РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Новобелокатай 02 сентября 2010 года
Белокатайский районный суд Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Власова А.Л.
При секретаре Прохоровой Е.Г.
С участием прокурора Иванова Е.А.
С участием представителя третьего лица Левицкой Т.Т.
С участием представителя ответчика Кашфугаянова В.Р.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
прокурора Белокатайского района к ответчику Новикову ФИО9 о сносе незаконно возведенных строений и переносе пасеки пчел,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к к ответчику Новикову ФИО9 о сносе незаконно возведенных строений и переносе пасеки пчел, по следующим основаниям.
Постановлением главы администрации МР Белокатайский район от Номер обезличен Новикову Н.Н. предоставлен в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ... для ведения сельскохозяйственного производства.
Дата обезличена между администрацией МР Белокатайский район и Новиковым Н.Н. заключен договор аренды земельного участка сроком до Дата обезличена г.
По результатам обследования данного земельного участка, проведенного Дата обезличена с участием специалистов Месягутовского территориального комитета МПР РБ, установлено, что на земельном участке расположено 6 построек: дощатое помещение площадью приблизительно 18 кв.м., сторожка площадью приблизительно 9 кв.м., дом для отдыха с баней площадью приблизительно 60 кв.м., туалет площадью приблизительно 2, 25 кв.м., омшаник площадью приблизительно 24 кв.м., сарай площадью приблизительно 12 кв.м., а также пасека около 20 пчелосемей. Пасека расположена на расстоянии 1,7 км. от стационарной пасеки Левицкой Т.Т., ветеринарно-санитарный паспорт пасеки отсутствует.
Вышеуказанные объекты распложены в водоохраной зоне реки ... в 5 м. от берега реки. В бане отсутствует выгребная бетонированная яма, стоки из бани проходят в землю, без какой-либо очитки и в дальнейшем стекают в реку Черная речка.
Вышеуказанные допущенные нарушения противоречат требования ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, а также требованиям ст. 37 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ст. 9 Закона РБ от 31.07.1995 №6-з «О пчеловодстве» кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой и трех километров от стационарных пасек.
В судебном заседании прокурор поддержал исковое заявление по этим же основаниям, изменив при этом исковые требования, предлагает обязать Новикова Н.Н. в течении двух недель снести туалет площадью 2,25 кв.м, как расположенный в водоохранной на земельном участке, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенном по адресу: ... и обязать перенести пчелиную пасеку на расстояние не менее 3 км. от стационарной пасеки Левицкой Т.Т.
В остальной части исковых требований отказался от исковых требований в связи с добровольным устранением ответчиком ранее допущенных нарушений природоохранного законодательства.
Заинтересованное лицо Левицкая Т.Т. в судебном заседании исковое заявление прокурора в части вменения ответчику Новикову Н.Н. в обязанность перенести пчелиную пасеку на установленное законом расстояние, поддержала в полном объеме. Показала, что размещение Новиковым Н.Н. стационарной пасеки на расстоянии ближе чем, 3 километра от ее стационарной пасеки противоречит требованиям ст. 9 Закона РБ от 31.07.1995 № 6-з «О пчеловодстве» и может привести к инфекционным заболеваниям пчел на ее пасеке. Считает, что нарушены ее права как пасечника, так как она раньше чем, Новиков оборудовала и зарегистрировала стационарную пасеку пчел.
Кроме этого показала, что в соответствии с ч.2 п.2.11. действующего Приказа Министерства сельского хозяйства СССР от Дата обезличена года, категорически запрещается кочевка пасек, принадлежащим колхозам, совхозам, другим государственным хозяйствам и гражданам, в зону 5-7 км от пасек пчеловодческого хозяйства и мест их кочевок, что еще раз подтверждает недостаточность расстояния между ее пасекой и пасекой Новикова.
Представитель заинтересованного лица, Месягутовского территориального комитета Министрества природопользования и экологии РБ надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное не явился, о причинах неявки суду не сообщил в силу чего, суд с согласия участником процесса рассматривает дело в отсутствии представителя указанного заинтересованного лица.
Ответчик Новиков Н.Н. и его представитель Кашфугаянов В.Р. иск прокурора с учетом измененных требований признали частично, показали суду, что согласны с требованиями о сносе туалета площадью 2,25 кв.м, как расположенного в водоохранной зоне на земельном участке, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенном по адресу: ..., в части вменения в обязанность Новикову Н.Н. перенести пасеку пчел на расстояние более 3 км. от стационарной пасеки Левицкой Т.Т. иск не признали по следующим основаниям.
В статье 9 Закона РБ от Дата обезличена Номер обезличенз «О пчеловодстве» указано, что кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой и трех километров от стационарных пасек, однако в данной статье закона не указано, что расстояние стационарных пасек пчел друг от друга, должно определяться по такому же принципу, в условиях того, что Новикову Н.Н. в настоящее время также выдан ветеринарно – санитарный паспорт пасеки, расположенной на законно предоставленном участке земли для целей сельскохозяйственного производства.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Белокатайского района в части вменения в обязанность Новикову Н.Н. в течении двух недель снести туалет площадью 2,25 кв.м, как расположенный в водоохранной на земельном участке, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенном по адресу: ... и вменении в обязанность перенести пчелиную пасеку на расстояние не менее 3 км от стацианарной пасеки Левицкой Т.Т.
Согласно постановлению главы администрации МР Белокатайский район от Дата обезличена года Номер обезличен Новикову Н.Н. предоставлен в аренду земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., для ведения сельскохозяйственного производства.
Согласно акту проверки данного земельного участка, проведенной прокуратурой Белокатайского района Дата обезличена года, с участием специалистов Месягутовского территориального комитета МПР РБ, установлено, что на земельном участке расположено 6 построек: дощатое помещение площадью приблизительно 18 кв.м., сторожка площадью приблизительно 9 кв.м., дом для отдыха с баней площадью приблизительно 60 кв.м., туалет площадью приблизительно 2,25 кв.м., омшаник площадью приблизительно 24 кв.м., сарай площадью приблизительно 12 кв.м., а также пасека около 20 пчелосемей. Пасека расположена на расстоянии 1,7 км. от стационарной пасеки Левицкой Т.Т., ветеринарно-санитарный паспорт пасеки отсутствует. Сторожка и дом с баней распложены водоохраной зоне реки .... от берега реки. В бане отсутствует выгребная бетонированная яма, стоки из бани проходят в землю без какой-либо очитки и в дальнейшем стекают в реку Черная речка.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду.
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 37 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного суд признает, что возведение в водоохраной зоне временного строения, туалета площадью приблизительно 2,25 кв.м., на вышеуказанном земельном участке противоречит требованиям природоохранного законодательства, в силу чего данное временное строение подлежит сносу в двухнедельный срок.
Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста И.о. начальника районной ветеринарной станции ФИО7 показал суду, что стационарная пасека Новикова Н.Н. расположена на расстоянии менее чем 3 км от стационарной пасеки Левицкой Т.Т., что противоречит требованиям Закона РБ «О пчеловодстве», а также ветеринарно-санитарным нормам и правилам содержания пчел. Считает, что такое соседство может привести к заболеванию пчел инфекционными болезнями и стационарная пасека Новикова находится на пути перелета пчел с другой ранее размещенной пасеки Левицкой Т.Т.
В соответствии со ст. 9 Закона РБ от 31.07.1995 №6-з «О пчеловодстве», физические лица и организации размещают улья с пчелиными семьями без ограничения их количества на принадлежащих им земельных участках при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел. Кочевые пасеки должны размещаться у источников медосбора на расстоянии не ближе полутора километров одна от другой и трех километров от стационарных пасек.
Согласно ст. 10 Закона РБ «О пчеловодстве» земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются физическим лицам и организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.
В соответствии со справкой ветеринарного врача эпизоотолога ФИО8, стационарная пасека Новикова Н.Н. препятствует лету пчел, сбору меда и пыльцы соседней пасеки.
Согласно справке начальника районной ветеринарной станции Номер обезличен от Дата обезличена года, расстояние между пасеками Новикова Н.Н. и Левицкой Т.Т. по данным АСП Новобелокатайский сельсовет составляет 1,7 км., что является нарушением требований Закона «О пчеловодстве». Подобное соседство влечет угрозу распространения инфекционных заболеваний пчел.
Суд не соглашается с доводами ответчика и его представителя об отсутствии законных оснований для переноса пасеки пчел по следующим основаниям.
Ветеринарный врач ФИО7 в судебном заседании показал, что соседство двух стационарных пасек на расстоянии менее 3 км может повлечь инфекционные болезни пчел, а также в соответствии со справкой ветеринарного врача эпизоотолога ФИО8, стационарная пасека Новикова Н.Н. препятствует лету пчел, сбору меда и пыльцы соседней пасеки.
Положение ст. 9 Закона РБ « О пчеловодстве» действительно не содержит данных разрешающих вопрос о расстоянии между стационарными пасеками, а лишь содержит данные о том, что кочевые пасеки должны размещаться на расстоянии 3 км от стационарных пасек.
Вместе с тем, суд считает, что по аналогии Закона требования о расстоянии между пасеками распространяются и на стационарные пасеки в силу того, что согласно закону физические лица и организации размещают улья с пчелиными семьями без ограничения их количества на принадлежащих им земельных участках при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что стационарная пасека Новикова была установлена с нарушением требований ветеринарно-санитарного законодательства, без учета требований закона РБ «О пчеловодстве», что также подтверждается должностными лицами районной ветеринарной станции, в условиях реализации одной из основных задач Федерального Закона «О ветеринарии» № 4979-1 от 14 мая 1993 года (в ред. От 30.12.2008г, с изм. От 22.072010 г.) по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Белокатайского района РБ удовлетворить.
Обязать Новикова ФИО9 в течении двух недель снести туалет площадью 2,25 кв.м, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером 02:10:140501:55, расположенном по адресу: ..., примерно в 6 км. на юго-запад от ...
Обязать Новикова ФИО9 в течении двух недель перенести стационарную пчелиную пасеку расположенную на земельном участке, с кадастровым номером 02:10:140501:55, расположенном по адресу: РБ, МР ..., сельское поселение Новобелокатайский сельсовет, примерно в 6 км. на юго-запад от ..., на расстояние не менее 3 километров от стационарной пасеки Левицкой Т.Т.
Взыскать с Новикова ФИО9 государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано и принесено представление в кассационном порядке в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий судья: /подпись/ А.Л. Власов.
...
...