Дело № 2- 124/2011 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации05 апреля 2011 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд, Алтайского края
в составе:
председательствующего Омелько Л.В.,
с участием помощника прокурора г.Белокурихи, Абашева С.Н.,
при секретаре Третинниковой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи, в интересах Ильченко Александра Владимировича к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий незаконными
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Белокурихи обратился в суд с иском в интересах Ильченко А.В. к Открытому акционерному обществу (далее по тексту - ОАО) «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий в части начисления Ильченко А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с 01.07.2010 года по 01.02.2011г. в размере 431,306 Квт/ч. незаконным, обязании ответчиков исключить эти расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Ильченко А.В. как собственнику помещения в многоквартирном жилом <адрес>, в <адрес> и запретить в дальнейшем производить начисление Ильченко А.В. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что в <адрес> в <адрес> не установлены общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии на места общего пользования, в то время как истцу Ильченко А.В. произведено начисление платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за период с 01.07.2010 года по 01.02.2011г. по формуле 9 которая предполагает расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии.
В судебном заседании помощник прокурор города Белокурихи Абашев С.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.
Истец Ильченко А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> поддержал, суду пояснил, что он является собственником <адрес> в <адрес>. С 01 июля 2010 года ему начислена плата за потребленную электроэнергию в местах общего пользования по формуле 9. Ему достоверно известно, что в доме не установлены общедомовые приборы учета электроэнергии. Он признает свою обязанность по оплате потребленной электрической энергии в местах общего пользования, однако при условии, что плата будет начисляться правомерно, после установки общедомовых приборов учета электрической энергии и при ежемесячном снятии показаний его индивидуальных приборов учета электрической энергии.
Ильченко А.В. также пояснил, что о начисленной задолженности он узнал только когда обратился в Белокурихинский филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» для подписания справки об отсутствии задолженности на получение субсидии по оплате коммунальных услуг, где ему было предложено оплатить задолженность и отказано в выдаче справки об отсутствии задолженности за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования, выдали справку с указанием наличия такой задолженности именно по ОПУ, при этом ему выдали карточки расчета потребленной электрической энергии по общедомовому прибору учета электрической энергии.
В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дорохова А.А. исковые требования прокурора г.Белокурихи не признала, суду пояснила, что карты начислений были направлены прокурора г.Белокурихи ошибочно, Ильченко А.В. для оплаты небыли предъявлены заявленные в иске показания. Карты начислений составлены работниками Алтайкрайэнерго для внутреннего пользования. По мнению представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» является ненадлежащим ответчиком, т.к. начисление задолженности осуществляется ООО «ЖКХ». В данном случае ООО «ЖКХ» не поручало ОАО «Алтайкрайэнерго» производить действий по взысканию кредиторской задолженности.
В судебном заседании представить третьего лица ООО «ЖКХ» не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела суд не просил.
Представитель ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Об отложении рассмотрения дела, суд не просил.
В порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети», третьего лица ООО «ЖКХ».
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования прокурора города Белокурихи в интересах Ильченко А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.
В силу п.п. «а» пункта 23 Правил № 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к Правилам № 307, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
В силу п.1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся вмногоквартирном доме запределами жилых помещений иобслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений вуказанном доме.
Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п. п. 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).
В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях ( п. 7)
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом ( п. 8 Правил)
Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений данного дома.
Право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно материалам дела истец Ильченко А.В. является собственником <адрес> в <адрес>.
В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
В судебном заседании установлено, что на основании итогов проведения открытого конкурса 13к, управляющей компанией <адрес> в <адрес> определено ООО «ЖКХ» (л.д. 17).
Управляющая организация (ООО «ЖКХ») приняла на себя обязательства по обеспечению функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (лифтов, вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, систем дымоудаления, внутридомовых электрических сетей, в том числе сетей, питающих электроприемники квартир до входных зажимов квартир электросчетчиков), в пределах установленных норм, техническое обслуживание дома, технический осмотр и обход дома, подготовка дома к эксплуатации дома в осеннее-зимний период, санитарное состояния придомовых территорий, санитарное содержание лестничных клеток, круглосуточное функционирование аварийно-диспетчерской службы.
Согласно условий договора энергоснабжения заключенного между филиалом Белокурихинские МЭС АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго», правопреемником которого является ОАО «Алтайкрайэнерго» и ООО «ЖКХ» от 01.01.2009г. (л.д. 22-29) обязуется подавать электроэнергию.
В соответствии с условиями агентского договора № 102/2010-Ю от 01.07.2010г. ООО «ЖКХ» поручает ОАО «Алтайкрайэнего» совершать от его имени действия по сбору платежей и дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию, осуществлять распределение электрической энергии собственникам жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы (л.д. 30-32).
При таких обстоятельствах, суд признает, что ОАО «Алтайкрайэнерго», Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» являются надлежащими ответчиками по делу.
Из материалов дела усматривается, что Филиалом ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» изготовлена карта начислений и оплат по лицевому счету за период с 25 августа 2010 года по 25 января 2011 года по <адрес> в <адрес> на имя Ильченко А.В. (л.д. 13).
Согласно названной карте начислений, на 31.01.2011г. за истцом Ильченко А.В. имеется задолженность по оплате мест общего пользования по общедомовым приборам учета в количестве 1169,051КВт на сумму 2 098 рублей 97 копеек.
В судебном заседании представитель ответчика Дорохова А.А. суду пояснила, что данная карта начислений не выдавалась Ильченко А.В. Эта карта была составлена для внутреннего пользования. Истцу не предъявлялась к оплате указанная в карте начислений сумма.
Вместе с тем, истец Ильченко А.В. суду пояснила, что при обращении в Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» за получением справки об отсутствии задолженности за электроэнергию ему было разъяснено, что задолженности по оплате электроэнергии по индивидуальному прибору учета у него нет, однако имеется задолженность по общедомовому прибору учета за потребленную электроэнегию на места общего пользования и выдана такая справка, но с отметкой о наличии задолженности по общедомовому прибору учета.
Согласно справки выданной 15.02.2011г. за подписью работника Белокурихинские МЭС Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» ФИО7 у Ильченко А.В. имеется задолженность по оплате услуг (л.д. 12).
Из ответа Белокурихинского отделения ОАО «Алтайкрайэнерго», прокурору г.Белокурихи следует, что Ильченко А.В. ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в результате чего он не произвел оплату электроэнергии за период с 01.01.2010г. по 01.02.2011г. в размере 2098 рублей 97 копеек (л.д. 20).
При таких обстоятельствах суд признает доказанным тот факт, что истцу Ильченко А.В. ответчиком начислена ко взысканию за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии сумма 2098 рублей 97 копеек за период с января месяца 2010 года по февраль месяц 2011 года, по <адрес> в <адрес>.
По смыслу закона, в редакции п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 23, от 19.12.2003г. «О судебном решении», согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вступившим в законную силу решением Белокурихинского городского суда от 15 декабря 2011 года, установлено, что прибор учета электроэнергии, установленный в трансформаторной подстанции, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку в установленном порядке не включен в состав общего имущества многоквартирного жилого дама № по <адрес> в <адрес>, решение о его использовании в качестве коллективного (общедомового) прибора учета собственниками указанного дома не принималось, в силу чего использование его показаний при расчете платы за электроэнергию пользователям жилых помещений оборудованных индивидуальными приборами учета противоречит нормам ЖК РФ, положения Правил № 307 и № 491, а также условиям договора управления многоквартирным жилым домом (л.д. 33-48).
Согласно справки ООО «ЖКХ» многоквартирные дома находящиеся в управлении управляющей компании ООО «ЖКХ» не оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии (л.д. 15).
Вместе с тем стороны не оспаривали того обстоятельства, что <адрес> в <адрес> оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии.
Представителю ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дороховой А.А. в обоснование доводов об отсутствии задолженности Ильченко А.В. по оплате услуг ОПУ, судом предложено представить информацию в письменном виде об отсутствии такой задолженности, однако Дорохова А.В. отказалась предоставить такую информацию.
При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы представителя Дороховой А.А. о том, что прокурору г.Белокурихи была предоставлена информация об ошибочно направленных в его адрес картах начислений не имеет процессуального значения для данного дела, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение начисление Ильченко А.В. задолженности по общедомовому прибору учета электрической энергии при отсутствии такого прибора учета в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>.
Учитывая то обстоятельство, что после разрешения спора судом 15 декабря 2010 года, о признании действия Открытого акционерного общества «Алтайкрайэнерго», Филиала «Белокурихинские межрайонные электрические сети» ОАО «Алтайкрайэнерго» в части начисления собственникам квартир в многоквартирных жилых домах по <адрес> №; по <адрес> №; по <адрес> №; по ул. № №№ в <адрес> платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с января по июнь 2010 г. незаконными, начисление платы продолжило иметь место и в период с июля месяца 2010 года по февраль месяц 2011 года, суд также считает возможным запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Ильченко А.В., платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес>, в <адрес> края, до установки общедомового прибора учета.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго», как юридического лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Белокурихи, в интересах Перфильевой Анны Викторовны удовлетворить.
Признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Ильченко Александру Владимировичу, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> в <адрес> края, за период с -1.07.2010 года по 28.02.2011 года в размере 431,306 Квт/ч незаконными.
Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Ильченко Александру Владимировичу как собственнику помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес>, за период с 01.07.2010г. по 28.02.2011г. в размере 431,306 Квт/ч.
Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Ильченко Александру Владмировичу, платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес>, в <адрес> края, до установки общедомового прибора учета.
Взыскать с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход муниципального образования <адрес> края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2011 года.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько