Решение по жалобе на постановление по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ



Дело 12-47/12

РЕШЕНИЕ

21 июня 2012 года г. Белокуриха

Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Черникова И.А., при ведении протокола секретарем Зарубиной Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное УУП ОУУП и ИДИ МО МВД РФ «Белокурихинский» в отношении Андреева А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1сг. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский», от 01.04.2012 года, Андреев В.А. признан виновным и подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ «Проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства», в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.

Андреев В.А. подал на данное постановление жалобу, в которой просит постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» от 01.04.2012 год отменить, как незаконное, мотивируя жалобу тем, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении него, он не подписывал, так как был не согласен с выводами сотрудника составлявшего протокол, копию данного протокола он не получал. Указывает, что 04.04.2012г., с целью исключения претензий со стороны сотрудников полиции, он оформил свидетельство о регистрации. Полагает, что при вынесении постановления нарушены процессуальные положения, так как само постановление вынесено по истечении 44 дней.

При рассмотрении жалобы Андреев В.А. на удовлетворении доводов жалобы настаивали, по изложенным в ней обстоятельствам, просил постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский», от 01.04.2012 год отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения Андреева В.А., суд считает необходимым в удовлетворении жалобы Андрееву В.А. отказать за необоснованностью.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административным правонарушением признается проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Субъектом предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ административного правонарушения является гражданин РФ, достигший 16-летнего возраста.

В соответствии со ст. 2, Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под Местом пребывания понимается - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, (ст. 3 Закона РФ).

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Пунктом 9 Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" предусмотрено, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2004 N 825)

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение), (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.1997 N 172, от 14.08.2002 N 599, от 26.10.2011 N 869)

Из материалов дела следует, что 01.04.2012 г. в отношении Андреева В.А. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский», был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, за то, что 01.04.2012г. в 9 часов 30 минут при проверке документов у Андреева В.А. было установлено, что он проживает по адресу <адрес>22 без регистрации по месту жительства более одного года с января 2011г., чем нарушил положения Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Довод Андреева В.А. о том, что он не был согласен с выводами ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский», и о том, что ему не вручалась копия протокола опровергается самим протоколом об административном правонарушении, в котором он собственноручно указал, что проживает в по адресу <адрес> в <адрес> без регистрации по месту жительства более одного года, так как нет возможности, а также его подписью о полученбии протокола.

Также подлежит отклонению довод Андреева В.А., о том, что постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский», в отношении него вынесено спустя 44 дня после составления протокола, так как постановление вынесено 01.04.2012г. О времени и месте рассмотрения дела 01.04.2012г. в 12 часов 00 минут Андреев В.А. был извещен, о чем свидетельствует его подпись в протоколе об административном правонарушении.

То обстоятельство, что Андреев В.А. получил копию постановления 14.05.2012г. не свидетельствует о том, что данное постановление вынесено 14.05.2012г.

Из копии свидетельства о регистрации по месту пребывания № 133/12 следует, что Андреев В.А. зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> на срок с 04.04.2012 г. по 02.04.2013 г., таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении Андреев В.А. не имел регистрации по месту пребывания. Иные доводы Андреева В.А., в том числе о времени составления протокола, так же голословны, поскольку опровергаются сведениями, имеющимися в протоколе об административном правонарушении, копию которого он получил, о чем имеются соответствующие подписи, и при рассмотрении его жалобы подтвердил, что подписывал данный протокол, подписи принадлежат ему.

Таким образом, считаю, что доводы жалобы Андреева В.А. являются несостоятельным.

Проверив материалы дела, суд считает, что административное наказание Андрееву В.А. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Учитывая изложенное, считаю, что постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» вынесено с соблюдением требований ст.ст. 29.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ и оснований к отмене постановления УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский» не нахожу.

Руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ:

Постановление УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Белокурихинский», от 01 апреля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу адвоката Андреева В.А. без удовлетворения.

И.А. Черникова

Судья Белокурихинского городского суда