Дело 12-88/10
РЕШЕНИЕ
21 декабря 2010 года г. Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Черникова И.А., при ведении протокола секретарем Филипповой Е.Н., рассмотрев жалобу Голых Ивана Леонидовича на постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи, от 19.11.2010 года, Голых И.Л. признан виновным и подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Голых И.Л. подал в суд на данное постановление жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что инкриминируемое правонарушение он не совершал, о чем хотел пояснить мировому судье, однако, он не присутствовал при рассмотрении дела мировым судьей, так как не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания. Полагает, что мировой судья привлек его к административной ответственности без доказательств его вины, так как он управлял автомобилем, будучи абсолютно трезвым, а наличие этилового спирта в выдыхаемом воздухе было установлено по причине употребления им спиртосодержащих лекарств, которые ему назначены в связи с его заболеванием.
В судебном заседании Голых И.Л., просил жалобу удовлетворить по указанным в ней основаниям, производство по делу прекратить.
Заслушав Голых И.Л., изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению в части.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом необходимо учитывать, что в случае, если лицо не было проинформировано о дне судебного заседания таким образом, чтобы иметь возможность явиться на него, то имеет место нарушение права заявителя на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года).
Данная правовая позиция подтверждена прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека (постановление от 15 марта 2005 года по делу «Яковлев против Российской Федерации», постановление от 20 октября 2005 года по делу «Грошев против Российской Федерации»).
Так, в материалах дела имеется почтовое уведомление о не вручении судебного конверта с повесткой на имя Голых И.Л., с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.18-19). Повестка мировым судьей была направлена по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении: <адрес>. Именно указанные сведения почтовой связи, позволили мировому судье рассмотреть дело в отсутствие Голых И.Л., признав их достоверными и достаточными для рассмотрения дела в отсутствие Голых И.Л.
Голых И.Л. в суде так же подтвердил о том, что проживает по адресу <адрес>, и именно этот адрес, с его слов, указан в качестве его места жительства сотрудникам ГИБДД при составлении протоколов 24.10.2010 г.
Между тем, по неизвестной причине, извещение о получении судебного конверта, работником почтового отделения было оставлено по адресу <адрес>, что подтверждает копия извещения № (л.д. 26), о чем Голых И.Д. не было известно.
В нарушение п. 33 Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовое отправление с судебного участка г.Белокурихи работником почтового отделения доставлено не в соответствии с указанным адресом.
Кроме того, работником почты нарушен п. 35 Правил, предусматривающий порядок доставления почтового отправления в случае невозможности их вручения адресатам. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.
Как следует из почтового конверта данные условия почтового отделения так же не выполнены в полной мере, единственное извещение Голых И.Л. было доставлено не в соответствии с указанным адресом.
Таким образом, суд считает, что данное обстоятельство лишило Голых И.Л. возможности явиться в судебное заседание и признает его доводы о ненадлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, убедительными.
В силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Протокол об административном правонарушении отношении Голых И.Л. составлен 24.10.2010г., срок привлечения к административной ответственности истекает 24.01.2011г.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка г. Белокурихи от 19 ноября 2010 г. подлежат отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судья судебного участка г. Белокурихи, от 19 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Голых Ивана Леонидовича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в мировому судье судебного участка г. Белокуриха.
Судья Белокурихинского городского суда И.А. Черникова