Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Новобелокатай 01 февраля 2010 года
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Власова А.Л.
при секретаре Прохоровой Е.Г.
с участием представителя УПФ РФ в Белокатайском районе РБ Рахимьяновой З.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Казанцева ФИО12 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее УПФ) о признании незаконным решения комиссии по назначению и перерасчету пенсий и обязании назначить трудовую пенсию на льготных условиях с момента обращения в УПФ РФ в Белокатайском районе РБ,
у с т а н о в и л:
Казанцев обратился с исковым заявлением к УПФ РФ в Белокатайском районе РБ о признании незаконным решения комиссии по назначению и перерасчету пенсий и обязании назначить трудовую пенсию на льготных условиях на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 Закона РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения в Пенсионный фонд 24 ноября 2009 года.
В обоснование своих требований он указывает, что решением УПФ по Белокатайскому району РБ от 03.12.09 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по тому основанию, что его стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в качестве мастера-строителя, а именно занятость на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, не подтверждена документально. В соответствии с требованиями Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ требуется 12 лет 6 месяцев. С решением УПФ не согласен, так как за период с 1980 года по 1992 год работал в качестве мастера-строителя колхоза «им. Ворошилова» Белокатайского района. Фактическая работа в должности мастера- строителя подтверждается расчетно-платежными ведомостями и уточняющей справкой, выданными архивом Администрации Белокатайского района. В соответствии с данными документами его стаж в качестве мастера-строителя составляет 12 лет 8 месяцев.
В судебном заседании истец поддержал исковое заявление по этим же основаниям, просит признать решение об отказе УПФ РФ в назначении досрочной пенсии незаконным, так как он работал в этот период в должности мастера-строителя, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Белокатайскому району РБ включить в стаж Казанцева ФИО12 период работы с тяжелыми условиями труда с 24.04.1980 г. по 13.03.1992 г. в качестве мастера-строителя в колхозе им. Ворошилова Белокатайского района в специальный стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях с момента обращения в УПФ, то есть с 24.11.2009 года, а также просит обязать УПФ РФ в Белокатайском районе РБ назначить пенсию по возрасту на льготных условиях с 24 ноября 2009 года, т.е. с момента обращения.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Белокатайском районе РБ (далее УПФ) Рахимьянова З.Р. просит в иске отказать по тем основаниям, что согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст. 7 названного Закона мужчинам по достижении 55 лет «…если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев… и имеют страховой стаж не менее 25 лет…». До 01.01.1992 года право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXIX), утвержденному Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, установлено мастерам, занятым на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Как следует из представленных Казанцевым документов, он работал в должности мастера- строителя, а не мастера как того требует законодательство.
Кроме того, основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в данном случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течении полного рабочего дня на строительстве перечисленных выше объектов.
На сегодняшний день у Казанцева С.Н. стажа для назначения досрочной трудовой пенсии достаточно, но в силу вышеуказанных обстоятельств в назначении досрочной пенсии Казанцеву было отказано.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Казанцева.
Согласно копии трудовой книжки колхозника Казанцев С.Н. с 1980 года, он значится мастером-строителем колхоза им. Ворошилова. В данной трудовой книжке указано, что за 1980 год им отработано 301 день, при установленном минимуме 270 дней. Казанцев работал в этой должности по 1992 год включительно с количеством отработанных дней от 270 до 320 дней в год.
Материалами дела также установлено нижеследующее.
Согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной Администрацией Белокатайского района РБ на основании книги учета трудового стажа колхозников колхоза им. Ворошилова, должность Казанцева С.Н. с 1980 года по 1992 год указана как мастер-строитель. Из протоколов общего собрания колхозников и заседаний членов правления колхоза им. Ворошилова следует, что Казанцев С.Н. в период с 1980 г. по 1992 год упоминается как мастер-строитель. Протоколом № 3 от 10.03.1992 года решено должность мастера-строителя сократить.
В данной архивной справке, так же указано, что в расчетно-платежных ведомостях должность Казанцева С.Н. не указана, а указано лишь количество отработанных дней.
В соответствии с трудовой книжкой Казанцева С.Н. № 331 от 25 февраля 1972 года, сделана, запись о том, что в период с 1980 по 1992 год включительно он работал в должности мастера-строителя в колхозе им. Ворошилова Белокатайского района.
Свидетель ФИО14 показал суду, что он в течении 30 лет является начальником отдела капитального строительства на территории Белокатайского района. В период с 1980 по 1992 год, Казанцев С.Н. являлся мастером-строителем в колхозе им. Ворошилова Белокатайского района. В указанный период времени были сданы в эксплуатацию различные объекты завершенного строительства: жилые дома, клуб, кормоцех, базы и так далее. Казанцев работал в должности мастера-строителя. Должностные обязанности мастера по строительству и мастера строителя ни чем не отличаются друг от друга, просто в трудовой книжке записали мастер- строитель. Однозначно может утверждать, что Казанцев в эти годы выполнял трудовые функции присущие именно мастеру по строительству объектов и сооружений.
Свидетель ФИО15 показала суду, что она в период с 1980 года по 1992 год работала в колхозе им.Ворошилова на различных должностях. Казанцев в указанный период времени на постоянной основе работал мастером-строителем. В этот период времени везде шло массовое строительство. Было построено очень много жилых домой, объектов социально-культурной сферы, дороги, а также Казанцев как мастер- строитель привлекался к текущему и капитальному ремонту производственных объектов принадлежащих колхозу. Все строительство велось хозяйственным способом. Она, работая в должности инспектора отдела кадров, указала в трудовой книжке Казанцева должность как мастер - строитель по указанию руководителя хозяйства. Запись в трудовой книжке сделана неправильно, но в настоящее время колхоза не существует, и изменить запись не возможно.
Свидетель ФИО16 показал суду, что работал в колхозе им. Ворошилова механиком в 80-90 годы, Казанцева знает давно, длительное время работали в одной организации. Подтвердил, что Казанцев работал в период с 1980 года по 1992 год мастером-строителем. Строили дома, клуб, дороги и многие другие объекты.
Свидетель ФИО17 показал суду, он с 1980 года являлся бригадиром бригады строителей в колхозе им. Ворошилова. Казанцев работал в должности мастера- строителя и осуществлял все положенные функции мастера по строительству в соответствии с действовавшими на тот период времени правилами.
Согласно письменным заявлениям ФИО18 и ФИО19 установлено, что Казанцев С.Н. в оспариваемый период времени действительно работал в колхозе им. Ворошилова в должности мастера-строителя. В период его работы были построены многие социально-культурные и производственные объекты.
Таким образом, в суде установлено, что Казанцев с 1980 года работал мастером-строителем. В его трудовой книжке колхозника имеются записи о его работе в данной должности по 1992 год включительно. В суде установлено и подтверждается представленными документами, что функционально Казанцевым выполнялись работы по строительству зданий и сооружений социально культурой сферы и в колхозе им. Ворошилова Белокатайского района.
Доводы представителя ответчика в судебном заседании об обязанности Казанцева предоставить фактические данные о строительстве конкретных объектов под руководством мастера Казанцева не основаны на требованиях Закона, и кроме того свидетельскими показаниями и материалами дела подтверждено, что такие объекты как строительство нескольких 2 и 1 квартирных домов, пожарного депо, клуба на 300 мест, сенохранилища на 2000 тонн, кормоцеха, магазина, КЗС-20Б, омшаника, дома пчеловода в с. Левали Белокатайского района, откормочной площадки в с. Тардавка Белокатайского района были построены в указанный период и сданы в эксплуатацию.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
Судом установлено, что характер работы, ее специфика, условия работы, выполняемые функциональные обязанности по профессии Казанцева С.Н. за оспариваемый период соответствовали работе с тяжелыми условиями труда и подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на пенсию в возрасте 55 лет.
Суд считает, что запись в трудовой книжке колхозника Казанцева С.Н. сделанная 08 апреля 1981 года, то есть, в период действия Списка производств, работ, профессий и должностей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена разделом XXIX, как мастеру, занятому на строительстве зданий и сооружений. В судебном заседании установлено, что по своим функциональным обязанностям по профессии Казанцев выполнял функции «мастера», что соответствует Списку утвержденному Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Это так же подтверждается исследованными в судебном заседании документами архивной справкой, архивной справкой № 399 от 09 ноября 2009 года, выданной Администрацией Белокатайского района РБ и расчетно-платежными ведомостями Казанцева С.Н. за 1980-1992 г.г., показаниями свидетелей.
Согласно «Правил ведения и хранения трудовых книжек....» утвержденных Постановлением Правительства РФ 16 апреля 2003 г. N 225, в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы. Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
Внести изменения в трудовую книжку не возможно в связи с ликвидацией колхоза им. Ворошилова и прекращением трудовой деятельности заявителя.
Отказ во включении периода работы Казанцева С.Н. с 1980 г. по 1992 г. в специальный стаж с тяжелыми условиями труда, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях необоснован.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд взыскивает в пользу Казанцева С.Н. сумму уплаченной им госпошлины в размере 100 рублей.
В связи с изложенным и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по Белокатайскому району РБ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Казанцеву ФИО12 Дата обезличена рождения незаконным и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по Белокатайскому району РБ включить в стаж Казанцева ФИО12 период работы с тяжелыми условиями труда с 24.04.1980 г. по 13.03.1992 г. в качестве мастера-строителя в колхозе им. Ворошилова Белокатайского района в специальный стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях с момента обращения в УПФ, то есть с 24.11.2009 года.
Обязать Управления Пенсионного Фонда РФ по Белокатайскому району РБ назначить Казанцеву С.Н. пенсию по возрасту на льготных условиях с 24 ноября 2009 года, т.е. с момента обращения в Управления Пенсионного Фонда РФ по Белокатайскому району РБ за назначением пенсии.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по Белокатайскому району РБ в пользу Казанцева ФИО12 сумму уплаченной госпошлины в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня принятия.
Председательствующий судья: /подпись/ Власов А.Л.
...
...