Дело 2-152/2012 Решение Именем Российской Федерации 15 июня 2012 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края в составе: председательствующего Черниковой И.А., с участием заместителя прокурора г.Белокурихи Долиной Т.В., при секретаре Зарубиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи в интересах ФИО1 к администрации Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать справку, по иску ФИО1 о взыскании недополученной выгоды, взыскания материального ущерба, компенсации морального вреда, УСТАНОВИЛ: Прокурор города Белокурихи обратился в суд с иском, в интересах Кубановой Ф.М. к администрации общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту - ООО «<данные изъяты>») о признании незаконным бездействия, возложении обязанности выдать справку о средней заработной плате. В обоснование требований указал, что Кубанова Ф.М. в период с 09.11.2010г. по 24.08.2011г. была трудоустроена в ООО «<данные изъяты>» в качестве исполнительного директора. По приказу №-лс от 24.08.2011г. с учетом приказа №-лс от 19.12.2011г. она была уволена из ООО «<данные изъяты>». 10.02.2012г. Кубанова Ф.М. обратилась в ООО «<данные изъяты>» с заявлением о предоставлении ей справки о размере средней заработной платы за 2011г. для предоставления в Центр занятости г. Белокуриха. 13.02.2012 г. ей была выдана справка. 27.02.2012 г. Кубанова Ф.М. обратилась с требованием произвести перерасчет средней заработной платы за три месяца, исключив периоды временной нетрудоспособности. Поскольку такая справка не предоставлялась, прокурор в интересах Кубановой Ф.М. обратился в суд о выдаче справки ( л.д.3-5). Кубанова Ф.М. предъявила ООО санаторий «<данные изъяты>» самостоятельные требования. В исковом заявлении просит взыскать недополученное пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей из расчета <данные изъяты> х 5 месяцев; компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, возместить материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей, связанный с ее лечением, расходы на услуги адвоката в размере <данные изъяты> рублей указав, что убытки, вред здоровью, моральные страдания она понесла с тем, что ей неоднократно выдавались справки о средней заработной плате неверного содержания, в связи с чем, она не могла своевременно встать на учет по безработице, по вине ответчика недополучила с декабря месяца пособие. В результате указанных действий ответчика, а так же распространение сведений руководителем санатория «<данные изъяты>» о том, что она находилась на больничном в феврале 2012 г. и лечилась, чтобы вести в заблуждение суд, который рассматривал ее иск, связанный с нарушением ее трудовых прав, она перенесла нравственные страдания, безрезультатно лечилась, понесла расходы на обследование и лечение( л.д. 52-54). Позднее исковые требования увеличила, в связи с тем, что недополученное пособие по безработице она не получила в течение 9 месяцев, дополнительно понесла расходы на лечение в размере <данные изъяты> рублей, просила взыскать недополученную выгоду пособие по безработице в размере <данные изъяты> рублей, компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей, возместить материальный ущерб в сумме <данные изъяты> рублей, расходы услуг адвоката в сумме <данные изъяты> рублей. Определением суда от 02.05.2012 г. иск Кубановой Ф.М., с учетом мнения сторон, был принят для рассмотрения в одном производстве с первоначально поданным иском прокурора ( л.д. 77-78). Определением суда от 02.05.2012г. производство по делу по иску прокурора г.Белокурихи в интересах Кубановой Ф.М. в части возложения обязанности на ООО «<данные изъяты>» предоставить Кубановой Ф.М. справку о размере средней заработной платы за 2011год, прекращено в связи с отказом от иска ( л.д. 79) В судебном заседании Кубанова Ф.М. исковые требования в уточненном виде поддержала по основаниям, изложенным в исках, указав, на систематическое нарушение ответчиком ее трудовых прав, в связи с чем она была вынуждена неоднократно обращаться в Белокурихинский городской суд. Предоставленные ответчиком справки о средней заработной плате от 13.02.2012 г., от 11.03.2012г., от 16.04.2012 г., от 25.04.2012 г. содержали неточности, с которыми центр занятости не мог принять документы, о чем ей известно из телефонного разговора со специалистами службы. Она не смогла встать на учет в центре занятости по месту прописки, еще и потому, что не получила своевременно заработную плату, выплаченную ей по решению суда. Учитывая, что каждая справка, выданная ответчиком содержала неточности она не могла их предъявить в службу занятости, встать на учет, получить пособие, в результате чего, начиная, с декабря 2011 г. по август 2012 г. недополучила <данные изъяты> рублей. Распространение сведений о ней директором санатория «Аврора» о том, что она болеет для того чтобы суд взыскал больше денежных сумм за моральный вред, содержится в его возражениях на кассационную жалобу на л.д. 106. Свое состояние здоровья она подтверждает ксерокопиями из ее медицинской карточки, копиями сигнальных листков об обращении на скорую помощь, иными документами, подтверждающими прохождение медицинского обследования. О том, что она фактически понесла расходы на проезд и лечение предоставила копии кассовых чеков. Представитель ООО «<данные изъяты>» Чижов А.В., действующий на основании доверенности № 1 от 11.04.2012г.,( л.д.41) с исковыми требованиями Кубановой Ф.М. не согласился, пояснив, что ООО «<данные изъяты>» нарушений норм трудового законодательства не допустило, так как справка о размере средней заработной платы Кубановой Ф.М. была предоставлена, по ее заявлению от 10.02.2012г., своевременно в течение трех дней- 13.02.2012г. Полагает, что у ООО «<данные изъяты>» нет оснований выплачивать Кубановой Ф.М. неполученную выгоду - пособие по безработице, так как Кубанова Ф.М. не обращалась в центр занятости с заявлением о постановке на учет. Считает необоснованным требование Кубановой Ф.М. о взыскании с ООО «<данные изъяты>» затраченных ею средств на лечение и компенсацию морального вреда, так как ООО «<данные изъяты>» не совершало каких-либо действий (бездействий), которые могли бы причинить вред здоровью Кубановой Ф.М. Суд, выслушав стороны, прокурора Долину Т.В., полагавшую, что исковые требования Кубановой Ф.М. подлежат удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Кубановой Ф.М. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Судом установлено, что Кубанова Ф.М. работала в ООО <данные изъяты>» с 03.11.2010 г. по 24.08.2011 г. в должности исполнительного директора по маркетингу. В июне 2011 г. была уволена по ч. 1 ст. 81ТК РФ, в связи с однократным грубым нарушением трудовой дисциплины-прогулом. 30.11.2011 г. определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение Белокурихинского городского суда по ее исковому заявлению, об изменении формулировки увольнении, было отменено с вынесением нового решения, об удовлетворении требований об изменении формулировки увольнения на увольнение по сокращению штата работников организации. Приказом №-лс, от 19.12.2011 г., директора ООО <данные изъяты>» формулировка увольнения Кубановой Ф.М. была изменена на определенную судом( л.д. 9). 10.02.2012г. Кубанова Ф.М. обратилась в ООО <данные изъяты>» с заявлением о предоставлении ей справки о средней заработной плате за 2011г. для определения размера пособия по безработице и предъявления в службу занятости (л.д. 30). 13.02.2012г. справка о размере средней заработной платы была выдана Кубановой Ф.М. (л.д. 32). Так же судом установлено, что по просьбе Кубановой Ф.М. в связи с уточнением полученных ею сумм, отработанного периода выдавались справки о средней заработной плате от 11.03.2012 г.( л.д. 32), от 16.04.2012 г(л.д. 38), от 25.04.2012 г. ( л.д. 42). Решением Белокурихинского городского суда от 22.02.2012 г., вступившего в законную силу 23.05.2012 г.( л.д. 130-134), взыскано с ООО <данные изъяты>» в пользу Кубановой Ф.М. выходное пособие в связи с расторжением трудового договора по сокращению штата работников организации за два месяца, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. В удовлетворении остальной части исковых требований Кубановой Ф.М. отказано. Так, в частности ей было отказано в выплате выходного пособия за третий месяц, поскольку Кубановой Ф.М. не были исполнены требования ст. 178 ТК РФ, а именно, обращения в двух недельный срок после увольнения в службу занятости. Судом было установлено, что она не обращалась в двухнедельный срок в службу занятости, которым она не была трудоустроена, а так же не выносилось решение указанным органом о выплате среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения. В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Кубанова Ф.М. зарегистрирована в <адрес>, ул. <адрес> <адрес> <адрес> ( л.д. 49). Согласно сведений Центра занятости населения <адрес>а, <адрес>, Кубанова Ф.М. в период с 01.01.2012 г. по настоящее время с письменным заявлением о постановке на учет в качестве безработного не обращалась ( л.д. 88). Таким образом, с момента увольнения Кубанова Ф.М. не обращалась в службу занятости по месту своего постоянного проживания о постановке на учет в качестве безработного, а так же в службу занятости г.Белокурихи. Данное обстоятельство Кубанова Ф.М. не оспаривала, подтвердив, что обращения ее носили информационный характер по телефону. Порядок и условия признания граждан безработными предусмотрен Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 30.11.2011, с изм. от 23.04.2012) (далее по тексту - Закон РФ №). В силу п. 2 ст. 3 Закон РФ №, решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов. Согласно п. 3 этой же статьи безработными не могут быть признаны граждане, в том числе, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными ( п. 4 ст. 3 Закона РФ №). На основании ст. 28 Закона РФ №, государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице. В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона РФ №, пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей). Согласно ч. 1 ст. 33 Закона РФ №, пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям (за исключением указанных в статье 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов; в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В силу ч. 1 ст. 34 Закона РФ №, пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Из анализа данных норм, следует что, пособие по безработице выплачивается гражданам, которые признаны зарегистрированными в целях поиска подходящей работы, безработными. Между тем, в отношении Кубановой Ф.М. службой занятости не принималось решения о признании ее безработной, так же как и отказа в признании таковой из-за недостатка представленных документов, поэтому ее довод о недополученном размере пособия по безработице является безосновательным. В судебном заседании Кубановой Ф.М. не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она не встала на учет в качестве безработного по вине ООО <данные изъяты>», выдавшего 13.02.2012 г. справку с имеющимися неточностями о сведениях о средней заработной плате за май месяц, сведений об отработанных днях июнь-июль. Довод Кубановой Ф.М. о том, что имеющиеся неточности в выданных справках о среднем заработке не позволили ей обратиться в службу занятости для признания ее безработной, суд находит не состоятельным, поскольку как было указано выше, Кубанова Ф.М. в службу занятости не обращалась, а выданная справка от 13.02.2012 г., в сроки, предусмотренные ст. 62 ТК РФ, не препятствовала ей, в силу ст. 3 Закона РФ №, зарегистрироваться в целях поиска подходящей работы. Из информации директора центра КГКУ ЦЗН г.Белокурихи информацией следует, что Кубанова Ф.М. могла обратиться в центр занятости для постановки на учет и получения пособия и не имея справки о средней заработной плате (л.д. 113). При этом, в случае обращения с 24.08.2011 г. по 24.02.2012 г. предоставив справку о среднем заработке могла бы получать пособие в максимальном размере, т.е. размере 4 <данные изъяты> рублей + районный коэффицент в течение года. Но даже, если не имея на момент обращения справки, обратившись в этот период, она могла встать на учет, получая пособие в минимальном размере, т.е. <данные изъяты> + район. коэффициент, а с момента предоставления справки, была бы переведена на максимальное пособие, а в случае обращения после 24.02.2012 г. может претендовать только на минимальное пособие в течение полугода ( ст. 30 Закона) Таким образом, суд считает, что Кубанова Ф.М. сама не воспользовалась своим правом обращения в службу занятости населения для постановки на учет в качестве безработного, получения пособия по безработице, и не находит основания для признании действий ответчика ООО «Аврора» неправомерными и незаконными. То обстоятельство, что в справке от 13.02.2012 г. были неверно указаны сведения о размере заработной платы за месяц, сведения о количестве нетрудоспособных днях, значения, по мнению суда не имеют, так как справка, выданная работодателем 13.02.2012 г., а так же все последующие справки, выданные Кубановой Ф.М., имели печати, реквизиты работодателя и должны были быть приняты службой занятости с момента их предъявления, что подтверждено службой занятости г.Белокурихи. А убытки, связанные с не дополучением пособия, которые возникли из-за неверных сведений о размере заработной плате, могли быть предъявлены работодателю в порядке ст. 15 ГК РФ, предусматривающей, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков. Согласно пункту 2 ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). По смыслу законодательства для наступления ответственности за причинение вреда должны быть установлены четыре условия: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда. В судебном заседании не установлено наличие вреда ввиду противоправных действий ответчика и нарушений работодателем трудового законодательства, предусматривающего порядок и сроки выдачи справки, причинной связи между действиями ответчика и болезнью Кубановой Ф.М., вины работодателя в том, что она не встала на учет в службу занятости, а так же вины работодателя в имеющихся заболеваниях, несения расходов, связанных с лечением. Кроме того, суд не принимает во внимание довод Кубановой Ф.М. о том, что ее исковые требования подлежат удовлетворению из-за высказывания директора ООО <данные изъяты>» о цели ее лечения в феврале-марте 2012 г., поскольку, по действующему законодательству защите подлежит лишь не соответствующие действительности порочащие сведения, выраженные и предъявленные в соответствии с требованием гражданско-процессуального законодательства. Доводы Кубановой Ф.М. о том, что работодателем постоянно в отношении ее нарушались трудовые права, в связи с чем она была вынуждена обращаться в суд, не могут являться основанием для взыскании морального вреда, в рамках данного гражданского дела, поскольку во всех случаях обращения Кубановой Ф.М. в суд о защите ее нарушенных трудовых прав, решался вопрос о компенсации морального вреда. На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что выданная 13.02.2012 г. Кубановой Ф.М. справка, а так же все последующие справки не предоставлялись в службу занятости, были верно оформлены имели угловой штамп организации, а так же все необходимые реквизиты, Кубанова Ф.М. не обращалась в службу занятости с целью встать на учет в качестве безработного, суд не соглашается с доводом истца, что действия ответчика не позволили ей своевременно встать на учет в качестве безработного и лишили ее пособия по безработице, в связи с чем ею не получен предполагаемый доход, причинен моральный вред, понесены расходы. На основании Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 62 ТК РФ, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Судья Белокурихинского горсуда И.А.Черникова