Дело 12-76/2010 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 года г. Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Омелько Л.В.,
с участием помощника прокурора г. Белокурихи, Шмырева Е.П.,
при секретаре Филипповой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протеста прокурора города Белокурихи на постановление административной комиссии при администрации г.Белокурихи, от 22 сентября 2010 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации г.Белокурихи, от 22 сентября 2010 года, житель г. Белокурихи, ФИО3 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за то, что 15 августа 2010 года в 16 часов 50 минут ФИО3 в нарушение Правил содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования город Белокуриха № 56, от 26.06.2007г., оставил без присмотра своего быка Тюльпана по адресу, г.Белокуриха, ул.Советская, 4.
Прокурор г. Белокурихи обратился в суд с протестом на данное постановление, в котором указывает, что ФИО3 привлечен к административной ответственности неправомерно, поскольку ему вменено правонарушение, согласно утративших силу на момент совершения правонарушения, Правил содержания домашних животных.
В судебном заседании помощник прокурора г. Белокурихи, Шмырева Е.П., поддержала изложенные в протесте доводы и просит протест удовлетворить, отменить постановление административной комиссии за отсутствием состава правонарушения в действиях ФИО3
В судебное заседание ФИО3 не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель административной комиссии при администрации г.Белокурихи, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия л.д. 30).
Заслушав пояснения участников процесса, суд считает, что протест прокурора города Белокурихи подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 71 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», предусматривает ответственность за нарушение правил содержания домашних животных.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 109, от 22.09.2010г., ФИО3 вменяется совершение правонарушения предусмотренного ст. 71 Закона АК, нарушение Правил содержания домашних животных № 56, от 26.06.2007г. за то, что 15.08.2010г. в 16 часов 50 минут оставил без присмотра на ул. Советской в г.Белокурихе своего быка Тюльпана.
В соответствии с п. 2 решения Белокурихинского городского Совета депутатов № 55 от 14.07.2010г., решение Белокурихинского городского Совета депутатов № 56 от 26.06.2007г. «О принятии Правил содержания домашних животных и птиц на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края» признано утратившим силу.5.08.2010г. за нарушение Правил содержания домашних животных № 56, от 26.06.2007г.
...
В соответствии с ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку ФИО3 привлечен к административной ответственности за нарушение Правил содержания домашних животных признанных, на момент совершения правонарушения, утратившими силу, действия ФИО3 не влекут состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.6, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации города Белокурихи от 22 сентября 2010 года, об административном наказании ФИО3 по ст. 71 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, в виду отсутствия состава правонарушения в действиях ФИО3
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Белокурихинского
городского суда Л.В.Омелько