Решение по ст. 5.35 КоАП РФ



Дело 12-53/11

РЕШЕНИЕ

5 июля 2011 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд, Алтайского края,

в составе:

председательствующего, судьи Гурина О.П.,

с участием помощника прокурора г. Белокурихи, Шмыревой Е.П.,

при секретаре Зарубиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Белокурихи на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, от 16 июня 2011 года, по делу об административном правонарушении, в отношении Компанец Татьяны Анатольевны

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Белокурихи обратился в суд с протестом на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, от 16 июня 2011 года, которым жительница г. Белокурихи, Компанец Т.А., была подвергнута административному наказанию по ст. 5.35 КоАП РФ, в виде предупреждения, за ненадлежащее исполнение обязанности родителя по воспитанию несовершеннолетних детей, ФИО3, 2005 года рождения, ФИО4, 2008 года рождения, выразившееся в том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Компанец Т.А. злоупотребляла спиртными напитками, переложив заботу и обязанности по воспитанию малолетних детей на свою мать ФИО5

Прокурор г. Белокурихи мотивировал протест тем, что в нарушение положений п. 5 ч. 1 ст. 29.10 и ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении не указано по какой части статьи 5.35 КоАП РФ Компанец Т.А. привлечена к административной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Белокурихи, Шмырева Е.П., просила протест удовлетворить по указанным в нем основаниям.

В судебное заседание Компанец Т.А. не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена повесткой.

Заместитель председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, ФИО7, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена повесткой, подала в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что решение суда оставляет на усмотрение суда.

Заслушав пояснения помощника прокурора г. Белокурихи, Шмыревой Е.П., изучив материалы дела, проверив, в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, дело в полном объеме, суд считает, что протест прокурора г. Белокурихи обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения.

Частью 1 пункта 5 статьи 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Таким образом, исходя из положений ст. 28.2 и п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При нарушении этого правила неизвестно, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности.

В протоколе по делу об административном правонарушении № 13/9, от 16.06.2011 г., в постановлении по делу об административном правонарушении № 9, от 16.06.2011 г. в отношении Компанец Т.А., не указано, по какой части статьи 5.35 КоАП РФ привлечен к административной ответственности правонарушитель, в то время как ст. 5.35 КоАП РФ имеет три части.

При таких обстоятельствах, вынесенное по делу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Белокурихи, от 16 июня 2011 года, в отношении Компанец Т.., не соответствует требованиям закона и подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАПРФ, по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение органу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении административного дела нарушены процессуальные требования, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Белокуриха, от 16 июня 2011 года, в отношении Компанец Татьяны Анатольевны, о привлечении её к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Белокуриха.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья Белокурихинского городского суда О.П. Гурин