Дело 12-58/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дд. мм. года г. Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Омелько Л.В.,
при секретаре Жукове А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корсун Андрея Васильевича на постановление начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю, от 13.05.2010г. по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю, от 13.05.2010г., житель г. Белокурихи, Корсун А.В. был подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, за то, что с 25.03.2010г. проживал без регистрации по месту жительства, т.к. не оформил регистрацию по месту жительства, после окончания срока регистрации на территории РФ в течении - 7 суток.
Не согласившись с постановлением начальника ТП УФМС РФ по Алтайскому краю Корсун А.В. подал в суд жалобу, в которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку 20.03.2010г. он прибыл на территорию города Белокурихи, снявшись в регистрационного учета в с.Точильном 18.03.2010г. В период времени с 20.03.2010г. он занимался выбором места жительства, в связи с чем постоянно перемещался в различные населенные пункты выбирая место работы. Временно прибывал в квартире N, по ..., в ..., для постоянного проживания он избрал г.Белокуриху и поселился в квартире N, дома N, по ... только 24.04.2010г. и с вопросом регистрации обратился в УФМС, до истечения 90 дней с момента снятия с регистрационного учета.
Заявитель полагает, что в течении 90 дней, в силу действующего законодательства, он имеет право выбирать себе место пребывания без регистрации.
В судебном заседании заявитель Корсун А.В. на доводах жалобы настаивал, суду пояснил, что вселился на постоянное место жительство в квартиру N, по указанному адресу 24.04.2010г., после чего 25.04.2010г. обратился в ЖКХ с вопросом регистрации по избранному месту жительства, а 29.04.2010г. по рекомендации ЖКХ он обратился для регистрации в ТП УФМС где и был составлен протокол об административном правонарушении.
Представитель ТП УФМС по г.Белокурихе, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением.
Заслушав пояснения участников процесса, суд находит доводы жалобы обоснованными по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, административная ответственность наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорта) без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ, № 713, от 17.07.1995г., гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Согласно п. 3. Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Как следует из копии паспорта гражданина России и подтверждается пояснениями заявителя Корсун А.В. 18.03.2010г., он снят с регистрационного учета в с.Точильное, после чего на регистрационный учет не был ни где поставлен. С вопросом постановки на регистрационный учет обратился в ТП УФМС г.Белокурихи 29.04.2010г.
Согласно протоколу об административном правонарушении, от 29.04.2010г., установлено проживание Корсун А.В. без регистрации.
Согласно постановлению о привлечении Корсун А.В. к административной ответственности, он признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за то, что с 25.03.2010г. проживал на территории России без регистрации сроком более 7 суток и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Как в судебном заседании установлено и не опровергнуто заявителем Корсун А.В., в период времени с 18.03.2010г. по 29.04.2010г. Корсун А.В. не имел регистрации на территории России, поскольку не имел постоянного места жительства.
Из пояснения заявителя Корсун А.В. следует, что 24.04.2010г. он избрал своим постоянным местом жительства квартиру N, в доме N, по ..., в ..., 25.04.2010г. обратился в ЖКХ с вопросом регистрации по избранному месту жительства.
Из материалов административного дела следует, что Корсун А.В. обратился в ТП УФМС России по АК в г.Белокурихе, с вопросом регистрации по месту жительства 29.04.2010 года, т.е. до истечения семи дней по прибытию на постоянное место жительства в квартире N, по ..., в ....
Данное обстоятельство начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю не было установлено и не принято во внимание.
Из изложенного следует, что гражданин Корсун А.В. находился без регистрации по месту жительства в квартире 90, по названному адресу менее семи дней, что не влечет состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Корсун Андрея Васильевича удовлетворить, постановление начальника ТП УФМС России по АК в г.Белокурихе, от 13 мая 2010 года, об административном наказании Корсун Андрея Васильевича по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, отменить за отсутствием события правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько