Дело 12-24/12 РЕШЕНИЕ 26 марта 2012 года г. Белокуриха Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Гурин О.П., при секретаре Жукове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Рыбалко Н.А., на постановление мирового судьи судебного участка г. Белокурихи, от 15 февраля 2012 года, о наложении административного взыскания, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», за административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи, от 15 февраля 2012 года, юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту - ООО «ЖКХ»),признано виновным и подвергнуто административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за невыполнение в установленный срок, до ДД.ММ.ГГГГ, законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, по установке в электрощитовые домов по <адрес> №№ по <адрес> №№, по <адрес> №№ противопожанрных дверей с требуемым пределом огнестойкости Е 1-30 Не согласившись с постановлением мирового судьи, от 15 февраля 2012 года, директор ООО «ЖКХ», Рыбалко Н.А. Шелепов Н.А.вого судьи, от 07существляющего государственный пожарный надзор. подал в суд на данное постановление жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что предписание не соответствует Административному регламенту МЧС РФ, от 22.03.2010 г., юридическое лицо ООО «ЖКХ» не является субъектом правонарушения, работы по установке в электрощитовые противопожарных дверей, с требуемым пределом огнестойкости, относятся к капитальному ремонту многоквартирных домов, а капитальный ремонт не входит в плату управляющей компании. В судебном заседании представитель ООО «ЖКХ», Паданёв О.Г. просил жалобу удовлетворить по указанным в ней основаниям. Государственный инспектор г. Белокурихи по пожарному надзору, Трубников В.В., против доводов жалобы возражал, считает, что оснований для отмены постановления мирового судьи нет. Исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба директора ООО «ЖКХ», Рыбалко Н.А. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Шелепов Н.А.вого судьи, от 07существляющего государственный пожарный надзор. Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела (акты проверки л.д. 9-11,12,14) в период с 11.04.2011 г. по 03.05.2011 г. государственным инспектором г. Белокурихи по пожарному надзору, Трубниковым В.В., была проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности в ООО «ЖКХ» Белокуриха, в ходе которой обнаружены нарушения Правил пожарной безопасности, в том числе нарушения, выразившиеся в том, что в подвальных помещениях жилых домов по <адрес>, №№ по <адрес> №№, №, по <адрес> №№, в электрощитовые установлены двери из горючих материалов, не отвечающие правилам противопожарной безопасности, В связи с установленными нарушениями, 04.05.2011 года директору ООО «ЖКХ», Рыбалко Н.А. было выдано предписание (л.д.5-8) об устранении в срок до 15.01.2012 года указанных выше нарушений Правил пожарной безопасности, предложено в указанных в актах домах, в электрощитовые установить противопожарные двери с требуемым пределом огнестойкости ЕI - 30 (л.д. 5-8). Актом проверки, от 26.01.2012 года, установлено, что предписание не выполнено (л.д. 13-14). По результатам проверки 26.01.2012 года государственным инспектором г. Белокурихи по пожарному надзору, Трубниковым В.В., в отношении юридического лица ООО «ЖКХ» составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 6 (л.д. 3-4) за невыполнение требований предписания об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности. Постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи, от 15.02.2012 года, юридическое лицо ООО «ЖКХ»признано виновным и подвергнуто административному наказанию по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считаю, что при рассмотрение данного административного дела мировой судья судебного участка г. Белокурихи, основываясь на совокупности всех исследованных в судебном заседании доказательств, обоснованно пришла к выводу о виновности юридического лица - ООО «ЖКХ» Белокурихи в невыполнении предписания должностного лица пожарной охраны, так как по смыслу требований ст. 38. Закона РФ, от 21.12.1994 г., "О пожарной безопасности", об ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, юридические лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, несут обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны. ООО «ЖКХ» Белокуриха является управляющей компанией по содержанию жилищного фонда. Полномочия по содержанию жилищного фонда, в том числе и по обеспечению соблюдения правил пожарной безопасности помещений общего пользования, к каковым относятся электрощитовые, вытекает из договоров, заключенных ООО «ЖКХ» Белокуриха, в лице администрации указанного общества, с гражданами - жальцами соответствующих домов. Доводы жалобы о том, что предписание не соответствует административному регламенту МЧС РФ, от 22.03.2010 года., что юридическое лицо ООО «ЖКХ» не является субъектом правонарушения, что работы по установке в электрощитовые противопожарных дверей с требуемым пределом огнестойкости относятся к капитальному ремонту многоквартирных домов, а капитальный ремонт не входит в плату управляющей компании, суд признает несостоятельными, в связи с тем, что с учетом положений ст. 161 Жилищного кодекса РФ, 38 ФЗ "О пожарной безопасности", п. п. 1, 10 Правил пожарной безопасности, п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по соблюдению мер пожарной безопасности, являющаяся частью мер по содержанию общего имущества многоквартирного дома, лежит на управляющей организации, соответственно и обязанность по устранению указанных нарушений возложена на управляющие организации, соблюдение требований пожарной безопасности не поставлено в зависимость от финансирования и его источника. При этом суд считает, что предписание № 98/1/70, от 11 апреля 2011 года, выполнено в соответствии с требованиями административного регламента МЧС, от 22.03.2010 года, а мнение заявителя жалобы, о несоответствии предписания регламенту, основано на ошибочном толковании положений указанного регламента. Из изложенного следует, что при производстве по делу фактические обстоятельства мировым судьей установлены полно и всесторонне, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного положения организации, в связи с чем, основания для отмены постановления мирового судьи отсутствуют. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 15 февраля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» оставить без изменения, а жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство», Рыбалко Н.А. без удовлетворения. Решение по жалобе объявлено по окончании рассмотрения дела и вступает в законную силу со дня оглашения. Судья Белокурихинского городского суда О.П. Гурин