Дело 12-48/11
РЕШЕНИЕ
15 июня 2011 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд, Алтайского края,
в составе:
председательствующего, судьи Гурина О.П.,
с участием помощника прокурора г. Белокурихи, Шмыревой Е.П.,
при секретаре Зарубиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Белокурихи на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, от 19 мая 2011 года, по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой Татьяны Николаевны
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Белокурихи обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, № 3, от 19 мая 2011 года, которым жительница г. Белокурихи, Кудрявцева Т.Н., была подвергнута административному наказанию, в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына ФИО6, который в связи с отсутствием надлежащего контроля со стороны матери, находясь на территории БСОШ №, причинил побои ФИО3
Прокурор г. Белокурихи, полагает, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие факт совершения ФИО6 противоправного деяния из-за ненадлежащего отношения Кудрявцевой Т.Н. к воспитанию ребенка.
В судебном заседании помощник прокурора г. Белокурихи, Шмырева Е.П., просила протест удовлетворить, уточнив протест тем, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кудрявцевой Т.Н. необходимо отменить за отсутствием в её бездействии субъективной стороны состава административного правонарушения.
В судебное заседание Кудрявцева Т.Н. доводы протеста поддержала.
Председатель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, ФИО5, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена повесткой, подала в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что решение суда оставляет на усмотрение суда.
Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, проверив, в соответствии с ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, дело в полном объеме, суд считает, что протест прокурора г. Белокурихи обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении относится наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 5.35 КоАП РФ, предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими обязанностей по содержанию и воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Содержание и порядок выполнения родителями и иными законными представителями несовершеннолетних названных обязанностей урегулированы ст. 63-65, 80, 137, 147, 150, 152 Семейного кодекса РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 5-6) в отношении Кудрявцевой Т.Н., она имеет на воспитании несовершеннолетнего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ, в 09 часов 30 минут, находясь на территории БСОШ №, причинил побои однокласснику ФИО3, совершил антиобщественный поступок.
Аналогичные сведения имеются и в постановлении по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних, от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дела комиссией были исследованы следующие материалы: протокол ОВД, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление ОВД по <адрес> об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, характеристика ФИО6
Мотивированная часть постановления по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит сведений о наличии причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением родительских обязанностей Кудрявцевой Т.Н. и совершением её сыном, ФИО6, общественно-опасного деяния.
В судебном заседании, Кудрявцева Т.Н., суду пояснила, что её сын побил одноклассника за то, что тот в него плюнул, первый его ударил ногой по телу, выражался нецензурной бранью. Отправляя сына в школу, она полагала, что его поведение в школе контролируют педагоги.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в бездействие Кудрявцевой Т.Н. отсутствует прямой и косвенный умысел на ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по воспитанию сына, ФИО6, в связи с чем считает необходимым постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Белокуриха, от 19 мая 2011 года, в отношении Кудрявцевой Т.Н., отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её бездействии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Белокуриха, от 19 мая 2011 года, в отношении Кудрявцевой Татьяны Николаевны, о привлечении ее к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Белокурихинского городского суда О.П. Гурин