Дело 12-37/2011 РЕШЕНИЕ 03 июня 2011 года г. Белокуриха Белокурихинский городской суд, Алтайского края, в составе: председательствующего, судьи Гурин О.П, с участием помощника прокурора г. Белокурихи, Шмыревой Е.П., при секретаре Зарубиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протеста прокурора г. Белокурихи на постановление заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, от 13 мая 2011 года, по делу об административном правонарушении в отношении Салтыкова Владимира Ефимовича УСТАНОВИЛ: Постановлением заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, от 13 мая 2011 года, житель г. Белокурихи, Салтыков В.Е. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за то, что 7 мая 2011 года, в 19 часов 30 минут, в состоянии опьянения шел неустойчивой походкой возле дома № 12 по ул. Партизанской, в г. Белокурихе, имел неопрятный внешний вид, одежда была грязной, из полости рта при разговоре исходил запах алкоголя, своим внешним видом и поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Не согласившись с данным постановлением, прокурор г. Белокурихи обратился в суд с протестом, обосновывая его тем, что дело об административном правонарушении в отношении Салтыкова В.Е. было рассмотрено 13.05.2011г. без него при отсутствии доказательств, подтверждающих его надлежащее уведомление. Кроме того, указывает, что в резолютивной части постановления по делу, начальником МОБ ОВД по г. Белокуриха не указана статья КоАП РФ по которой Салтыков В.Е. привлечен к административной ответственности. Полагает, что при таких обстоятельствах, постановление в отношении Салтыкова В.Е. является незаконным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. В судебном заседании помощник прокурора г. Белокурихи, Шмырева Е.П., поддержал изложенные в протесте доводы и просила протест удовлетворить. В судебное заседание Салтыков В.Е. подтвердил, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в ОВД по г. Белокурихе он не уведомлялся.. Заместитель начальника ОВД по г. Белокурихи, Иванов В.С., в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела без его участия. Исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора г. Белокурихи обоснован и подлежит удовлетворению. Суд считает необходимым постановление отменить дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, приняв на стадии подготовки к рассмотрению дела решение о назначении дела к рассмотрению, о месте и времени рассмотрения дела, о вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении. Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке. Между тем, сведения о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове Салтыкова В.Е. в ОВД по г. Белокурихе, заместителем начальника ОВД по г. Белокурихе в материалах дела отсутствуют. В протоколе об административном правонарушении (л.д. 5-6), составленном милиционером ОППСМ ОВД по г. Белокурихе, имеется запись о рассмотрении дела 10.05.2011. Указанное уведомление не может быть признано надлежащим извещением Салтыкова В.Е. о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом (милиционером ОППСМ ОВД по г. Белокурихе), неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела и о вызове лица. Наличие в материалах дела такой записи, во всяком случае, не освобождало заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, Иванова В.С., от необходимости принятия на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения об уведомлении лица, в отношении которого возбуждено дело, о времени и месте рассмотрения дела. При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку заместителем начальника ОВД по г. Белокурихе Ивановым В.С., после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Салтыкова В.Е. в ОВД по г. Белокурихе. В силу требований ч.1 ст.29.10, п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, Постановление начальника МОБ ОВД по г. Белокурихи от 13.05.2011г. не отвечает требованиям данной норме КоАП РФ, поскольку не в описательно-мотивировочной, не в резолютивной части на указана статья КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения. Данное обстоятельство является существенным нарушением закона. При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление в отношении Салтыкова В.Е. подлежит отмене. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В судебном заседании установлено, что при рассмотрении административного дела нарушены процессуальные требования, срок привлечения к административной ответственности не истек. Руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, Иванова В.С., от 13 мая 2011 года, в отношении Салтыкова Владимира Ефимовича, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в ОВД г. Белокурихе, Алтайского края. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения. Судья Белокурихинского городского суда О.П.Гурин