Дело 12-67/12 РЕШЕНИЕ г. Белокуриха 25 сентября 2012 года Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Берген В.П., при ведении протокола секретарем Зарубиной Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» от 25.07.2012 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» от 25.07.2012 г., Сазонов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Сазонов Д.Н. подал в суд жалобу, в которой просит постановление начальника ОГИБДД отменить, производство по делу прекратить, полагая, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку считает, что он управлял транспортным средством, автомобилем ГАЗ 31021, который согласно паспорта транспортного средства имеет разрешенную максимальную массу 3500 кг. Он имеет водительское удостоверение с разрешенной категорией «В», дающей право управления транспортными средствами - Автомобили, за исключением относящихся к категории «А», разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. Следовательно, он имел право управления автомобилем ГАЗ 31021 р.з. №, который имеет разрешенную максимальную массу 3500 кг. При вынесении постановления начальник ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» не учел то обстоятельство, что к категории «С», относятся автомобили, за исключением относящихся к категории «Д», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг. Начальник ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» при вынесении постановления не учел положения п. 1.2. ПДД, в которых даны основные понятия, в том числе - "Разрешенная максимальная масса" - масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием - изготовителем в качестве максимально допустимой. Кроме того, Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 установлено, что категория «В» дает право управления автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8, указанная категория у него имеется, водительское удостоверения им было предъявлено сотрудникам ГИБДД. Категория транспортного средства «С», указанная в паспорте транспортного средства противоречит вышеперечисленным нормам права, не имеет правового значения, так как категория транспортного средства определяется по разрешенной максимальной массе транспортного средства, и не может быть внесена самопроизвольно, при заполнении ПТС сотрудниками ГИБДД. В данном случае ПТС выдан ОГИБДД, взамен ПТС <адрес> от 30.05.2000 года, выданного заводом изготовителем. Согласно спецификации завода изготовителя ГАЗ 33021 относится к категории «В». В судебном заседании Сазонов Д.Н. на удовлетворении жалобы настаивал по указанным в ней доводам, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Суду пояснил, что после обращения с жалобой в суд ОГИБДД по его заявлению внесло изменения в ПТС, указав категорию его автомобиля - «В», ему также было выдано новое свидетельство о регистрации с указанием категории «В». Заслушав объяснения Сазонова Д.Н., допросив свидетеля ФИО3 - начальника ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский», исследовав материалы дела, нахожу обжалуемое постановление от 25.07.2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, является одним из оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей. Составом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных частью первой данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Из материалов дела следует, что 18.07.2012 года, ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Белокурихинский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сазонова Д.Н. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ. Основанием для составления данного указанного протокола, явилось то, что Сазонов Д.Н. 18.07.2012 года в 22 часа 10 минут управлял транспортным средством ГАЗ 33021, г/н. № по ул. Б<адрес> со стороны <адрес> по направлению <адрес> в <адрес>, не имеющим права управления данным транспортным средством. В Паспорте транспортного средства (далее по тексту - ПТС) № <адрес>, указанного выше автомобиля, указана категория транспортного средства «С», разрешенная максимальная масса 3 500 кг. (л.д.8). Данный ПТС выдан взамен ПТС № <адрес> от 30.05.2000года. Приказами МВД РФ N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23 июня 2005 года утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее - Положение). В силу указанного Положения паспорта выдаются собственникам транспортных средств организациями, являющимися изготовителями транспортных средств, таможенными органами Федеральной таможенной службы или подразделениями Госавтоинспекции. В соответствии с п. 28 Положения к категории «В» относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. При этом согласно приложению № 3 «Сравнительная таблица категорий транспортных средств (ТС) по классификации комитета по внутреннему транспорту европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по классификации конвенции о дорожном движении» к указанному Положению к данной категории относятся как «механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения» (легковые автомобили), так и «механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны», то есть грузовые автомобили. Следовательно, категория «В» может быть присвоена как «грузовым», так и «легковым» автомобилям. Исходя из изложенного, только по категории нельзя определить принадлежность транспортного средства к «грузовым» или «легковым» автомобилям. Согласно п. 27 Положения в строке паспорта транспортного средства - 3 «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением. Из вышеизложенного следует, что паспорт транспортного средства - это документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструкторских особенностях автомобиля. Таким образом, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к категории «грузовые» или «легковые» автомобили. Согласно информации Руководителя Центра компетенции «Легкие коммерческие автомобили» Общества с ограниченной ответственностью «Объединенного инженерного центра» Горьковского Автомобильного завода» автомобили ГАЗ-33021 в соответствии с ранее выданными и действующими «Одобрениями типа транспортного средства» относятся к категории транспортных средств № 1(Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу не более 3 500 кг.) При этом, в полном соответствии с классификацией «Венской конвенции о дорожном движении», для автомобилей ГАЗ-33021 при оформлении Паспорта транспортного средства (ПТС) в ООО «Автозавод «ГАЗ» (до 2001 г. - ОАО «ГАЗ») в строке «4. Категория ТС» указывается - «В» (Автомобили, разрешенный максимальный вес которых не превышает 3 500 кг. и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми), что соответствует категории водительского удостоверения на право управления транспортным средством (л.д.25). Из водительского удостоверения на имя Сазонова Д.Н. № <адрес> от 08.04.2012 г. следует, что он имеет право на управление транспортными средствами категории «В». Разрешение на управление автомобилем категории «С» у Сазонова Д.Н. отсутствует. Согласно информации начальника МО МВД РФ «Белокурихинский» документы, послужившие основанием для выдачи дубликата взамен ПТС № <адрес> от 13.04.2004 года в РЭО ГИБДД по Смоленскому району уничтожены в январе 2010 года, в связи с истечением пятилетнего срока хранения, при этом указал, что 11.09.2012 года в РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Белокурихинский» по обращению Сазонова Д.Н. внесено изменение в электронную карточку ИПС «Автотранспорт» и регистрационные документы автомобиля ГАЗ-33021, г/н № - категория автотранспортного средства «В» разрешенная максимальная масса 3 500 кг. (л.д. 27). В соответствие с представленной Сазоновым Д.Н. копией свидетельства о регистрации ТС от 11 сентября 2012 года, категория автомобиля ГАЗ 33021, принадлежащий заявителю, регистрационный знак №, указана «В». С учетом изложенного, прихожу к выводу, что начальником ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» при рассмотрении административного дела в отношении Сазонова Д.Н. не в полной мере были выяснены все обстоятельства дела, согласно ст. 24.1 КоАП РФ. В соответствии с п. 6 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Белокурихинский» подлежит отмене, производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Сазонова Д.Н. состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья, РЕШИЛ: Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» от 25 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Белокурихинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья В.П. Берген