ло 12-82/2011 РЕШЕНИЕ 17 октября 2011 года г. Белокуриха Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Омелько Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова Льва Михайловича на постановление административной комиссии при администрации г.Белокурихи № 50 от 31 августа 2011 года, по делу об административном правонарушении в отношении Александрова Л.М. УСТАНОВИЛ: Постановлением административной комиссии при администрации г.Белокурихи № 50 от 31 августа 2011 года, житель <адрес>, Александров Л.М. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что 13 августа 2011 года в 08 часов 30 минут Александров Л.М. в нарушение Правил содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования город Белокуриха № 55, от 14.07.2010г., оставил без присмотра лошадей по адресу, <адрес>, ул.Б<адрес>, <адрес>. Не согласившись с постановлением административной комиссии Александров Л.М. обратился в суд с жалобой в которой указал, что он не является собственником лошадей, поскольку их продал. В судебном заседании заявитель Александров Л.М. на удовлетворении жалобы настаивал, просил отменить постановление административной комиссии, полагает, что поскольку он продал лошадей еще в июле месяце 2011 года, то ответственность за ненадлежащий выпас не может нести. Вместе с тем, в судебном заседании пояснил, что лошади до настоящего времени находятся у него, поскольку новому хозяину ФИО3 их негде держать. Кроме того, расчетом за лошадей явился сруб дома, который до настоящего времени еще им не вывезен с территории Куягана. Он помогает ФИО3 ухаживать за лошадьми, так как они товарищи и он до настоящего времени в полном объеме еще не получил расчет за лошадей. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что он действительно купил у Александрова лошадей. Расчетом за лошадей является сруб дома. В настоящее время лошади содержаться на усадьбе Александрова. Он сам ухаживает за лошадями, однако Александров ему помогает. Представитель административной комиссии при администрации г.Белокурихи, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д. 9). Заслушав пояснения участников процесса, суд считает, что жалоба Александрова Л.М. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Статья 71 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривает ответственность за нарушение правил содержания домашних животных и применение санкции в виде штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц и юридических лиц - в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении № 2332/413 от 14.08.2011г. Александрову Л.М. вменяется совершение правонарушения предусмотренного ст. 71 Закона АК, нарушение Правил содержания домашних животных № 55, от 14.07.2010г. за то, что 13.08.2011г. в 08 часов 30 минут допустил выпас принадлежащих ему сельскохозяйственных животных - лошадей в неотведенном для этого месте по ул.Б<адрес>, <адрес> в <адрес>. В соответствии с п.п. 9.3, 9.5 названных Правил, запрещается передвижение сельскохозяйственных животных на территории города без сопровождающих лиц. Запрещается свободная пастьба или пастьба на привязи сельскохозяйственных животных вне отведенных для этого мест (улицы, скверы, парки, придомовые территории и др.). В судебном заседании установлено, что лошади, пасущиеся в неотведенном для этого месте по ул.Б<адрес> в <адрес>, содержаться на усадьбе Александрова Л.М. В судебном заседании заявитель Александров Л.М. суду пояснил, что он отвечает за этих лошадей, поскольку расчет по сделке с ним до настоящего времени еще не произведен. Он оказывает помощь новому собственнику лошадей ФИО3 по содержанию и выпасу лошадей, он показывает ему все места выпаса. Лошади выгоняются на выпас и пасутся самостоятельно, без присмотра на <адрес>, а в городе они оказались поскольку самостоятельно перешли через гору, так как нет специального человека занимающегося выпасом лошадей. Из содержания объяснения Александрова Л.М., данного им в момент составления протокола об административном правонарушении следует, что 12.08.2011г. около 23 часов он отогнал своих лошадей на пастбище, а 14.08.2011г. он пошел забрать своих лошадей, однако на пастбище их не оказалось (л.д.5). В судебном заседании Александров Л.М. суду пояснил, что лошади пасутся в лесу, в конце <адрес>, без присмотра. Выпас лошадей по ул.Б<адрес>, <адрес> в <адрес> без присмотра подтверждается рапортом оперативного дежурного МО МВД РФ «Белокурихинский» Постоева А.К., Ст. УУМ ФИО5 (л.д. 6,7). При таких обстоятельствах, суд признает доказанным, тот факт, что 13.08.2011г. в 08 часов лошади были оставлены Александровым Л.М., как лицом осуществляющим присмотр за этими лошадями, без присмотра и свободно паслись в неотведенном для этого месте на ул.Б<адрес> <адрес> в <адрес>, что содержит состав административного правонарушения предусмотренного ст. 71 АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». Доводы Александрова Л.М. о том, что он продал лошадей и поэтому не является субъектом административных правоотношений, не состоятельна, поскольку ответственность за нарушение п.п. 9.3, 9.5 Правил наступает по факту допущенного нарушения конкретными лицом, независимо от того является ли он собственником домашнего животного или нет. При таких обстоятельствах, суд считает, что административной комиссией правомерно сделан вывод о наличии виновных действий Александрова Л.М. по свободному выпасу лошадей в неотведенном для этого месте и оставлении лошадей без присмотра. Жалоба Александрова Л.М. не подлежит удовлетворению. Санкция ст. 71 Закона АК предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц и юридических лиц - в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей. Из содержания постановления № 50 следует, что на Александрова Л.М. наложен административный штраф в размере 10 000 рублей, с учетом неоднократности совершенного правонарушения. Как следует из материалов дела, 20.07.2011г. постановлением № 28 и 29 Александров Л.М. уже был привлечен к административной ответственности за выпас лошадей в неотведенном для этого месте 13.06 и 28.06.2011г. Из объяснения Александрова Л.М. следует, что он является индивидуальным предпринимателем и занимается предоставлением услуг по прогулкам на лошадях. Регистрация Александрова Л.М. в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается справкой Управления МНС России по Алтайскому краю (л.д. 13). Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностными лицами в настоящем Кодексе следует понимать лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Согласно ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса Судом не установлено наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность Александрова Л.М. В качестве обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, за которое ранее Александров л.м. привлекался к административной ответственности. Таким образом, проверив материалы дела, суд считает, что административное наказание Александрову Л.М. назначено в пределах санкции ст. 71 Закона АК с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено. Учитывая изложенное, считаю, что постановление административной комиссии № 50 от 31.08.2011г. вынесено с соблюдением требований КоАП РФ и оснований к отмене постановления не нахожу. Руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление административной комиссии при администрации города Белокурихи № 50 от 31 августа 2011 года, об административном наказании Александрова Льва Михайловича по ст. 71 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» оставить без изменения, а жалобу Александрова Л.М. без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения. Судья Белокурихинского городского суда Л.В.Омелько