ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 июня 2012 года г. Белокуриха Судья Белокурихинского городского суда, Алтайского края, Черникова И.А., ознакомившись с материалами административного правонарушения, в отношении Администрации г. Белокурихи Алтайского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Администрации г. Белокурихи вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, рассматривают судьи. В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Кроме того, положения ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, устанавливающие, что в определении уполномоченного должностного лица либо в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются повод для возбуждения такого дела и данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения. В материалах предъявленного административного дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, однако фактически административное расследование по данному административному делу, не проводилось. Как указано в определении поводом для административного расследования явилось проведение мероприятий, требующих значительных временных затрат, а именно: истребования Устава юридического лица (Администрации г. Белокурихи), вызов представителя и отобрания у него объяснения, разъяснения ему прав и других процессуальных действий. Суд считает, проведение мероприятий, по установлению указанных мероприятий, не может быть реальным поводом для проведения административного расследования, и действия по проведению данных мероприятий не представляют собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 23. 1 КоАП РФ данное дело подсудно мировому судье судебного участка г. Белокурихи. На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации г. Белокурихи, направить для рассмотрения, мировому судье судебного участка г. Белокурихи. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 дней. Судья Белокурихинского городского суда И.А. Черникова