квартире, а поскольку у сына дочь вышла замуж, то необходимо решать ее жилищные проблемы и он как отец считает своим долгом оказать посильную помощь. В настоящее время он продолжает проживать в <адрес> по названному адресу, со своей супругой.

В судебном заседании представитель заявителя Убей- Конь П.К. Постоев К.В., действующий на основании ордера №, допущенный к участию в деле в качестве представителя на основании ходатайства заявителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылался на то, что жилье Убей-Конь П.К., как инвалиду и Ветерану Великой Отечественной войны должно быть предоставлено в любом случае, независимо от его материального положения и наличия либо отсутствия жилья, отчуждение квартиры он произвел не по своей вине, а по рекомендации работников администрации г.Белокурихи, Ясинской М.В. Кроме того, администрацией города нарушен срок исключения заявителя из списков, т.к. об отчуждении квартиры администрации города Белокурихи было известно еще на момент подачи Убей-Конь П.К. документов, а исключили его из списков только 7 месяцев спустя, вместо установленного законом месячного срока.

Представитель заинтересованного лица администрации г.Белокурихи Князева Я.В., иск не признала, суду пояснила, что на момент подачи заявления о постанове Убей-Конь П.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории участников, инвалидов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявителем были представлены в администрацию города сведения об отсутствии у него в собственности жилья, и только 29.02.2012г. администрацией г.Белокурихи была получена выписка из ЕГРП, из которой следовало, что за три дня до подачи заявления в администрацию города Убей-Конь П.К. произвел отчуждение принадлежащей ему на праве собственности квартиры, что и послужило основанием для его исключения из списков лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя по следующим причинам.

В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно Указу Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», считается необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

Из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов следует, что основным критерием для постановки на учет и предоставления жилого помещения является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

При этом, категория лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий определена в ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Убей-Конь П.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом первой группы в связи с ранением на фронте, что подтверждается удостоверением серии I-А №, а также справкой МСЭ-2009 №.

В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса российской Федерации, п.1 ст.6 Закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Как следует из материалов дела, заявитель Убей-Конь П.К. на основании договора приватизации № 13 от 24.06.1992г. имел в собственности благоустроенную <адрес> расположенную в девятиэтажном жилом <адрес> по ул.Б<адрес> в <адрес>, общей площадью 54,1 кв.м.

В судебном заседании заявитель Убей-Конь П.К. суду пояснил, что названная квартира была ему предоставлена администрацией города Белокурихе, в связи со сносом дома в котором он ранее проживал по <адрес>.

Согласно выписки из финансового лицевого счета, в <адрес> по ул.Б<адрес> в <адрес> зарегистрированы и проживают Убей0Конь П.К., его супруга Убей-Конь Р.М.

Данное обстоятельство заявитель в судебном заседании не оспаривал.

13.07.2011г. заявитель Убей-Конь П.К. обратился в администрацию г.Белокурихи с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. К заявлению приложил выписку из ЕГРП от 13.07.2011г., согласно которой в его собственности находиться гараж, земельный участок под этим гаражом и земельный участок в СОО «Ветеран-1», а также представил справку БТИ, из которой следует, что он не имеет в собственности жилых строений, помещений (л.д. 12).

11.08.2011г. постановлением администрации г.Белокурихи № 928, Убей-Конь П.К. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и в список участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно постановлению администрации г.Белокурихи № 437 от 29.03.2012г. заявитель Убей-Конь П.К. исключен из общего списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и списка участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 9).

Как следует из уведомления, причиной такого исключения из списков послужило намеренное ухудшение своих жилищных условий, разъяснено заявителю, что он вправе повторно обратиться с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий по истечению пяти лет с даты государственной регистрации прекращения прав (л.д. 8).

Из содержания договора дарения от 07.07.2011г. следует, что заявитель Убей-Конь П.К. передает безвозмездно в собственность сыну Убей-Конь А.П. <адрес> по ул.Б<адрес> в <адрес> (л.д. 11).

Согласно выписки из ЕГРП, регистрация перехода права собственности от дарителя к одаряемому произведена 07.07.2011г.

В судебном заседании заявитель Убей-Конь П.К. суду пояснил, что подаренная квартира располагалась в многоквартирном благоустроенном жилом доме. В квартире имелся свет, центральное отопление, горячая и холодная вода. Причиной отчуждения квартиры явилось желание встать на очередь для получения квартиры на льготных основаниях по категории участников, инвалидов Великой Отечественной войны.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что заявителем Убей-Конь П.К. совершены действия, направленные на ухудшение своих жилищных условий путем безвозмездного отчуждения принадлежащей ему квартиры в пользу своего сына. Указанные действия совершены Убей-Конь П.К. добровольно и осознано.

Учитывая вышеизложенные пояснения заявителя Убей-Конь П.К., суд приходит к выводу о виновных действиях заявителя по ухудшению своего жилищного положения, с целью получения дополнительного жилья за счет средств федерального бюджета. В то время как продолжает проживать в подаренной квартире.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что действия по отчуждению имеющегося в собственности Убей-Конь П.К. жилого помещения, повлекли ухудшение его жилищных условий, о чем на момент подачи Убей-Конь П.К. заявления о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, администрации г.Белокурихи не было известно, последним законно и обосновано вынесено постановление об исключении заявителя из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и списка участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а право заявителя обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий возникнет после 07.07.2016г.

Доводам представителя заявителя о том, что администрацией г.Белокурихи нарушен срок исключения Убей-Конь П.К. из списков, о т Ом, что сделка дарения совершена по рекомендации работников администрации г.Белокурихи, суд не дает оценку, как не имеющим процессуального значения для дела.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2012 года.

Судья Белокурихинского

городского суда               Л.В.Омелько