Решение по ст. 20.21 КоАП РФ

Дело 12-78/11

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2011 года г. Белокуриха

Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края Черникова И.А.,

при ведении протокола секретарем Филипповой Е.Н.,

с участием помощника прокурора г.Белокурихи Карабинной Д.А.,

рассмотрев протест прокурора г. Белокурихи на постановление вр.и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Белокурихинский» от 07.09.2011г., по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Крупицкого Александра Сергеевича ( в постановлении указано -Крупитский А.С.),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением вр.и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Белокурихинский» от 07.09.2011г. гражданин г. Белокурихи, Крупитский А.С. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», за то, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 15 минут, он находился в <адрес> около дома по <адрес> в состоянии опьянения, имел неопрятный внешний вид, неустойчиво состоял на ногах, из полости рта исходил запах алкоголя, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор г.Белокурихи обратился в суд с протестом, обосновывая его тем, что в резолютивной части постановления по делу, вр.и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Белокурихинский», не указана статья КоАП РФ по которой Крупитский А.С. привлечен к административной ответственности. Кроме того, указывает, что данное постановление вынесено неправомочным лицом. Полагает, что при таких обстоятельствах вынесенное постановление в отношении Крупитского А.С. вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Помощник прокурора г. Белокурихи, Карабина Д.А. доводы протеста поддержала, просила его удовлетворить.

Крупицкий А.С. при рассмотрении протеста пояснил, что он административное правонарушение 6 сентября 2011 г. не совершал, может подтвердить свидетельскими показаниями. В отношении его не составлялся протокол об административном правонарушении. Подписи в протоколе № 2531 от 06.09.2011 г. не его. Согласен с доводом прокурора об отмене постановления, не смотря на то, что он оплатил административный штраф по требованию сотрудников полиции за три протокола.

Заслушав участников административного производства, считаю, что протест прокурора г. Белокурихи обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Частью 1 п. 5 ст. 29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Постановление вр.и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Белокурихинский» от 07.09.2011г. не отвечает требованиям данной норме КоАП РФ, поскольку не в описательно-мотивировочной, не в резолютивной части, не указана статья КоАП РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения. Данное обстоятельство является существенным нарушением закона.

Более того, суд соглашается с доводом прокурора о том, что постановление по делу об административном правонарушении, в силу ст. 23.3 ч. 2 п. 1 КоАП РФ, может быть вынесено от имени полиции начальником территориального отдела(отделений) полиции, их заместителями. Между тем, ФИО6 являясь вр.и.о. заместителем начальника полиции (по охране общественного порядка), не является заместителем начальника территориального отдела полиции МО МВД России «Белокурихинский».

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора г. Белокурихи о том, что постановление вр.и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Белокурихинский» от 07.09.2011г. в отношении Крупитского А.С. вынесено неправомочным на то лицом и с нарушением процессуальных норм.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что протокол и постановление вынесено в отношении Крупитского А.С., в то время как фамилия лица, в отношении которого было возбуждено административное производство Крупицкий А.С., что свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением требований ст. 28.2 КоАПРФ, предусматривающей установление сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь ст.30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление вр.и.о. заместителя начальника полиции по ООП МО МВД РФ «Белокурихинский» от 07.09.2011г., по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Крупитского ( Крупицкого ) Александра Сергеевича, отменить, материал по делу об административном правонарушении направить в МО МВД РФ «Белокурихинский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней.

Судья Белокурихинского городского суда И.А.Черникова