Дело 12-85/2011
РЕШЕНИЕ
01 ноября 2011 года г. Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Омелько Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протеста прокурора города Белокурихи на постановление начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю г.Белокурихи № 204 от 03.10.2011 года, по делу об административном правонарушении в отношении Казанцева Николая Ивановича
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю г.Белокурихи № 204 от 03.10.2011г. житель г. Белокурихи, Казанцев Н.И. был подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, за то, что с 09.09.2009г. Казанцев Н.И. проживает в <адрес> без регистрации по месту жительства.
Прокурор г. Белокурихи обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором указывает, что Казанцев Н.И. привлечен к административной ответственности неправомерно, поскольку назначенное Казанцеву Н.И. наказание не соответствует санкции статьи 19.15 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г. Белокурихи, Володина С.В. поддержала изложенные в протесте доводы и просит протест удовлетворить, отменить постановление № 204 от 03.10.2011г. в отношении Казанцева Н.И. и направить дело на новое рассмотрение.
В судебное заседание Казанцев Н.И. не явился, суд считает, что о времени и месте рассмотрения дела он уведомлен надлежащим образом, поскольку конверт с судебной повесткой о слушании дела на 01.11.2011г., направленный по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении (<адрес> Белокурихинским отделением почтамта возвращен с отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, с учетом постановления президиума Алтайского краевого суда, от 19 декабря 2008г., «О прекращении мировыми и федеральными судьями Алтайского края производств по делам об административных правонарушениях», суд признает, что возврат заказного письма с отметкой почтовой службы об отсутствии адресата по указанному адресу, истечении срока хранения, служит подтверждением надлежащего извещения ответчика по делу, в связи с чем суд считает возможным, в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в его отсутствие.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю г.Белокурихи Сидельников В.И. суду пояснил, что Казанцев Н.И. 03.10.2011г. присутствовал при рассмотрении административного наказания. В его присутствии было оглашено оспариваемое постановление и ему было объявлено, что на него наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей. Данные сведения были внесены в журнал регистрации постановлений. В тот же день Казанцев Н.И. оплатил через отделение банка штраф в размере <данные изъяты> рублей, однако в резолютивной части постановления № 204 от 03.10.2011г. была допущена описка, а именно вместо <данные изъяты> рублей, указана сумма <данные изъяты> рублей. В порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ эта описка была устранена.
Заслушав пояснения участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения протеста прокурора г.Белокурихи по следующим причинам.
Согласно ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.
Санкция части 1 статьи 19.15 КоАП РФ,влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении, от 03 октября 2011 года, Казанцев Н.И. проживал в <адрес> 09.09.2009г. без регистрации по месту жительства, постановлением начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю № 204 от 03.10.2011г., признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и на него наложено взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В месте с тем, согласно сведениям отраженным в журнале регистрации постановлений по делам об административных правонарушений, сумма штрафа Казанцева Н.И. указана <данные изъяты> рублей.
Согласно копии квитанции № 3404944315 от 03.10.2011г. Казанцевым Н.И. через отделение ОСБ 2328/0025 оплачен штраф на счет Управления Федеральной Миграционной службы по Алтайскому краю в размере <данные изъяты> рублей.
Как следует из содержания определения начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в г.Белокурихе от 20.10.2011г. в постановлении от 03.10.2011г. в отношении Казанцева Н.И. исправлена описка в написании суммы штрафа, в место <данные изъяты> рублей, исправлено на <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку лицом в отношении которого велось административное производство произведена оплата штрафа за нарушение положений ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в день вынесения постановления по делу об административном правонарушении в пределах санкции статьи, а именно в размере 1 500 рублей, должностным лицом вынесшим постановление исправлена описка в указании суммы штрафа, размер штрафа наложен в пределах санкции статьи, то суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № 204 от 03.10.2011г. в отношении Казанцева Н.И.
Руководствуясь ст.30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю № 204 от 03.10.2011г. о привлечении Казанцева Н.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, а протест прокурора г.Белокурихи без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько