Решение по ст. 20.21 КоАП РФ



Дело 12-39/2011

РЕШЕНИЕ

03 июня 2011 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края,

в составе:

председательствующего, судьи Гурин О.П,

с участием помощника прокурора г. Белокурихи, Шмыревой Е.П.,

при секретаре Зарубиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протеста прокурора г. Белокурихи на постановление заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, от 13 мая 2011 года, по делу об административном правонарушении в отношении Абаскалова Алексея Васильевича

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, от 13 мая 2011 года, житель г. Белокурихи, Абаскалов А.В. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ,

Не согласившись с данным постановлением, прокурор г. Белокурихи обратился в суд с протестом, обосновывая его тем, что дело об административном правонарушении в отношении Абаскалова А.В. было рассмотрено 13.05.2011 г. при отсутствии правонарушителя, без его надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела.. В резолютивной части постановления, не указана статья КоАП РФ по которой Абаскалову А.В. назначено наказание. Прокурор г Белокурихи полагает, что при таких обстоятельствах, постановление является незаконным и подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора г. Белокурихи, Шмырева Е.П. просила протест удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Абаскалов А.В. в судебное заседание не явился.

Заместитель начальника ОВД по г. Белокурихи, Иванов В.С., в судебное заседание не явил­ся, подал заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора г. Белокурихи обоснован и подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым постановление отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, приняв на стадии подготовки к рассмотрению дела решение о назначении дела к рассмотрению, о месте и времени рассмотрения дела, о вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке.

Между тем, сведения о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове правонарушителя. в ОВД по г. Белокурихе, заместителем начальника ОВД по г. Белокурихе в материалах дела отсутствуют.

В протоколе об административном правонарушении (л.д. 5-6), составленном милиционером ОППСМ ОВД по г. Белокурихе, имеется запись о рассмотрении дела 10.05.2011.

Указанное уведомление не может быть признано надлежащим извещением правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, поскольку оно сделано должностным лицом (милиционером ОППСМ ОВД по г. Белокурихе), неуполномоченным решать вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела и о вызове лица.

Наличие в материалах дела такой записи, во всяком случае, не освобождало заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, от необходимости принятия на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения об уведомлении лица, в отношении которого возбуждено дело, о времени и месте рассмотрения дела.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку заместителем начальника ОВД по г. Белокурихе Ивановым В.С., после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Абаскалова А.В. в ОВД по г. Белокурихе для рассмотрения дела.

В силу требований ч.1 ст.29.10, п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, фамилия, имя отчество лица, в отношении которого возбуждено дело, дата и место рассмотрения дела, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение.

Постановление начальника МОБ ОВД по г. Белокурихи от 13.05.2011 г. в отношении Абаскалова А.В. не отвечает требованиям указанной нормы КоАП РФ, поскольку в резолютивной части постановления на указана статья КоАП РФ, по которой назначено наказание, что является существенным нарушением закона.

При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление в отношении Абаскалова А.В. подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении административного дела нарушены процессуальные требования, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОВД по г. Белокурихе, от 13 мая 2011 года, в отношении Абаскалова Алексея Васильевича отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОВД г. Белокурихе, Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья Белокурихинского городского суда

О.П.Гурин