Дело № 2-309/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Белокуриха 01 октября 2012 года Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Бергена В.П., при секретаре Зарубиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю к Открытому акционерному обществу «ФИО6» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Аргументы и факты ЖКХ», УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю (далее по тексту - Роскомнадзор по Алтайскому краю) обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Аргументы и факты ЖКХ» ПИ № ТУ 22 - 0080 от 13.03.2009 г., выданное Роскомнадзором по Алтайскому краю. В обоснование заявленных требований указано, что 13 марта 2009 года Роскомнадзором по Алтайскому краю зарегистрировано средство массовой информации - газета «Аргументы и факты ЖКХ», в подтверждении данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 22 - 0080. Учредителем данного средства массовой информации является Открытое акционерное общество «ФИО7». В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее по тексту - Закон) под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (название). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год. Согласно положениям статьи 8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае газета) сохраняет за собой право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. Для установления факта выхода или невыхода в свет СМИ Роскомнадзором по Алтайскому краю были направлены соответствующие запросы в организации, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 г. № 77 - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», а именно: в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская книжная палата» и в КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова». Согласно информации, полученной от вышеуказанных учреждений, обязательные экземпляры газеты «Аргументы и факты ЖКХ» в их адрес не поступают с 1 января 2011 г, т.е. более одного года. 28 апреля 2012 года в адрес Ответчика было направлено уведомление о необходимости подтверждения деятельности вышеуказанного СМИ и направления обязательных бесплатных экземпляров газеты в Книжные палаты. Также было разъяснено, что при не поступлении подтверждения факта выхода в свет СМИ, Роскомнадзором по Алтайскому краю будет направлен в суд иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Аргументы и факты ЖКХ». Письмо ответчиком было получено, однако, ответчик для дачи пояснений в Роскомнадзор по Алтайскому краю не прибыл, а также не предоставил какой-либо информации относительно выхода газеты в свет. Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал. Представитель ответчика ОАО «ФИО8 Достовалов А.В. в судебное заседание не прибыл, им представлено заявление о признании иска и о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации" (далее по тексту - Закон), редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. В соответствии со ст. 11 Закона смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. Перерегистрация средств массовой информации осуществляется в том же порядке, что и их регистрация. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В соответствии со статьями 4 и 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в целях комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда документов, обеспечения доступа к информации обязательные экземпляры периодических печатных изданий представляются в день выхода в свет первой партии тиража в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Согласно п. 6, п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № 91 от 22.05.2009, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых распространяется преимущественно на территории Алтайского края (л.д.15-23). Из материалов дела следует, что 13 марта 2009 года Роскомнадзором по Алтайскому краю зарегистрировано средство массовой информации - газета «Аргументы и факты ЖКХ», что подтверждается свидетельством о регистрации ПИ № ТУ 22 - 0080 (л.д. 6). Из данного свидетельства следует, что учредителем данного средства массовой информации является Открытое акционерное общество «ФИО9». В целях проверки выхода или невыхода в свет газеты «Аргументы и факты ЖКХ» Роскомнадзором по Алтайскому краю были направлены соответствующие запросы в организации, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий, а именно: в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская книжная палата» и в КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова» (л.д.9-11). Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Аргументы и факты ЖКХ» в их адрес не поступают с 1 января 2011 г., т.е. более одного года (л.д. 12-14). При таких обстоятельствах, период не выхода газеты «Аргументы и факты ЖКХ» составляет более одного года, что является основанием для признания на основании п. 2 ст. 15 Закона недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации. На основании изложенного, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины. Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Аргументы и факты ЖКХ» ПИ № ТУ 22 - 0080 от 13.03.2009 г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю. ВзыскатьсОткрытого акционерного общества «ФИО10» в доход муниципального образования г. Белокуриха государственную пошлину в размере <данные изъяты> (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий судья В.П. Берген