№ 5-1/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2011 года г. Белокуриха
Судья Белокурихинского городского суда, Черникова И.А., при ведении протокола секретарем Филипповой Е.Н.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Долгих Юрия Григорьевича по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Долгих Ю.Г. нарушил требования пожарной безопасности 14 марта 2011 года в 10 часов 00 минут, в одноэтажном магазине «Мебель» в <адрес>, допустив работу магазина:
без автоматической установки пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03);
со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников (п. 60 ППБ 01-03);
с отделкой, облицовкой путей эвакуации горючим материалом (п. 53 ППБ 01-03);
с загромождением путей эвакуации мебелью (п. 53 ППБ 01-03);
с электрическими сетями проложенными по горючим материалам с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03);
с необеспеченными в полном объеме первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03).
Данные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара в одноэтажном здании магазина «Мебель», его тушения на начальной стадии, дальнейшее распространение по элементам конструкций и находящихся в нем материальным ценностям, создается угроза жизни и здоровью людей посредством отравления продуктами горения с последующей их гибелью.
Таким образом, своими действиями индивидуальный предприниматель Долгих Ю.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При рассмотрении административного дела Долгих Ю.Г., был согласен, что им допущено нарушение правил пожарной безопасности, подтвердил, что все нарушения выявленные в ходе проверки пожнадзором будут устранены, часть из них уже устранена. Считает, что для полного устранения всех нарушений ему необходимо 7 суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАПРФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
В силу п.10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
На основании имеющихся в деле документов установлено, что ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в указанном здании лежит на его собственнике, индивидуальном предпринимателе Долгих Ю.Г.
Факт совершения им данного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 25 от 14.03.2011 г. (л.д. 5-6), протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю зданий, помещений и находящихся там вещей (л.д. 7-8), актом проверки (л.д. 13) другими материалами дела.
Согласно ст. 3.12 КоАПРФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.
При назначении наказания, учитываю характер совершенного правонарушения, тот факт, что выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, могут повлечь возникновение пожара, привести к массовой гибели людей, принимая во внимание доводы Долгих Ю.Г. о возможности устранения нарушений требований пожарной безопасности в течение 7 суток, мнение заместителя главного государственного инспектора ФИО3 о достаточности такого срока для устранения нарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности одноэтажного здания, в котором находится магазин «Мебель» по <адрес> в <адрес>, сроком на 15 суток.
То обстоятельство, что ряд мер по устранению нарушений по мнению Долгих Ю.Г. частично проведен, не освобождает его от выполнения всех требований, направленных на обеспечение пожарной безопасности находящихся в здании людей.
В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ устранение выявленных нарушений, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, может являться основанием для обращения в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности.
руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1, 32.12 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Долгих Юрия Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Индивидуальному предпринимателю Долгих Ю.Г. назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности одноэтажного здания, в котором находится магазин «Мебель» по <адрес> в <адрес>, сроком на 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд, через суд г. Белокурихи, в течение 10 суток.
Судья Белокурихинского городского суда И.А.Черникова