Решение по жалобе на постановление по ч. 1 ст. 61 Закона АЕ 46 ЗС



Дело № 12-53/2012                                                    

РЕШЕНИЕ

26 июня 2012 года                                                                                          г. Белокуриха

Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края Черникова И.А.,

с участием помощника прокурора г.Белокурихи Лихторовича А.А.,

при ведении протокола секретарем Зарубиной Н.В.,

рассмотрев протест прокурора г. Белокурихи на постановление административной комиссии при администрации города Белокурихи от 30.05.2012г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации города Белокуриха     30.05.2012г., Попов М.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» - «Нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов», за то, что он 20.05.2012г. в 07 час. 00 мин., находясь в <адрес> в <адрес> громко слушал музыку на звукозаписывающем устройстве, чем нарушил тишину и покой жильцов многоквартирного дома.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор г.Белокурихи обратился в суд с протестом, обосновывая его тем, что с объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» состоит из действий - выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.), совершенных в определенный период времени - с 22 до 7 часов.     Вывод административной комиссии при администрации города Белокурихи о наличии в действиях Попова М.А. вышеуказанного состава административного правонарушения, основан на составленном с участием Попова М.А. протоколе об административном правонарушении от 21.05.2012 г., в котором указано, что он нарушал тишину и покой граждан, находясь в <адрес> 20 мая 2012 г. в 07 час. 00 мин.

Полагает, что постановление административной комиссии при администрации города Белокуриха     от 30.05.2012г., о привлечении Попова М.А. к ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» нельзя признать законным и обоснованным, так как перечисленные в диспозиции названной статьи действия, совершенные в период времени с 07 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин., не образуют состава административного правонарушения, в связи с чем просит суд отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора города Белокурихи Лихторович А.А. поддержал изложенные в протесте доводы и просил протест удовлетворить.

Административное дело рассмотрено в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Попова М.Л.. надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения      дела.

Заслушав помощника прокурора г. Белокурихи, Лихторович А.А., изучив материалы дела, нахожу протест обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административным правонарушением в соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия, подпадающие под состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 61Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» ограничены временем с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин.

Попов М.А. привлечен к административной ответственности за нарушение тишины и покоя жильцов многоквартирного дома, выразившееся в том, что он 20.05.2012г. в 07 час. 00 мин., находясь в <адрес> в <адрес> громко слушал музыку на звукозаписывающем устройстве.

Согласно материалам административного дела № 45 в отношении Попова М.А. установлено, что для составления административного протокола Попов М.А. был доставлен сотрудниками полиции 21.05.2012 г. в 20 час. 20 мин. (л.д. 1). Сообщение от ФИО5 о том, что в <адрес> громко играет музыка поступило в дежурную часть МО МВД «Белокурихинский» в 08 час. 10 мин.20.05.2012г., которое зарегистрировано в КУСП <данные изъяты> г. за (л.д.7). Согласно пояснениям жильцов <адрес>: ФИО6, ФИО7, ФИО8, владелец <адрес>, придя в свою квартиру около 07 час. 20.05.2012 г. стал слушать громко музыку, нарушая их покой и мешая отдыхать (л.д. 8,11,12). В рапортах на имя начальника МО МВД РФ «Белокурихинский» сотрудники полиции указывают, что сообщение о том, что по адресу: <адрес> громко играет музыка, поступило им по радиостанции в 08 час. 10 мин. 20.05.2012 г. (л.д. 9-10). В протоколе об административном правонарушении серии 22 от 21.05.2012 г. зафиксировано установленное время совершения административного правонарушения: 20.05.2012 г. в 07 час. 00 мин.

Из материалов следует, что Поповым М.А. совершены действия, указанные в диспозиции ч.1 ст. 61Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» в период, не образующий состав административного правонарушения, то есть с 07 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин.

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора г. Белокурихи о том, постановление административной комиссии при администрации города Белокуриха      от 30.05.2012г. в отношении Попова М.А. вынесено незаконно и подлежит отмене.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может вынести решение, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

                       Руководствуясь ст.30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации города Белокуриха      от 30 мая 2012года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 61 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46 ЗС «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в действиях Попова С.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья Белокурихинского

городского суда                                                            И.А. Черникова