Решение по иску о признании действий незаконными



Дело № 2- 121/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2011 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края

в составе:

председательствующего Омелько Л.В.,

с участием помощника прокурора г.Белокурихи, Абашева С.Н.,

при секретаре Жукове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белокурихи, в интересах Куксовой Эллы Николаевны, Толстобровой Нины Георгиевны, Тимошенко Зои Яковлевны к Открытому акционерному обществу «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий незаконными

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Белокурихи обратился в суд с иском в интересах Куксовой Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. к Открытому акционерному обществу (далее по тексту - ОАО) «Алтайкрайэнерго», Филиалу ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» о признании действий в части начисления истцам платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования за период с 01.01.2010 года по 01.02.2011г. в размере 242,674 Квт/ч. Куксовой Э.Н., 249,133 Квт/ч Толстобровой Н.Г., 210,365 Квт/ч Тимошенко З.Я. незаконным, обязании ответчиков исключить эти расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные истцам как собственникам помещений в многоквартирном жилом <адрес> по пер.Ключевому, в <адрес> и запретить в дальнейшем производить начисление истицам платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования до установки общедомового прибора учета, ссылаясь на то, что в <адрес> по пер.Ключевому в <адрес> не установлены общедомовые приборы учета потребляемой электроэнергии на места общего пользования, в то время как истицам произведено начисление платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования за период с 01.01.2010 года по 01.02.2011г. по формуле 9 которая предполагает расчет платы исходя из показаний общедомового прибора учета за вычетом индивидуальных приборов учета потребленной электроэнергии.

В судебном заседании помощник прокурор города Белокурихи Абашев С.Н. на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Истцы Куксова Э.Н., Толстоброва Н.Г., Тимошенко З.Я. в судебном заседании исковые требования прокурора города Белокурихи поддержали, суду пояснили, что он является собственниками квартир 7, 1, 5 в <адрес> по пер.Ключевому в <адрес>. С 01.01.2010 года им начислена плата за потребленную электроэнергию в местах общего пользования по формуле 9. Им достоверно известно, что в доме не установлены общедомовые приборы учета электроэнергии. Они признают свою обязанность по оплате потребленной электрической энергии в местах общего пользования, однако при условии, что плата будет начисляться правомерно, после установки общедомовых приборов учета электрической энергии и при ежемесячном снятии показаний его индивидуальных приборов учета электрической энергии.

Куксова Э.Н. и Толстоброва З.Я. также пояснил, что о начисленной задолженности они узнал только когда обратился в Белокурихинский филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» для подписания справки об отсутствии задолженности на получение субсидии по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дорохова А.А. исковые требования прокурора г.Белокурихи не признала, суду пояснила, что карты начислений были направлены прокурора г.Белокурихи ошибочно, истицам Куксовой Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. для оплаты небыли предъявлены заявленные в иске показания. Карты начислений составлены работниками Алтайкрайэнерго для внутреннего пользования. По мнению представителя ОАО «Алтайкрайэнерго» является ненадлежащим ответчиком, т.к. начисление задолженности осуществляется ООО «ЖКХ». В данном случае ООО «ЖКХ» не поручало ОАО «Алтайкрайэнерго» производить действий по взысканию кредиторской задолженности.

В судебном заседании представить третьего лица ООО «ЖКХ» не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела суд не просил.

Представитель ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна. Об отложении рассмотрения дела, суд не просил.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание ответчика Филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети», третьего лица ООО «ЖКХ».

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд признает требования прокурора <адрес> в интересах Ильченко А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.

В силу п.п. «а» пункта 23 Правил № 23 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к Правилам № 307, а именно по формуле 9, в расчете которой учитываются как показания индивидуального прибора учета, так и показания коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В силу п.1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся вмногоквартирном доме запределами жилых помещений иобслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений вуказанном доме.

Коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии являются составной частью внутридомовой системы электроснабжения и отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, что вытекает из содержания п. п. 2-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491).

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях ( п. 7)

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом ( п. 8 Правил)

Общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений данного дома.

Право определять состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и п.п. 2-9 названных Правил принадлежит исключительно собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно материалам дела истица Куксова Э.Н. является собственником <адрес>, Толстоброва Н.Г. собственником <адрес>, Тимошенко З.Я. собственником <адрес> по пер.Ключевому в <адрес>.

В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

В судебном заседании установлено, что управляющей компанией <адрес> по пер.Ключевому в <адрес> является ООО «ЖКХ».

Управляющая организация (ООО «ЖКХ») приняла на себя обязательства по обеспечению функционирования всех инженерных систем и оборудования дома (лифтов, вентиляционных каналов, систем отопления, водоснабжения, систем дымоудаления, внутридомовых электрических сетей, в том числе сетей, питающих электроприемники квартир до входных зажимов квартир электросчетчиков), в пределах установленных норм, техническое обслуживание дома, технический осмотр и обход дома, подготовка дома к эксплуатации дома в осеннее-зимний период, санитарное состояния придомовых территорий, санитарное содержание лестничных клеток, круглосуточное функционирование аварийно-диспетчерской службы.

Согласно условий договора энергоснабжения заключенного между филиалом Белокурихинские МЭС АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго», правопреемником которого является ОАО «Алтайкрайэнерго» и ООО «ЖКХ» от 01.01.2009г. (л.д. 38) обязуется подавать электроэнергию.

В соответствии с условиями агентского договора № 102/2010-Ю от 01.07.2010г. ООО «ЖКХ» поручает ОАО «Алтайкрайэнего» совершать от его имени действия по сбору платежей и дебиторской задолженности за потребленную электроэнергию, осуществлять распределение электрической энергии собственникам жилых помещений в многоквартирном доме и определять размер платы (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, суд признает, что ОАО «Алтайкрайэнерго», Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» являются надлежащими ответчиками по делу.

Из материалов дела усматривается, что Филиалом ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» изготовлена карта начислений и оплат по лицевым счетам за период с 31 января 2010 года по 31 января 2011 года по квартирам №, 1, 5 <адрес>, по пер.Ключевому в <адрес> на имя Куксовой Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. (л.д. 25-27).

Согласно названных карт начислений, на 31.01.2011г. за истицей Куксовой Э.Н. числиться задолженность по оплате мест общего пользования по общедомовым приборам учета в количестве 242,674КВт на сумму 627 рублей, за Толстобровой Н.Г. – 249,133 Квт/ч на сумму 451 рубль 63 копейки, за Тимошенко З.Я. – 210,365 Квт/ч на сумму 380 рублей 66 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика Дорохова А.А. суду пояснила, что данные карты начислений не выдавалась истицам, так как были составлены для внутреннего пользования. Истицам не предъявлялась к оплате указанные в картах начислений суммы.

Вместе с тем, истица Куксова Э.Н. суду пояснила, что при обращении в Филиал ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские электрические сети» ей было разъяснено, что у собственников <адрес> по <адрес> по индивидуальным приборам учета задолженности нет, однако имеется задолженность по общедомовому прибору учета за потребленную электроэнегию на места общего пользования и предложено переписать суммы задолженности по всем квартирам дома.

Из ответа Белокурихинского отделения ОАО «Алтайкрайэнерго», прокурору г.Белокурихи следует, что Куксова Э.Н., Толстоброва Н.Г., Тимошенко З.Я. ненадлежащим образом исполняет обязательство по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в результате чего не произвели оплату электроэнергии за период с 01.01.2010г. по 01.02.2011г. в размере Куксова Э.Н. 627 рублей 09 копеек, Толстоброва Н.Г. 451 рубль 63 копейки, Тимошенко З.Я. 380 рублей 66 копеек (л.д. 36).

При таких обстоятельствах суд признает доказанным тот факт, что истицам Куксовой Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. начислена ко взысканию за потребленную электрическую энергию по общедомовому прибору учета электрической энергии сумма: Куксовой Э.Н. 627 рублей 09 копеек, Толстобровой Н.Г. 451 рубль 63 копейки, Тимошенко З.Я. 380 рублей 66 копеек в <адрес> <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дорохова А.А. утверждала, что обязанность по установке общедомовыз приборов учета потребляемой электроэнергии возложена на управляющую компанию ООО «ЖКХ».

Согласно информации ООО «ЖКХ» многоквартирные дома находящиеся в управлении управляющей компании ООО «ЖКХ» не оборудованы общедомовыми приборами учета электрической энергии (л.д. 28).

Отсутствие общедомового прибора учета потребленной электроэнергии в <адрес> по <адрес> в <адрес> подтверждается и актом обследования от 14.03.2011г. (л.д. 35).

Вместе с тем стороны не оспаривали того обстоятельства, что квартиры истиц №, № в <адрес> по <адрес> в <адрес> оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии.

Представителю ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» Дороховой А.А. в обоснование доводов об отсутствии задолженности Куксиной Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. по оплате услуг ОПУ, судом предложено представить информацию в письменном виде об отсутствии такой задолженности, однако Дорохова А.В. отказалась предоставить такую информацию.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными требования истцов и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы представителя Дороховой А.А. о том, что прокурору г.Белокурихи была предоставлена информация об ошибочно направленных в его адрес картах начислений не имеет процессуального значения для данного дела, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение начисление истицам Куксовой ЭН Тостобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. задолженности по общедомовому прибору учета электрической энергии при отсутствии такого прибора учета в многоквартирном жилом <адрес> по пер.Ключевому в <адрес>.

Учитывая то обстоятельство, что в доме не установлены общедомовые приборы учета потребления электрической энергии, оплата услуг энергоснабжения истицами по индивидуальным приборам учета производится и обязанность такой оплаты, по индивидуальным приборам учета потребленной электроэнергии, не оспаривается, суд также считает возможным запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления истицам платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> по пер.Ключевому, в <адрес> края, до установки общедомового прибора учета.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго», как юридического лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Белокурихи, в интересах Куксовой Эллы Николаевны, Толстобровой Нины Георгиевны, Тимошенко Зои Яковлевны удовлетворить.

Признать действия ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» в части начисления Куксовой Э.Н. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> по пер.Ключевому, в <адрес> края, в размере 242,674 Квт/ч, Толстобровой Н.Г. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> по пер<адрес> в <адрес> края, в размере 249,133 Квт/ч, Тимошенко З.Я. платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> по <адрес>, в <адрес> края, в размере 210,365 Квт/ч, за период с 01.01.2010 года по 01.02.2011 года незаконными.

Обязать ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» исключить расходы электрической энергии на места общего пользования, начисленные Куксовой Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я. как собственникам помещений в многоквартирном жилом доме по пер.Ключевому, 3 за период с 01.01.2010г. по 01.02.2011г.

Запретить ОАО «Алтайкрайэнерго», филиала ОАО «Алтайкрайэнерго» «Белокурихинские межрайонные электрические сети» производить начисления Куксовой Э.Н., Толстобровой Н.Г., Тимошенко З.Я., платы за потребленную электрическую энергию мест общего пользования в <адрес> по <адрес> в <адрес> края, до установки общедомового прибора учета электрической энергии.

Взыскать с ответчика ОАО «Алтайкрайэнерго» государственную пошлину в размере 200 рублей в доход муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2011 года.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В.Омелько