РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Новобелокатай 02 февраля 2011 года.
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Власова А.Л.
С участием прокурора Иванова Е.А.
Председателя территориальной избирательной комиссии МР Белокатайский район РБ (далее ТИК) ФИО4
Главы администрации сельского поселения Атаршинский сельсовет ФИО5
При секретаре Прохоровой Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Амирова А.Х., Ярмухаметова Р.К. об обжаловании решения должностного лица, признании незаконным решения прокурора Белокатайского района РБ, о решении вопроса о выдвижении кандидата в депутаты сельского поселения Атаршинский сельсовет по округу №,
у с т а н о в и л :
Ответом прокурора Белокатайского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Амирова А.Х., последнему сообщалось, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования по заявлению о нарушении избирательных прав, не имеется.
Не согласившись с указанным решением, Амиров, Ярмухаметов обратились в суд с заявлением о признании данного решения незаконным и просят решить вопрос о выдвижении кандидата в депутаты сельского поселения Атаршинский сельсовет по округу № в д. <адрес> РБ по просьбе местных жителей.
В обоснование своих требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ по приезду в с. Новобелокатай узнали, что идет выдвижение кандидатов в депутаты сельского поселения. Приехав, домой, организовали собрание жителей д. Кадырово, на котором ДД.ММ.ГГГГ приняли решение о выдвижении кандидатов. ДД.ММ.ГГГГ протокол собрания привезли в ТИК, но там отказали, объяснив, что пропущен срок. После чего обратились в прокуратуру. С решением прокурора не согласны, т.к. газету «Новый Белокатай» от ДД.ММ.ГГГГ № не была доставлена в тот же день, т.к. почта доставляется по средам. Газета могла быть доставлена только ДД.ММ.ГГГГ. данной газеты не получали и информацией о выдвижении кандидатов не обладали.
В судебном заседании Амиров и Ярмухаметов заявление поддерживают. Просят признать незаконным решение прокурора и обязать ТИК зарегистрировать Амирова А.Х. кандидатом в депутаты сельского совета по округу №.
Прокурор в судебном заседании пояснил, что на основании обращения Амирова о нарушении избирательных прав проведена проверка. Фактов нарушения законодательства не выявлено в связи, с чем Амирову был дан ответ, в котором сообщалось, что нет оснований для прокурорского реагирования. Считает требования заявителей не обоснованными.
Председатель ТИК ФИО4, представитель администрации СП Атаршинский сельсовет ФИО5 просят в удовлетворении заявления отказать. ФИО4 суду пояснил, что письменное заявление о регистрации в качестве кандидата от Амирова не поступало, письменного отказа со стороны ТИК данным гражданам не выдавалось. Законодательством не предусмотрено выдвижение кандидатов сходом граждан, а только избирательным объединением или в порядке самовыдвижения. Кроме того, последним днем выдвижения кандидатов по выборам 26 созыва СП Атаршинский сельсовет являлось ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований заявителей.
В суде установлено, что в газете № «Новый Белокатай» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано решение Совета сельского поселения Атаршинский сельсовет МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении очередных выборов депутатов 26 созыва на ДД.ММ.ГГГГ. Указаны место и время, а так же график приема документов по выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты.
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном законом порядке.(ст. 33 данного Закона)
В соответствии со ст. 34 вышеуказанного Закона, самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий.
Пунктом 17 ст. 38 Закона и исходя из положений Кодекса РБ о выборах от ДД.ММ.ГГГГ N 380-з (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) при проведении выборов в представительные органы муниципальных образований предусмотрен заявительный порядок регистрации кандидатов.
На основании ст. 40 Кодекса РБ о выборах от ДД.ММ.ГГГГ N 380-з, граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с федеральными законами и данным Кодексом.
Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что о выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном Кодексом, иным законом порядке.
Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица.
Статьей 43 Кодекса РБ определено, что право выдвинуть свою кандидатуру по избирательному округу принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
Самовыдвижение кандидата производится путем уведомления об этом избирательной комиссии, в которой осуществляться регистрация кандидатов, письменно уведомив соответствующую избирательную комиссию о самовыдвижении в соответствии со статьей 40 Кодекса.
В силу положений ч. 3 данной статьи самовыдвижение кандидата по избирательному округу может производиться, при выборах в органы местного самоуправления - не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Кроме того, согласно ст. 44 данного Кодекса, выдвижение кандидатов избирательным объединением по избирательным округам может производиться, при выборах в органы местного самоуправления, так же - не позднее чем через 20 дней после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Как следует из материалов дела, решение Совета сельского поселения Атаршинский сельсовет МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении очередных выборов депутатов 26 созыва, было опубликовано в газете «Новый Белокатай» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из представленных объяснений начальника отделения постовой связи <адрес> ФИО6 и почтальона ФИО7 данный номер газеты был доставлен всем подписчикам д. Кадырово ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям предоставленным Месягутовским почтамтом прокурору, в д. <адрес> в декабре 2010 года было 13 подписчиков газеты «Новый Белокатай». Всем экземпляр газеты № от ДД.ММ.ГГГГ был доставлен. Жалоб на недоставку газет не поступало.
Кроме того, законодатель не связывает день получения информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации конкретными избирателями со сроками подготовки и проведения выборов, сроком и порядком совершения избирательных действий.
Из чего следует, что оснований для признания решения прокурора Белокатайского района об отсутствии оснований для принятия актов прокурорского реагирования не имеется. Прокурором на основании обращения Амирова проведена проверка соблюдения избирательных прав, и нарушений закона не выявлено. Проверка проведена в полном объеме с истребованием всех необходимых материалов и объяснений, как должностных лиц, так и граждан. Оспариваемое решение прокурора принято в соответствии с законом в пределах его полномочий, права и свободы гражданина Амирова не были нарушены.
Решение вопроса о выдвижении кандидата в депутаты сельского поселения к полномочиям суда не относится и регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Кодексом РБ о выборах от ДД.ММ.ГГГГ N 380-з, другими Федеральными законами и Законами РБ.
Заявления о регистрации в качестве кандидата от Амирова в ТИК не поступало, право на выдвижение кандидатуры по избирательному округу № Атаршинского сельсовета Амировым не выражено. Соответственно ТИК не рассматривал и не выносил решений по его регистрации, либо об отказе в таковой.
В судебном заседании, каких либо нарушений избирательных прав заявителей не установлено и оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 198, 258, 261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Амирова А.Х., Ярмухаметова Р.К. об обжаловании решения должностного лица, признании незаконным решения прокурора Белокатайского района РБ от 26 января 2011 года, оставить без удовлетворения.
В удовлетворении требований о решении вопроса о выдвижении кандидата в депутаты сельского поселения Атаршинский сельсовет по округу № Амирова ФИО11, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 5 суток со дня принятия через Белокатайский районный суд.
Председательствующий судья: /подпись/ Власов А.Л.
<данные изъяты>
<данные изъяты>